在度全县教育工作会议上的讲话Word下载.docx

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科学发展观的内涵，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。

要推进经济社会全面协调可持续发展，就必须依赖人才和教育。

人才是关键，教育是基础。

因此，教育系统应当抓住机遇，乘势而上，更加主动地促进教育为现代化建设服务。

　　㈠站在科学发展观的高度，认清教育发展的大好形势

　　改革开放以来，党中央、国务院深刻认识到教育在现代化建设中的基础性、先导性和全局性的作用，大力实施科教兴国战略，教育事业取得了历史性成就。

我县的教育工作紧紧抓住了两次灾后重建和实施“两基”工程等契机，实现了跨越式发展。

当前，随着国家宏观政策的调整和教育改革的不断深入，我县教育又面临着前所未有的重要发展机遇：

一是国家把农村教育摆上了优先发展的战略位置。

近几年，出台了一系列推进农村教育发展的新政策、新措施，把加快发展农村教育作为解决“三农”问题的重要举措，加大了对农村教育的政策支持和经费扶持，先后实施了农村中小学危房改造工程、农村中小学寄宿制学校建设工程和农村现代化远程教育工程等；

加大了对贫困地区和贫困人口的扶持力度，为中西部地区义务教育阶段贫困生免费提供教科书，实行“两免一补”政策等。

作为农村教育大县，这是一次难得的发展机遇。

二是完善了“以县为主”的农村义务教育管理体制。

明确了各级政府的职责，强化了县级政府的管理职能，理顺了管理关系，确立了“以县为主”的教育管理运行机制，为农村教育的发展提供更为良好的管理环境。

三是县委、县政府对教育工作高度重视。

着力实施科教兴县战略，把发展教育作为全面建设小康霍邱的重要举措，摆上了优先发展的位置；

把发展教育作为推动我县城镇化建设，构建和谐霍邱的重要手段；

把发展教育作为振兴农村经济，加快农村劳动力转移，推动农村产业结构调整，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径。

　　在看到机遇的同时，我们更应清醒地看到当前教育发展面临的挑战、困难和问题。

一是人民群众对现代化教育的需求与优质教育资源严重不足的矛盾十分突出。

二是从教育外部来看，“以县为主”的农村义务教育管理体制需要进一步完善，教育发展环境还需要进一步优化，教育投入还存在很大差距。

三是从教育内部看，既有长期存在的老问题，又有在教育改革过程中出现的新情况、新矛盾，如农村教育还比较薄弱，各级各类教育的发展还不均衡，教师队伍管理亟待加强，教育质量需要进一步提高，职业教育需要加快发展，贫困家庭学生需要扶持等等。

这些都需要我们高度重视，深入思考，在今后的发展过程中逐步加以解决。

　　面对新形势、新问题，我们必须在科学发展观的指导下，提高认识，统一思想，在全面分析教育形势的基础上，抓准教育工作的主要矛盾，把握好教育改革和发展的节奏，调整好教育工作思路和重点，落实中央和省确定的发展教育的各项改革措施，促进教育事业全面协调可持续发展。

　　㈡坚持以人为本，办好让人民满意的教育

　　以人为本，促进人的全面发展是科学发展观的本质和核心。

教育是以心灵塑造心灵，以高尚培育高尚的事业，是培养人的事业，以人为本的指导方针，必须鲜明地、具体地体现在教育工作的各个方面。

　　第一，以学生为本，在教育理念上要坚持素质教育、育人为本。

坚持素质教育、育人为本就是要全面贯彻党的教育方针，始终把培养人才作为学校的根本任务；

要以学生为主体，一切为了学生的发展，一切为了学生的成人、成才，一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。

育人为本，要坚持德育为先，正确对待分数，高度重视育人，突出以爱国主义为核心的民族精神教育。

育人为本，要全面实施素质教育。

要积极推进课程的改革和教学改革，鼓励学生自主学习，培养学生的创新精神，促进学生积极主动发展。

要积极推进升学制度和评价制度改革，建立和完善有利于学生自主发展、全面发展的导向机制，促进青少年学生全面发展。

育人为本，还要高度重视学生的健康和安全，坚持安全第一，健康第一，促进学生健康成长。

　　第二，以教师为本，建好教师队伍。

就是要高度关注教师的专业发展，不断提高教师的专业化水平。

让教师掌握最新教育动态，始终站在教学改革的最前沿；

让教师与新课程同行，做好以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的业务培训，促进教师教育教学能力的持续发展；

