103团润邦保障性住房可行性研究报告书Word文档格式.docx
《103团润邦保障性住房可行性研究报告书Word文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《103团润邦保障性住房可行性研究报告书Word文档格式.docx(34页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
![103团润邦保障性住房可行性研究报告书Word文档格式.docx](https://file1.bdocx.com/fileroot1/2022-10/12/97061eed-d520-4f45-b41f-f36b60d3a662/97061eed-d520-4f45-b41f-f36b60d3a6621.gif)
王以胜(五家渠城市建设投资经营有限公司总经理)
(6)项目建设地址:
润邦·
凯旋城小区位于蔡家湖镇中西部,北为团结路,南为胜利路,东为西环路,西为西外环路。
(7)项目建设内容:
多层砖混结构住宅楼和公共建筑,规划户型面积59-90平方米不等。
(8)项目建设规模:
规划区总规划建设用地面积为164735.43平方米,用地分为两块,计划拆除现状39468.58平方米的砖房建筑,回迁安置总户数282户903人。
规划新建总建筑面积152709.21平方米,其中住宅面积135634.76平方米,1532套住宅(其中保障性住房1500套),公共建筑17074.45平方米。
(9)项目建设总投资额:
计划总投资13440.2万元。
(10)项目建设资金来源:
五家渠城市建设投资经营有限公司自筹建设资金11040.2万元,占项目总投资的82.2%。
(11)项目建设期计划:
项目从2012年初年开始启动,分两年建设完毕,于2013年底全部建成投入使用。
注:
保障性住房以外的32套住房建设列入二期建设计划,一期建设内容主要针对保障性住房建设项目。
1.1.2承办单位概况
农六师103团位于天山北麓,准噶尔盆地南缘,五家渠市北郊。
地理位置东经87°
25′5″—87°
36′5″,北纬44°
18′55″—44°
40′00″,属于五家渠市市属辖区。
全团东西宽12—18公里,南北长40公里。
东起老龙河同102团交界;
西起邓家大沟与共青团农场接壤,南起猛进水库与101团相连;
北至望杆子向东延伸于北家海子。
103团场部距农六师五家渠市35公里,距离昌吉市56公里;
距离乌鲁木齐市65公里。
农六师103团前身——五十一团是一支在解放战争时期组建起来的部队。
1947年10月在山西省组建晋绥军区补训团,1948年2月,编为西北野战军第六纵队新四旅第三团,计3个营12个连2500余人。
1949年1月,改编为中国人民解放军第一野战军二兵团第六军十七师五十一团。
1952年冬,五十一团在乾德县甘州宫、留子庙一带垦荒。
1953年6月,编为中国人民解放军农业建设第十六团进入蔡家湖开荒生产。
1961年西戈壁农场并入,1969年改名农六师103团场。
驻场单位有邮电支局、工商所、税务所、气象站、新华书店、派出所、保险公司、通信公司等。
全团土地面积545.56平方千米,耕地9936公顷。
总人口1.71万,5259户。
其中汉族1.64万人,回族552人,蒙古族6人,维吾尔族2人,其他民族179人。
从业人员6390人(国有5260人,个体1130人)。
团场经济以农为主,多种经营,主产有粮食和瓜类、棉花、油料。
有农业连队15个,工业单位6个。
团场甜瓜每年种植2550公顷,成为著名的“中国甜瓜之乡”,是团场经济支柱,同时大面积种植的作物还有棉花、粮食和油料作物,近年来工业番茄和辣椒种植异军突起,发展很快。
畜牧业以养猪养鸡养羊为主,年牲畜存栏1.82万头。
工业主要产品:
煤炭、保温砖、红砖、耐火砖、番茄酱、辣椒干、纸箱、发泡沫、打包带、面粉、食用油等。
