培训机构核心能力中的项目实施能力建设研究.doc
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教育培训机构核心能力中的项目实施能力建设研究
雷晓刚
（甘肃林业职业技术学院甘肃天水741020）
[摘要]基于系统学的角度，把“项目实施能力”作为教育培训体系大系统的子系统之一，作为构建培训机构核心能力最具活力的切入点和落脚点，形成“项目实施能力”子系统研究的基本要素构成框架。
通过大反馈控制这种提高培训项目实施能力的主要手段，使行业培训机构有效地汲取、整合拓展优质培训资源，优化行业培训系统培训项目实施过程中的动态运行能力，作为今后培训机构指导加强培训工作的尝试。
[关键词]教育培训机构核心能力培训项目实施能力研究
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一、研究问题的提出
行业培训机构核心能力建设是一项系统工程。
基于系统学的角度，在培训项目研发设计科学性的前提下，把“项目实施能力”作为教育培训体系大系统的子系统之一来进行研究。
把“项目实施能力”子系统作为构建培训机构核心能力最具活力的切入点和落脚点，首先对部分相关培训机构的培训状况进行调研，在此基础上形成了培训机构核心能力建设系统中“项目实施能力”子系统基本要素的构成框架，据此进行分析研究，作为今后培训机构指导加强培训工作的尝试。
二、研究的方法、思路和过程
（一）研究方法
本研究主要采用动态反馈控制法。
动态反馈控制，是指把一个动态系统的输出信息再引向输入端，通过动态控制对信息的再输出产生优化影响的过程。
教育培训目标确定之后，培训实施就是培训机构（具体为培训师）把培训内容以一定的培训方法传授给培训对象，以提升培训对象的知识、技能、态度与素质，改善培训对象的工作绩效的有系统的一系列训练活动。
当培训方案设计后，培训者要吸收各方面提出的意见，对拟培训内容作出前期评价，可以采用模拟培训演习，来征询同行、同事、相关领导的建议；或组织培训内容评审会，讨论和先期评价培训方案设计的效果，培训组织机构应综合各方面的意见和建议，以及预演中发现的问题，对培训方案设计进行相应的调整或修改，这是培训活动实施前的小反馈控制。
而在整个培训方案实施过程中，培训机构总要从周围环境中收集影响培训的外部因素（如政府、政策法规、经济发展水平、科学技术发展水平、市场经营等）和内部因素（如行业的前景与战略目标、行业的发展阶段及特点、人员的素质水平、管理人员的发展水平等）等方面的信息，把这种培训实施过程中产生的新信息反馈到培训方案设计者手中，就可以把它和原方案做比较，即时对原方案做必要的改变或调整，形成更符合培训实际的新方案并进行实施而产生预期的效果，这是大反馈控制，它是提高培训项目实施能力的主要手段。
（二）研究思路
教育培训机构具有鲜明的行业特色，它们承担着两项主要的培训任务：
一是为本系统和行业培养人才队伍，包括管理者队伍和技术人员队伍；二是就本系统行业的培训工作问题进行专题研讨。
经过深入调查和反复研讨，教育培训机构核心能力建设中的“项目实施能力”问题，形成了以下认识：
为适应不断发展变化的培训事业发展趋势和行业的实际培训需求，教育培训机构需要提高培训项目设计的科学性和项目实施的有效性。
培训项目设计与有效实施，正是教育培训机构核心能力的一体两翼，二者相辅相成，缺一不可。
培训方案设计为形，有效实施为神，形为载体，神为灵魂，要形神兼备。
为此，教育培训机构必须及时研发、设计更新符合实际需要和成人培训规律的培训项目方案，并大力汲取和拓展优质培训资源，有效推进项目方案的组织管理和实施，最终形成富有特色、声誉和竞争力的“品牌培训项目”。
结合以上认识，初步形成以下研究思路，把体现培训项目生命力的“项目实施能力”作为培训机构构建核心能力最具活力的切入点和落脚点之一。
通过分析，勾画出了培训项目实施能力构成要素示意图（如下图），在此基础上形成了核心能力建设中的“项目实施能力”的分析研究的框架。
（三）研究过程
