换届政府工作报告Word文档格式.docx

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52.5：

20.9调整为17.3：

65.1：

17.6，一产比重下降9.3个百分点，二产比重上升12.6个百分点，工业主导型经济发展格局基本形成。

2010年，全县实现生产总值62.8亿元，是2005年的2.3倍；

其中规模以上工业增加值32.6亿元，是2005年的3.6倍；

完成财政总收入6.44亿元，是2005年的3.4倍；

全社会固定资产投资60亿元，社会消费品零售总额18亿元，均是2005年的3.3倍。

先后获得“全省经济发展综合先进县”、“全省固定资产投资先进县”等称号，2007年、2010年两次荣获“全省县级财政收入三年翻番奖”。

——过去的五年，发展方式逐步转变，主导产业日渐壮大。

五年来，新型工业化步伐加快，以纺织、新材料、竹加工为主的支柱产业发展迅速，尤其是纺织产业异军突起，纺纱生产规模接近150万锭，纺织产业延伸的关键项目——印染集控区成功获批，园区污水处理厂正抓紧建设，被命名为“中国新兴纺织产业基地”；

竹加工产业逐步整合升级，龙头企业实力大为增强，被命名为“江西省竹加工产业基地”；

以碳素、玻纤、硅晶为代表的新材料产业正蓄势待发。

到2010年底，园区落户企业达到172家，主营业务收入140.2亿元，是2005年的4.5倍；

实现税收2.41亿元，是2005年的7.2倍，成为县域经济的重要支撑。

先后被评为“全国先进科技产业园”、“省重点工业园区”、“省级首批生态工业园区”、“全省工业三年翻番全面先进单位”，连续三年荣获“全省加速工业崛起年度贡献奖”。

旅游开发稳步推进，完成了全县旅游业总体策划，投资1.5亿元的百丈寺即将开光，仰天峡漂流正式营运，成功举办了华林旅游文化节，天工开物森林公园被命名为“省级森林公园”，萝卜潭景区有望成功收回，九仙温泉正致力招商开发。

农业产业化成果喜人，30万亩绿色大米标准化示范区通过国家验收，粮食产量连续七年实现增产，2010年突破6亿斤，被评为“全国粮食生产先进县”、“全省粮食产业发展先进县”；

丰产毛竹林基地发展到12万亩；

花卉苗木产业初步形成了奉上公路“林苗一体化”百里长廊；

猕猴桃产业与新西兰的科技合作不断深化。

全县农业产业化省级龙头企业达4家，有31个品牌分别获得江西名牌、江西省重点保护产品、江西省著名商标称号。

——过去的五年，改革开放不断深化，发展后劲日益增强。

体制改革步伐加快，基本完成农村税费、林权制度、新型农村合作医疗等涉农改革，稳步推进企业改制、财政税收、文化教育体制等各项改革。

加大对外开放力度。

累计利用市外资金77.3亿元，是“十五”期间的2.3倍，被评为“全省利用外资先进县”、“全省引进省外资金先进县”；

2010年完成外贸出口3189万美元，是2005年的7.1倍。

大力改善投资硬环境。

工业园区新增面积3平方公里，产业承载平台进一步拓展；

昌铜高速公路全线开工，奉新至南昌段可望年底通车；

赤田22万伏变电站投入运行，港头11万伏变电站提前建成；

3万吨自来水厂全面竣工，扩建工程正快速实施。

全力提升发展软环境。

累计报批用地7400多亩，盘活工业和城市建设用地3575亩；

加大金融工作力度，为工业园区和城市建设融资3.43亿元，帮助企业融资46.5亿元；

帮助企业招工2.8万人次，有效地缓解了用地、融资、用工等瓶颈制约。

争取获得了3000万美元以下外资企业审批权，组建了国家外汇管理局奉新支局、海关奉新联络处，成功获批为商务部企业进出口经营备案权下放县，外向型经济服务体系基本建成。