2010年实现工业总值33867万元,其中第一产业15174万元,第二产业6701万元,第三产业5840万元。
2010年实现主营收入17676万元,利润总额-2985万元。
全团有中学1所,职业中学1所,小学7所。
在校学生2471人,教职工224人。
医院1所,病床65张。
连队卫生室25个,卫生技术人员52人,其中医生24人。
蔡家湖镇是103团场部驻地,镇区规划面积4平方千米,隶属五家渠市。
清光绪年间,有3户蔡姓人家在此居住,原是一片苇湖洼地,取名蔡家湖。
1952年冬,五十一团驻此垦荒。
2010年全镇人口2580户,约8000人,现有城镇住房总建筑面积30.74万平方米,其中砖混楼房2.04万平方米,各类平房住宅28.7万平方米,镇区人均居住房面积38.42平方米。
古尔班通古特沙漠是中国第二大沙漠,五家渠市103团是进入古尔班通古特沙漠腹地天然绿色通道(古尔班通古特沙漠103团至182团更是被称为“血脉”之旅)。
绿色沙漠通道以五家渠为起点,沿途良田万顷、绿树成排,道路宽阔、通畅、方便,所到之处,处处见景,又处处不同,特种旅游业发展迅速。
同时,103团有着“中国甜瓜之乡”之称,这里的哈密瓜香、甜、酥、脆、营养、安全、绿色产品远销国内外,每年来收购和运输甜瓜的人群为团场商贸发展增加了无限潜力。
1.1.3可行性研究报告编制依据
(1)《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号);
(2)《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》2009年;
(3)《山西省对口支援新疆综合规划》;
(4)《农六师103团晋惠苑保障性居住小区修建性详细规划》
(5)项目建设单位提供的相关资料;
(6)《投资项目可行性研究编制指南》(试用版)
(7)项目可行性研究报告编制委托书
1.1.4项目提出的理由与过程
随着我国住房制度改革的不断深化,福利分房制度的终结,城镇住宅建设在旺盛的需求压力下持续快速发展,使得住房市场化程度逐步提高,我国居民住房条件总体上有了较大改善,目前全国城镇人均住房面积已经达到25平方米的指标,住房改革使国家和居民均获得了实惠。
但在经济发展过程中,存在由于受地区经济发展差异、教育程度和身体健康等原因所形成的弱势群体,其生活状况未能实现与经济发展同步发展,其收入水平长期在低水平上徘徊,甚至走下坡路。
改革开放30年来,在党的富民政策的正确引导下,兵团农牧团场职工居住条件和环境发生了翻天覆地的变化,特别是2000年兵团推行职工危旧房改造工程以来,随着国家对兵团团场基础设施和民生工程投入的加大,许多兵团团场职工告别了又小又矮的土坯房,住进了宽敞明亮,冬天有暖气,夏天有菜园的新居。
曾经的地窝子、土坯房、戈壁荒滩,被如今的绿树环抱、高楼林立的美景所代替。
一个个如诗如画、风景秀美的小城镇已经建成,兵团屯垦戍边新型团场建设成效显著。
但由于兵团生产体系以农业为主,各团场又大多处于边远落后地区,底子薄,自我循环发展速度慢,由于历史上注重生产性投入,在各民生工程上的历史欠账多,仍有大批团场农工居住在普通砖木甚至土木住房中,其住宅建设标准低,抗震能力差,配套条件差,周围环境处于自然状态,随着聚居人口的增多,周边环境不断恶化。
团场职工由于自身收入低,依靠自身难以改变目前的居住状态,难以感受到社会进步所带来的变化。
“十一五”以来,我国城镇化建设速度加快,兵团也提出了以城镇化加快工业化,连队农业人口向城镇集中的战略发展方针,兵团小城镇基础设施建设和各项民生工程建设进入了快车道。
农六师也计划在“十二五”期间,力争把五家渠市建成平安、开放、宜居城市,倾力打造有魅力、有后劲的自治区直辖市,师市城镇化率将由现在的46%提升到70%,形成由城市、中心城镇、一般城镇、中心连队构成的现代城镇体系,城镇基础设施、公共服务设施功能、产业聚集作用明显改善,职工群众幸福感将得到显着提升。