让教师参加各种教研活动和技能比赛，以比赛促业务提高，以竞争促教师发展。

要树立制度管理与人格感化并举、知识传授与人文精神构建共存的管理理念，调动和发挥教师的能动性、主动性和创造性。

要科学组织教师参加各种教师教育活动，加快教师学历层次提高和专业理论水平的提升。

要进一步倡导尊师重教的风尚，维护好教师的形象，继续提高教师的社会地位和待遇，保障教师的合法权益。

　　第三，努力办好让人民满意的教育。

一是要尽最大可能满足新时期人民群众对教育的要求。

社会对劳动者素质的要求不断提高，就业竞争日趋激烈，独生子女时代的到来，使教育成为关系群众切身利益的大事。

我们要紧紧把握发展这个第一要务，克服一切困难，努力满足人民群众的教育需求。

二是从构建和谐社会的高度出发，倾力促进教育的公平公正。

大力统筹城乡教育，促进城乡义务教育、普高、职高和中等职业教育均衡发展，努力为人民群众提供更多更好的接受教育的机会。

要高度重视并解决好与人民群众利益密切相关的教育热点问题，关注贫困家庭学生就业、留守子女教育、教育收费等问题，认真落实资助贫困家庭学生的各项政策，组织实施好“两免一补”工作，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育，充分体现党和政府的关怀。

　　二、狠抓重点和关键环节，加快教育改革和发展步伐

　　㈠进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制。

近一个时期以来，在县委、县政府的高度重视和各乡镇党委、政府的大力支持下，经过有关部门的周密策划和精心组织，“以县为主”的义务教育管理体制已经开始运行，及时成立了乡镇中心学校，撤销了教育组，对中心学校的班子及内设机构人员进行了考核选拔聘任，对教育组人员进行了妥善分流安置。

可以说完善农村义务教育管理体制的第一阶段工作是顺利稳妥和富有成效的，为下一步工作开了好头，奠定了组织基础。

但是我们也必须看到，完善农村义务教育管理体制工作还只是第一步，后面还有很多工作需要及时跟上。

当前，中心校的工作局面尚未全面打开；

教育经费核算分中心还没有建立运行，教育债权债务的清理、核实和审计还没有开展；

教育人事管理亟待加强，在编不在岗教师清理核实后有待进一步处理；

教师队伍管理制度需要逐步规范和完善；

教育质量管理与监测体系需要建立，教育管理网络需要健全，等等。

因此，各乡镇、有关部门必须认清形势，紧抓不放，进一步做好完善体制的各项工作。

教育、财政、人事、编制、审计等有关部门要精心安排，主动作为，做到环环相扣，步步跟进，力争在较短时间内，完善教育管理体制各项工作。

各乡镇党委、政府要积极支持，紧密配合，认真履行好职责，保证此项工作顺利进行。

　　㈡积极争取项目，努力改善办学条件。

随着国家对农村教育投入的不断加大，将有越来越多的资金向中西部地区倾斜。

我县作为国家级贫困县，依靠自身投入难以在短期内解决农村学校硬件建设问题，因此必须紧抓国家和省启动实施各类教育项目的机遇，进一步组织资金，加大投入，加快学校建设步伐，改善办学条件，促进教育发展。