连续两届被评为“全省投资环境十佳县”。

——过去的五年，城乡面貌大为改观，生态建设成效显著。

全县城镇化率达44.16%，县城建成区面积扩大了近一倍，绿地率达42.1%。

“一河两岸、五桥四区”的城市新格局初步形成，“五纵八横”的城市主干道系统日趋完善。

华林公园、青少年活动中心、城市污水处理厂、城区天然气主管网、城北汽车新站等一批重点工程全面竣工；

天工大道、金沙湾开发、县委党校、老年活动中心等一批重点工程稳步推进。

成功创建省级“园林城”、省级“卫生城”，荣获“创建省级文明城先进单位”、“首批江西人居环境范例奖”。

新农村建设成效显著。

全面实现“乡镇通油路或水泥路、村村通水泥路”目标，交通状况极大改善；

深入开展新农村建设，完成新农村建设点255个，累计投入资金达1.02亿元；

解决了7.7万农民喝干净水问题，完成了89座小

（二）型以上病险水库除险加固工程，成功争取到一定三年的“全国首批小型农田水利重点县”项目。

实施土地开发整理2.82万亩，新增耕地4070亩；

建设标准粮田3.45万亩、高标准农田1.25万亩，改造中低产田3.63万亩，农业抗灾夺丰收能力有效提高，屡获省市表彰。

生态保护成效明显。

大力推进“造林绿化一大四小”工程建设，多次成为全省参观示范点，荣获“全国造林绿化模范县”、“全省造林绿化‘一大四小’工程建设先进县”、“全省农村生态建设先进县”，柳溪乡获评国家级生态乡镇，上富镇、澡溪乡、百丈山管委会获评省级生态乡镇。

全面完成减排任务。

城区空气质量达国家一级标准，主要生活供水水源地水质和城市地表水质达到国家规定标准。

——过去的五年，民生保障扎实推进，人民生活更加殷实。

加大民生事业财政投入，累计投入资金20亿元，是“十五”期间的3.8倍。

着力加强城乡就业工作。

新增城镇就业1万余人，城镇登记失业率控制在3.6%以内；

新增农村劳动力转移3.75万人，1.9万名返乡农民工实现就业或创业。

着力完善社会保障体系。

新型农村合作医疗参合率达92.4%，城镇居民基本医疗保险覆盖面达90%以上，共有28万城乡居民享受到了基本医疗保障；

城乡低保保障面不断扩大，保障标准连续5年逐步提高，1.67万名城乡困难群众享受到最低生活保障。

着力解决困难群众住房问题。

新建保障性住房1700套，建筑面积10.7万平方米，从2008年开始，累计发放低收入住房困难家庭租赁补贴近600万元。

着力解决老有所养问题，全县企业离退休人员养老金连续五年增加，新建、改建敬老院18所，“星级管理”的经验做法在全省得到推广。

城镇居民人均可支配收入达12605元，比2005年增加了6169元，年均增长14.4%；

农民人均纯收入达6244元，比2005年增加了2407元，年均增长10.2%。

——过去的五年，社会事业全面进步，和谐氛围日渐浓厚。

坚持教育优先发展。

投入资金5.67亿元，大力改善办学条件，新建、改建校舍23.6万平方米，新建了奉新二中，创办了奉新四小，城南小学即将投入使用。

普通高考“二本”上线人数逐年增长，清华、复旦等名校的录取实现新的突破，冶城职校“三校生”对口高考成绩稳居全省前列，县二中被评为“全省首批素质教育示范学校”，2010年教育工作顺利通过省综合督导评估，进入全省教育工作优秀县行列。

加快发展卫生事业。

进一步完善县、乡、村三级医疗网点建设，认真实施国家基本药物制度和公共卫生逐步均等化项目，新建了县人民医院门诊大楼、第二中医院，改扩建了县中医院，全县医疗卫生条件不断改善。