2008年6月，首先拟定培训“项目实施能力”研究的调研提纲。
依据调研提纲，先对本单位及行业内部分培训机构的培训状况不同侧重地进行了调研、分析，在此基础上提出了行业培训机构核心能力建设中“项目实施能力”培训要素的基本内容，并就其内涵和建设问题进行了研究,据此草拟了研究的基本框架。
三、教育培训机构“培训项目实施能力”及建设
（一）培训项目实施能力
项目实施能力是“关于如何协调不同的生产技能和整合多种技术流派的学识”，是培训机构核心能力最重要的组成之一。
“核心能力（CoreCompetence）”这一概念，最早由普拉哈拉德（Prahalad）和哈默（HaMel）于1990年在《哈佛商业评论》上发表的《企业的核心能力》一文中提出。
他们认为，所谓核心能力，就是指“组织中的累积性学识（collectivelearning）,特别是关于如何协调不同的生产技能和整合多种技术流派的学识，是企业保持可持续性竞争优势的根源”，是企业可持续竞争优势的源泉和基础[1]。
培训项目的实施能力指的是行业培训机构有效地汲取、整合和拓展优质培训资源以高质高效实现行业培训目标的能力，是培训系统的实施系统从构成要素、组织结构、信息交换和反馈控制等功能进行分析、设计、规划、反馈控制和服务，从而达到最优设计、最优控制和最优管理的目的，使培训系统的实施系统内外各项活动协调有序，局部和整体之间的关系协调配合，以实现行业培训系统实施过程综合优化的动态运行能力。
具体而言，就是行业培训机构按照培训项目方案招收培训对象、聘请教师、培训组织与实施前的准备、组织与实施培训、实施评估、服务保障等一系列流程化、优质化的教学和组织管理能力，核心是培训方案的执行能力。
主要包含以下几个方面的内容：
1.实施方案的设计能力
实施方案的设计要充分考虑培训过程所涉及的几个基本要素，我们可以运用5H的原理，来提高行业培训实施方案的设计能力：
（1）培训的目的（WHO）
培训前，必须明确培训的真正目的，并将培训目的与行业的发展、人员的职业生涯紧密结合起来。
尤其要将培训的目的用简洁明了的语言描述出来，以成为培训的纲领。
（2）培训的负责人（WHO）
为了对行业人员进行有组织、有系统持续性培训和训练，行业培训机构在设立某一培训项目时，就一定要明确具体的培训负责人，并使之全身心地投入到培训的策划和运作中去，避免出现培训组织的失误。
（3）培训对象（WHO）
在选择培训对象时，组织者必须考虑学员的知识层次和掌握培训内容的能力以及他们在回到岗位后应用所学内容的能力。
这不仅是一个重要的学员激励问题，同时是一个重要的培训效率问题。
（4）培训的内容（WHAT）
培训的内容包括开发行业人员的专业知识、技术和技能、拟实施项目的针对性培训，改变工作态度的行业文化教育，建立新的工作理念等。
在拟订培训内容以前，我们应先进行培训需求的分析调研，了解行业人员的培训需求，研究行业人员担任的工作职务，明确每项职务应达到的任职标准，然后再考察个人的工作实绩、能力、态度等，并与岗位任职标准进行比较，如果某人员尚未达到该职位规定的任职标准，不足部分的知识或技能，就是我们要培训的内容，我们通过行业的的内部培训，对其给予有针对性的补充。
（5）培训的时间、期限（WHEN）
培训的时间和期限，一般而言，可以根据培训的目的、培训的场地、讲师、培训对象的能力及上班时间等因素来确定。
培训时间的选定以尽可能不影响工作为宜。
（6）培训的场地（WHERE）
培训场地的选用可以可以因培训内容和方式的不同而有所区别，一般可分为内部培训场地及外面专业培训机构和场地等两种。
（7）培训的方法（HOW）
在各种培训的教育训练方法中，选择哪些方法来实施培训，是培训者要考虑的主要内容之一，也是培训成败的重要因素之一。
根据培训的项目、内容、方式的不同，所采取的培训技巧也有区别。
从培训技巧的种类来说，可以划分为讲课类、学习类、研讨类、演练类和综合类，而每一类培训技巧中所包含的内容又各有不同。
不同的技巧与方法所产生的培训效果是不同的，需要我们在制定培训计划时与授课讲师共同研讨与确定，以达到培训效果的最大化[2]。