一要积极争取“二期”危改项目，尽快消灭现有D类危房，确保农村学校基本办学需要。

二要积极争取农村寄宿制学校建设项目，大力加强乡镇初中建设，通过几年的努力，建设一批高标准的学生公寓，为推进标准化学校建设打下基础。

三要积极争取农村现代远程教育工程，加快实现教学手段现代化，共享优质教育资源。

四要调动一切人力资源优势，拓展资金和项目来源渠道，内引外联，主动争取，为我所用。

五要多种形式积极自筹资金，继续解决校舍维修和学校配套设施建设问题。

今年，县危改领导组多渠道筹集资金近500万元，主要用于10个捐赈项目的配套，7万平方米的楼房渗漏治理和部分学校配套，各地要紧密配合，确保工程进度和质量。

六要加强项目管理，严格实行“五统一”、“五把关”，规范操作程序，加强项目质量监控，确保按时保质完成各个项目建设任务。

　　㈢进一步做好教育安全和稳定工作。

一要加强学校安全工作。

切实保障学生安全是学校的重要职责。

我们要进一步树立“安全第一”和“健康第一”的观点，增强“责任重于泰山”的意识。

生命不保，何谈教育？

要以对党和人民高度负责的态度，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，重视学校安全工作。

要采取切实有效的措施，加强校园安全工作，改进学校管理，营造学生安全健康成长的良好环境。

要加强对学校校舍、食品卫生等安全检查力度，及时发现并排除各类隐患。

对已确认的D类危房，要坚决拆除，严禁师生在D类危房内上课办公。

要广泛开展师生安全意识和自我保护教育，增强安全防范意识和能力。

特别是规模较大的学校和有学生住宿的学校，要更加重视安全工作，要制定突发事件应急机制，增强防范、控制和处置突发事件的能力。

要继续加大校园周边环境的治理、整顿，维护师生生命健康的安全。

要进一步健全学校安全工作制度，落实各项措施，认真执行学校安全工作责任制和责任追究制，对出现安全事故的，要逐级追究处理。

　　二要做好教育系统稳定工作。

要正确处理好教育改革、发展和稳定的关系。

没有教育系统的稳定，教育的改革难以推行，教育的发展难以持续。

所以，稳定工作是压倒一切的工作，必须予以高度重视。

由于历史的原因，教育积聚了一些矛盾，一时难以解决；

教育的不断改革触及了一些矛盾，这些都是不稳定的因素。

这就要求我们要善于发现矛盾，善于处理矛盾，要敢于面对，做好化解工作。

要认真对待来信来访，尤其是初信初访，要热情接待，及时查办，耐心听取，细致解释；

要尊重事实，依法办事；

严格执行新的信访条例，进一步落实信访工作责任制，形成稳定的长效机制。

　　㈣进一步加强教师队伍的建设与管理。

　　教师队伍建设要有新思路、新突破。

要推进名师、名校战略，着力培养一批名教师、名校长，充分发挥名教师和名校长的带动作用和影响力。

要为名教师、名校长的成长创造条件，搭建舞台，营造有利于人才成长的机制和环境。

要抓好骨干教师和学科带头人的培养选拔。

要进一步强化师德师风建设。

认真落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，学习宣传有关师德建设的文献和要求，进一步规范教师职业道德，大力弘扬为人师表、教书育人的良好风尚。

在教师中积极倡导无私奉献的精神和务实开拓的作风；

鼓励教师以自身的高尚情操、丰富知识、人格力量影响和引导学生全面发展。

要加强教师职业道德的考核和评价，把师德表现与教师个人的评优评先、晋级晋职、工作调整挂钩，与教坛新星评选、骨干教师学科带头人培养挂钩。

要严肃查处师德败坏的案件，用以警示教育，激浊扬清。

　　教师队伍管理要有新方法、新措施。

对我县这支庞大的教育队伍的管理是项繁重而持久的艰巨任务。

务必常抓不懈，要建管并重。

要认真贯彻县政办关于加强中小学教师队伍管理的文件精神，着力推行学校内部管理体制改革，扩大学校办学自主权。

实行校长负责制下的教职工全员聘任制、岗位责任制和结构工资制，优化教师资源配置，提高办学效率。

对已清理的在编不在岗教职工，要尽快处理到位。

要按照思想好、作风正、懂教育、善管理的标准选拔、聘任中小学校长。

切实加强学校领导班子建设和学校党的建设，形成管理常规，提供组织保证。

　　㈤深化课程改革，提高教育教学质