2021年在全市推进工业振兴大会讲话稿和在县政府全体会议暨廉政工作会议讲话范文Word文档下载推荐.docx
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X年完成工业投资X亿元,同比增长X%,增速排全区第X位;
2020年完成工业投资X亿元,同比下降X%,增速排全区第X位,三年工业投资年均增速为-X%,低于全区年均增速X个百分点。
今天的投入就是明天的产出,今天的项目就是明天的产业。
工业投资的整体低迷,导致工业总产值和增加值增长乏力,后劲不足。
市委四届十一次全会提出,在“十四五”期间建成“一市一区”,实现经济增速保持高于全国全区平均水平的目标。
要实现这个目标,工业是绕不开的,必须坚持“工业强市”战略不动摇,要抓住全区实施工业振兴三年行动计划的机遇,发力推进工业振兴三大攻坚,持续壮大工业经济规模。
力争到X年,全市工业投资三年累计达X亿元,年均增长X%以上;
工业总产值达X亿元以上,年均增长X%以上;
工业增加值年均增长X%以上。
(一)实施项目建设投资攻坚。
推动工业经济发展,核心就是要抓项目扩投资。
今年全市推进工业重大项目X个以上,投资X亿元以上,三年推进X个以上,总投资X亿元以上。
加快一批重大项目开工建设,推动吉利百矿集团年产X万吨铝板带箔、平铝集团年产X万吨再生铝等X个项目年内开工建设。
加快推进续建项目建设,重点推进X百矿集团(X、田林、隆林)电解铝和X万只铝轮毂项目、天X铝业公司X万吨氧化铝等X个项目年内竣工投产。
各县(市、区)要围绕各自的目标任务,制定精准实施方案抓好项目、扩大投资,动态保持工业项目“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批、签约落户一批”的良好工作局面。
工业重点县要争一流、做表率,多做贡献。
X区要着力推进X个重大工业项目建设,确保今年完成工业投资X亿元以上,三年完成X亿元,年均增长X%。
X市要着力推进X个重大工业项目建设,确保今年完成工业投资X亿元以上,三年完成X亿元,年均增长X%。
X县要着力推进X个重大工业项目建设,确保今年完成工业投资X亿元以上,三年完成X亿元,年均增长X%。
其他各县(区)和行业主管部门也要结合实际,压实主体责任,稳存量、挖潜力、扩增量,加快一批新建、续建项目竣工投产,早日发挥效益。
(二)实施项目招商引资攻坚。
要抢抓国内大循环的机遇,打好政策组合拳,有针对性出台招商引资优惠政策,强化产业转移对接机制,发挥深百扶贫协作渠道优势,承接更多广东产业转移项目。
拓展承接长三角、京津冀等发达地区产业转移项目。
突出招大引强,围绕“强龙头、补链条、聚集群”的方针,聚焦“四大四新”(即大健康、大农业、大数据、大物流和新制造、新材料、新能源、新金融)等重点产业招商,发挥X市重点开发开放试验区优势,加大与央企、上市公司和行业龙头企业对接力度,制定个性化招商方案,争取三年签约落地工业项目X个以上。
深入开展“三企入百”行动,强化产业链上下游以商招商,精准发力,抓一批几十亿、十亿、上亿的项目,打造产业集群。
铝产业围绕“交通用铝、工业用铝、包装用铝、建筑用铝、电子家电用铝”等五条关键产业链,重点引进……等产品生产企业。
引进……等配套产品生产企业,布局信息服务、金融服务、物流服务等生产性服务业基地。
锰产业重点引进……等产品生产企业,打造新能源汽车电池生产基地。
林业产业重点引进……等精品家具生产企业。
新材料产业重点引进……等产品生产企业。
其他重点产业链如……等产业也要认真分析研究,加大招商引资力度,源源不断储备工业项目,逐步实现产业补链、强链、聚集群的效应。
各县(市、区)都要因地制宜,积极谋划项目,集中力量招商引资,重点抓好X-X个特色优势工业产业,打造县域特色产业集群。