除了以上七个要素是制定培训方案必须要考虑的要素外，还有一些要素要考虑；
（8）培训的范围
培训方案应针对不同层次的培训对像，包括：
个人、部门、组织、行业或跨行业。
有些培训规划能适用于所有行业。
它包括技能培训（如计算机技能培训）、管理培训、普通基础教育和一般性培训等。
（9）培训的经费
编制培训方案必须考虑的一个因素就是培训费用。
培训费用直接影响到培训方案的编制，以及培训实际效果的好坏。
如果行业的培训预算不能支持培训方案，则制定得再漂亮的培训方案也没有意义。
另外，培训费用与培训可能带来的收益相比较的结果也直接关系着培训工作是否值得展开。
总之，培训机构要提高培训项目实施能力，达到预期的培训目的，首先就要做好培训前的组织与实施的准备工作，包括：
落实场所与设施，备齐培训资料，落实各种培训费用，通知培训对象，联络培训教师，制作“培训者指南”等等。
同时，要想组织一次成功的培训，从事先的资金申请，培训教师的选择开始，到培训现场的管理和培训内容的讲授，直到最后培训效果的反馈总结，所涉及到的每一个细节都需要考虑周详。
项目实施能力要能从根本上体现科学整合配置培训资源，以高质量的培训满足学员的培训需求。
2.培训机构的营销能力
在市场竞争日趋复杂、市场机遇稍纵即逝的今天，谁能更多地掌握市场信息、更快地反应市场，谁的营销设计理念更新、市场策划能力更强，谁策划的培训产品更适合消费者需求，谁就能在培训市场竞争中取胜。
行业培训机构要想赢得竞争，必须提高培训市场营销策划能力，必须有一批高素质人才搞培训市场营销设计和策划，特别是要发挥培训市场前端管理人员的积极性、主动性、创造性。
要通过进一步细分培训市场、细分培训对象客户，制订有针对性的培训营销策略和方案，不断提高培训营销队伍的整体水平和能力，才能不断提高培训机构的营销能力。
3.培训机构的组织管理能力
培训机构的组织管理创新是提高培训机构组织管理能力的核心。
概括起来可以归纳为“三个创新”：
（1）培训管理思路创新
将培训机构所承担的培训任务按专业或系列分解为若干培训项目，再分解落实到人。
要求每个人按照培训项目主管的标准开展工作，同时制定与此相适应的明确的工作程序规范和检查考核标准，并及时组织开展对现代培训管理理论及设备管理、财务管理的研究学习，使培训机构人员尽快熟悉适应工作要求和工作规范，尽快提升作为培训项目主管的综合能力。
从而使培训管理模式不断丰富和完善，使培训的组织管理水平真正得提高。
（2）培训管理制度创新
根据培训机构的具体情况，及时在培训机构内部建立一套既能与当前培训要求相适应又能逐步与先进培训管理模式接轨的重点突出、内容全面、运转灵活，管理规范、制衡有力的管理制度。
内容涉及办班规范、培训方案设计、教学管理、教师管理、学员管理、班级管理、教室机房设备管理及使用程序、部门日常管理规范等各个方面。
这是培训机构进行部门培训管理的基础性文件。
它标志着我们向新的培训管理模式迈出了第一步。
（3）培训质量管理创新
培训质量是培训的灵魂和生命。
而我们的培训工作一直没有建立一套标准化的质量保证体系。
我们自己的规章制度因各种局限难以形成社会认可的标准化文本。
因此我们的培训质量评价一直缺少客观科学的标准。
结合行业的情况制定有关培训工作程序，规范行业的培训行为，使培训质量有比较科学的评价标准。
（1）加强了培训需求调研和评估反馈。
但出发点已不仅仅是为了完成当前任务，而是立足于改善我们对机构教育培训需求的应变能力，逐步建立培训供求信息的快速反馈预测系统。
因此，在调研和反馈的方式方法和对调研反馈信息的处理等方面加强研究和学习。
（2）在培训方案设计方面，探索培训项方案设计的系列化和系统化，这也是着眼于建立和完善培训教学体系的需要。
因此要注重加强培训的特点和方式的探索和积累，跟上形势的变化，才能促进培训教学体系的完善，保证培训质量的提高。
（3）在培训过程的实施管理方面，注重发挥各种数字化、电子化先进视听技术和
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