而2012年,兵团与国家签订保障性安居工程工作的展开,为这一进程的实现提供了强有力的动力。
因此,下决心、下力气对103团蔡家湖镇城镇现有建筑进行改造,进行保障性住房(润邦·
凯旋城居住小区)建设,是提升城镇整体形象、改善城镇发展布局,提高人民生活水平、促进安定团结局面、增强城镇发展后劲的有效措施,是落实兵团城镇化的重要举措,是一项重要的民生工程,在现实具有积极的社会意义。
1.1.5研究工作的范围
本可行性研究报告主要对以下几方面进行论述:
(1)项目建设的必要性和可行性;
(2)项目区改造的需求分析和规模确定;
(3)项目建设的资源、环境、社会和实施配套条件;
(4)对建设内容进行规划设计,确定建设方案,完善项目区配套设施规划;
(5)规划项目的消防、建筑节能及环境保护;
(6)确定项目组织形式、资金管理形式及实施进度计划;
(7)编制项目投资估算,确定资金筹措方式和资金使用计划;
(8)项目经济效益和社会效益分析
1.2项目概况
1.2.1拟建地点
拟建地点位于新疆五家渠市103团蔡家湖镇规划范围的中西部,位于西环路、团结路、胜利路、西外环路所包围的地块。
1.2.2建设规模与目标
建设规模:
规划建设用地面积164735.43平方米,计划拆除现状39468.58平方米的砖房建筑,回迁安置总户数282户903人。
规划新建总建筑面积152709.21平方米,其中住宅135634.76平方米,1532套(其中保障性住房1500套)。
建设目标:
将项目区内砖木和土木结构建筑全部拆除,按照规划将其改造成功能分区合理、各类公共设施齐全、生活便利、休闲时尚、文明和谐的居住生活区,彻底改善当地居民的生活条件,顺利实现城镇居住人口住房条件的改善,实现城镇景观和社会功能的提升,达到人与自然和谐相处的目的。
1.2.3主要建设条件
(1)国家保障性住房建设已获得许多成功经验。
目前为改善低收入人群的住房问题,平抑房价快速上涨所带来的社会问题,国家在全国掀起了保障性住房建设的热潮,全国各地都在进行保障性住房建设并且均取得了良好的效果。
103团为了改善低保户、低收入群体和住房困难群众的居住条件,按照师市的统一部署,2011年进行了大规模的保障性住房建设项目,已经具备了丰富的建设管理经验。
(2)居住群众对新住房的热切盼望。
城镇低收入人群长期生活在恶劣的环境中,随着吃穿问题的解决,对改变自身的生活环境有着强烈的愿望。
群众对对城镇保障性住房持支持态度,热切盼望,为项目顺利进行提供了较好的基础。
(3)兵团与国家目前将保障性住房建设列为改善民生的一项重要工作,103团也将保障性住房建设纳入政府年度目标考核中,积极筹措资金按时完成计划目标。
团场保障性住房建设,使保障性住房建设项目得以顺利启动的前提条件。
1.2.4项目投入总资金及效益情况
凯旋城居住小区项目计划在2012-2013年内投入总资金13440.2万元,实现对蔡家湖镇镇区西侧区域的建设,将现有建筑拆除后就地重建,新增建筑面积152709.21平方米,住宅建筑面积135634.76平方米,住宅1532套(其中保障性住房1500套),新增住宅小区使得镇区居民全部住进安全舒适的楼房,小区内公共服务和生活设施配套齐全,人民生活和谐安详。
1.2.5主要技术经济指标
居住用地经济技术指标
规划建设用地面积
131647.99m2
规划总建筑面积
152709.21m2
其
中
多层住宅建筑面积
135634.76m2
规划公共建筑面积
17074.45m2
容积率
1.16
建筑密度
23.5%
绿化率
34.5%
规划居住户数
1532户
规划人数
4903人
停车位
527个
日照间距系数
1.8
A地块用地经济技术指标
82226.67m2
93702.26m2
86950.21m2
6752.05m2
1.14
21.8%
37.0%
1013户
3242人
327个
B地块用地经济技术指标
49421.32m2
59003.95m2
48681.55m2
103