牢固树立新发展理念,严格控制高耗能高污染企业落户,在招商引资的同时做好选商择商,不要“饥不择食”“来者不拒”胡子眉毛一把抓。
比如,在铝产业招商方面,要用好有限的铝水资源,发挥最大价值,严格控制低端铝棒材等铝加工项目落户,重点引进产业链、价值链中高端项目。
要密切跟踪推动已签约项目落地落实,细化投资计划,按照时间节点要求,完善服务保障,力争年内项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率分别达到……以上。
(三)实施项目要素保障攻坚。
加强能源保障体系建设。
充分利用电力、天然气、煤炭等能源资源,做大做强企业自备电厂。
加快建设八渡口水电站,加大……等新能源项目建设力度,提高清洁能源占比。
压缩天然气供应中间环节,减少供气层级,有效降低各环节输配费用。
实施重点工业园区、企业天然气推广行动,推进……工程建设,促进X市能源消费结构优化升级。
加强工业用地体系保障建设。
对工业项目新增用地指标实行核销制,具备用地条件的项目,直接组织报批用地材料,不受用地指标限制。
正式获批用地后,争取省核销,省不能核销的部分,由市级层面全额核销。
盘活闲置土地,整合提高利用率。
鼓励企业在扩建厂房、新增建设项目时优先建设、使用和租用标准厂房,降低企业投资成本,提高土地集约利用效率。
鼓励企业在已取得土地使用权范围内利用空中和地下空间,在符合规划和不改变用途的前提下,对提高现有工业用地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。
建立健全后备用地储备制度。
采用多种筹资方式,开放投资渠道,吸引外资及民间资本进入土地一级市场,建立市级国企控股的股份制土地收储机构,完善运行机制和法人治理的土地收购储备金融体系。
加强资金保障体系建设。
2021—2025年,省每年统筹整合资金X亿元用于支持工业振兴,其中每年安排一般公共预算X亿元、新增政府专项债券X亿元,主要用于符合条件的企业贷款贴息、重大工业项目建设、企业技术改造、园区基础设施建设、企业发展扶持、企业上台阶和市场开拓扶持、股权投资、融资担保、企业贡献奖励和考核奖励等。
市县两级要积极做好政策对接,加强沟通汇报,力争每年从省X亿资金里面多分蛋糕。
此外,市本级也将加大财政资金对工业项目支持力度,三年内市财政每年安排X亿元支持工业发展,成立X市工业振兴发展基金,用X亿的财政资金撬动X亿社会资本投入,争取三年内X市工业振兴发展基金规模达到X亿元。
提高融资服务水平。
推进银企合作,加大对重点骨干企业金融支持力度,在企业债券、银行贷款、吸收私募股权投资等方面给予支持。
推进投贷联动协同。
推动地方金融机构联合政策性银行金融机构,设立重点行业专项贷款,对产业链骨干企业、供应链重点中小企业予以支持。
支持社会多渠道融资。
鼓励引导企业、社会资本参与投资基础设施建设、工业园区建设、创新平台建设等基础设施及载体建设。
工信财政等部门要严格制定各项资金使用管理办法,各县(市、区)也要全力筹措资金引导工业投资,推动工业振兴。
加强工业人才保障体系建设。
要向抓招商引资一样,抓招才引智。
加大引进院士专家工作站、工程(技术)中心、博士后工作站等机构的政策支持,创建科技企业孵化器,提升高新技术企业孵化能力。
壮大职业教育院校和职业技能培训机构,大力发展职业教育,培养造就一支高素质的产业工人大军。
努力营造有利企业家健康成长的良好社会环境,造就一批高素质、高水平的优秀企业家。
昨天,我们对外发布“广西X市重点开发开放试验区人才新政”,引起了很好的社会反响,还要继续扩大政策宣传。
二、打造优势工业产业集群,培育工业增长新动能