全面实施科技创新“六个一”工程，累计争取科技经费1689万元。

大力推进文体事业。

扎实开展了全国第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作，开工建设乡镇文化站13个，干洲镇被评为“中国民间文化艺术之乡”，奇石街被评为“江西省文化产业示范基地”，荣获江西省首届“十佳人文魅力县”称号。

成功承办了全国摩托艇精英赛暨艺术滑水表演赛、第三届环沪港国际自行车大赛江西奉新赛段比赛等大型赛事，在全省第十二、十三届运动会上夺得金牌总数位居全市前茅。

社区建设进一步加强，和谐、文明、平安的社区氛围日益形成。

人口计生服务奋力争先，被评为“全国计划生育优质服务先进县”。

食品药品安全和公共卫生安全保障进一步加强，突发公共事件应急管理机制进一步健全。

依法依规解决群众合理诉求，信访形势保持平稳。

切实加强安全监管，严格落实安全生产领导责任制和事故责任追究制，未发生重特大安全事故，被评为“2007—2009年全省森林防火先进县”。

强化社会治安综合治理，扎实开展奥运会、世博会、亚运会安保工作，严厉打击刑事犯罪，切实保障人民群众生命财产安全，群众安全感测评位居全省前列，荣获“全省平安县”称号。

——过去的五年，民主法制进程加快，行政能力明显提升。

推进依法行政。

出台了《关于加强依法行政的实施意见》，进一步规范政府决策、审批、执法、监督等系列行为。

转变政府职能。

清理行政许可，削减行政审批，推行“一站式服务”。

推行政务公开，县政府门户网站荣获“全省县级十大优秀政务网站”称号。

坚持民主决策。

特别是对“三重一大”问题，始终坚持广泛征求各方面意见，召开会议集体研究决定。

坚持依法向人大报告工作，主动加强与政协联系，广泛接受社会各界的监督。

五年来，共办理人大代表建议和政协委员提案859件，办结率达100%。

提高行政效能。

认真开展“创业服务年”和“创先争优”活动，积极推进行政服务中心标准化建设，进一步规范乡镇便民服务中心建设。

坚持廉洁从政。

抓好政府班子廉洁自律，认真落实廉政建设“一岗双责”，积极开展工程建设领域突出问题专项治理，政府系统廉政建设和反腐败斗争取得新进展。

此外，审计、统计、广电、网络、工会、物价、工商、残联、档案、通讯、石油、烟草、邮政、质监、气象、史志、新华书店、老龄、扶贫、保险、民族宗教、外事侨务、妇女儿童等其他社会事业和武警、消防、民兵预备役建设等各项工作都有新进步，呈现新面貌。

回顾过去五年，我们欣喜地看到，奉新的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，城乡更加美丽，社会更加和谐，开创了改革开放以来又好又快发展的新局面。

所有成绩的取得，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是各位老领导、老同志关心、支持的结果，凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各方的深切关怀和大力支持。

在此，我代表县人民政府向全县广大工人、农民、知识分子、干部和各位老领导、老同志，向县人大代表、政协委员，向民主党派、无党派人士、人民团体，向县人武部、驻奉消防和武警官兵、政法干警，向省市驻奉单位，向在奉新投资创业的企业家，向关心、支持奉新建设和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，经验尤为宝贵。

五年的发展实践，我们有着最深的体会：

第一，做好政府工作，必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。

五年来，我们坚持用科学发展观统领全局，立足自身优势，完善发展思路，将项目建设作为经济工作的主旋律，将做大做强优势产业和骨干企业作为强县之基，凝心聚力打造工业园区平台，千方百计推进重大项目建设，实现了工业化、农业现代化、城镇化的协调推进和社会事业的全面进步，为全县经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。

第二，做好政府工作，必须始终牢记以人为本、执政为民的宗旨。

五年来，我们把实现人民生活的安康幸福作为一切工作的出发点和落脚点，体民心、察民情、顺民意，办成了一批事关群众切身利益的大事、实事，让发展成果实实在在惠及人民群众。

我们深切感受到，只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本，谋大事，干实事，才能得到群众的拥护，才能团结和