着力实施四大行动,培育工业新集群、新企业、新产业、新动力。
(一)实施重点产业延链集群行动。
按照省九大产业集群X条产业链指导目录,X市主要发展铝新材料、绿色化工新材料两条省级产业链。
在完成省既定战略任务基础上,要发挥我市资源、区位、政策等优势,推动……等产业链建设。
瞄准重点产业链缺失环节,按照“龙头+配套”的发展模式,大力发展下游、壮大中游、支持上游,积极开展补链、铸链、延链工程。
不断做大企业、做强产业,改变产业“散、弱、小”的现状,巩固铝产业千亿产业集群发展水平,加快培育更多的百亿级产业集群。
今年重点抓好吉利百矿集团系列电解铝项目等铝产业重大项目X项以上,打造新山铝精深加工核心区、X铝循环经济产业园,力争铝产业投资X亿元以上。
到X年铝产业累计投资X亿元以上,产值实现千亿元以上,年均增长X%以上。
推动吉利百矿X火电机组年内投产,加快启动建设八渡口水电站,加快一批新能源发电项目投产,把电力产业培育为X亿元产业集群。
以产品精品化为方向,整合……矿资源,建设X市生态型冶金产业示范基地。
大力发展农产品深加工产业,重点发展……等产业链,提升X市轻工产业基础。
发展“耗碱、耗氯、耗氢”加工三条产业链,着力发展……等精细化工产品,打造绿色化工产业集群等。
加快培育……等X个X亿元产业集群。
今年重点抓好……等X个项目建设,重点建设……。
(二)实施企业培育发展行动。
强化龙头企业的带动作用,培育一批亿元企业。
加大对重点企业的扶持,积极争取国家、省各项扶持资金,对企业在基础建设、节能减排、产业升级、科技创新等方面予以支持。
加快培育大企业集团,鼓励企业强强联合,实施百亿级工业企业培育工程,形成一批具有较大影响力和较强竞争力的特大型“旗舰”企业。
积极推进有条件的企业在2020股主板上市。
力争三年内培育X亿元企业X家、X亿元企业X家、X亿元企业X家、亿元企业X家。
实施中小微企业成长扶持工程。
推进“X惠贷”、“新兴产业发展基金”等金融业务,集中解决一批中小企业融资难问题。
筛选创新能力强、增长潜力大的中小企业进入“X市市重点中小企业池”,重点发展一批有持续后劲的中小企业群体。
积极开展培规入统工作。
各级各部门要将培育工业企业上规入统作为释放工业发展潜力、保障工业稳健运行的重要举措,建立上规企业培育库,全面摸排拟上规企业、发展潜力好的高成长性中小企业,做到精准培育。
提高新投产项目达产率,整合“小散乱”农、林、茶、食品等农林加工企业,推进民营企业个转企、小上规,加大培训指导,提高申报通过率。
力争今年实现上规入统X家,X年累计实现X家。
(三)实施新兴产业培育行动。
重点发展新材料、生物医药、节能环保、数字化、大健康等新兴产业,形成我市工业经济高质量发展的新动力。
大力发展新材料产业。
充分利用X市丰富的有色金属和碳酸钙资源,积极开发大规格高性能汽车用铝合金、新能源汽车铝制零部件,大力发展高纯、高强、高韧、耐高温的铝基新材料,精细碳酸钙产品等。
加快壮大生物医药产业。
在种植、制造、物流、医疗、健康管理产业链上培育新业态,加大中药材种植力度,推进建设中药材现代化种植基地、健康产品研发生产基地、中药材市场集散地等。
培育发展先进节能环保产业。
加强采选矿技术和冶炼废渣、尾矿综合利用,推进选矿无害化排放技术开发、应用与装备制造等。
到X年,新兴产业累计投资达X亿元以上。
(四)实施产业深度开放行动。
抓好广西X市重点开发开放试验区建设重大历史机遇,将全市工业振兴与试验区建设紧密结合,推进重点行业骨干企业“引进来”和“走出去”,在构建“双循环”新发展格局中打造产业链和产业集群。
在“内循环”方面,要着力承接东部产业转移,按照工信部最新《产业转移指导目录》,加快承接轻工、食品、化工、有色金属、航空材料、新材料等六类产业,提高承