自宜宾县特色水产养殖业发展规划Word格式文档下载.docx

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ﻫ一是要坚持以人为本的原则,特色水产养殖规划和发展要以农业增效为出发点，着力解决农民增收和民生问题;

二是要坚持人与自然和谐的原则,渔业发展要遵循自然规律和经济规律,妥善处理水产资源开发与保护的关系，防止对自然无限制的索取和肆意破坏,维护生态平衡；

三是要坚持以市场为导向的原则，适时调整产业结构，促进高效特色渔业的规模化健康发展，提高特色水产业产业化整体水平;

四是坚持全面规划与重点突出相结合的原则，既要统筹各地渔业的全面发展,又要根据各地的水域、资源及气候等特点,重点发展区域特色优势水产业。

ﻫ二、特色水产养殖业发展现状及存在的主要问题

（一）发展现状。

ﻫ宜宾县共有101座小型水库、600０多口山平塘、5０多万亩稻田和３５７条大小江河,宜渔水面50万亩，到２０1０年,各类水产养殖面积达到１７.63万亩,其中稻田养鱼１5万亩、水库０.85万亩、各类池塘（含山平塘）1.38万亩、溪河0.４万亩,占宜渔水面的35.3%。

各类名优特色水产养殖面积1100０亩（其中溪河微流水养殖面积２100亩）,占总面积的６.２%。

预计20１0年水产品总产量18500吨,全县人均水产品占有量１8公斤,其中名特优水产品5550吨，占总产量的３0%，全县养殖品种除了常规品种外,先后引进和推广了长吻鱼危、、黄桑鱼、岩原鲤、白甲鱼、胭脂鱼等名优品种十多个。

预计２01０年全县渔业总产值2．7亿元,全县农民人均渔业收入300元。

全县建成无公害水产养殖基地4个,面积5０00亩，发展渔业协会和专业合作社7个,其中专业合作社4个。

全县特色水产养殖发展呈现出两大特点,一是岷江、金沙江流域特色经济鱼类养殖初具规模，已发展大小养殖户上100户，养殖品种主要有岩原鲤、白甲鱼、江团、大鲵、胭脂鱼、黄桑鱼、甲鱼等,其中规模较大的有高场镇大华村的群星特种渔业公司、喜捷镇自然村的樊勇养殖场、玉龙生态园水产基地、好耕农牧集团、鸳溪河电站流水养殖场等。

二是东大路的池塘特色水产养殖基地逐年扩大，形成了王场乡大塘村5００亩观赏鱼和泥鳅养殖示范片、白花镇双桥村４00亩小龙虾养殖示范片、双谊乡文光村400亩荷花鱼养殖示范片等。

县境内金沙江、岷江和部分越溪河段已列入长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区,保护区河流总长1１0.9公里，其中金沙江段23.1为保护区核心区。

（二）存在的主要问题。

ﻫ１、全县水产养殖业进一步发展的基础和支撑能力还比较薄弱，投入较少,发展后劲不足，现有的水产养殖设施多数老化失修，配套不完善，淤积严重,或养殖设施建设质量较差，抗御自然灾害的能力不强；

由于贷款困难，许多企业或养殖户生产周转资金短缺，很大程度上制约了特色水产业的发展。

2、水产良种良法普及不够，农民科学养鱼技术水平普遍较低,以前常规的科技培训方式方法不适应特色水产业发展的需要；

缺乏规模化的苗种生产企业,现有的特色水产苗种场生产能力较低，苗种价格较高，一定程度上制约了特色水产业的发展。

3、水产骨干企业较少,特别是缺乏水产龙头企业；

现有的渔业协会或专业合作社的合作机制需要进一步完善，服务体系建设需要进一步强化,渔业产业化经营水平有待提高,应对市场和自然风险能力有待加强。

4、由于缺乏统一规划,名优水产发展速度不快，规模不大,而且较为分散,没有形成竞争力强的区域特色优势产业,水产品总产量中名特优产品占有率不高。

ﻫ5、江河天然水域水生生物资源衰退和水域生态环境恶化的总体趋势尚未得到根本扭转,电鱼、炸鱼等违法捕捞行为没有得到有效制止,渔业资源特别是长江上游珍稀特有鱼类资源保护形势依然严峻。

6、水产品质量安全体系不健全，监测和监管手段脆弱，市场对水产品质量安全的要求越来越高，确保水产品质量安全的责任和难度越来越大。

ﻫ三、规划目标及主要任务ﻫ把特色水产养殖业作为“十二五”渔业发展的重点，根据全县特色水产养殖业发展现状、存在问题和各地区域、地理、水域等自然条件以及发展潜力,科学合理地制定未来五年特色水产养殖业发展规划。

（一）发展目标。

１、养殖面积。

在继续稳定常规品种养殖的基础上,狠抓养殖结构调整和养殖方式转变，大力推广名优特色品种池塘、稻田、水库、溪河等养殖,特别是拓宽稻田、溪河养殖面积和规模,扩大特色水产养殖空间,到2015年，全县各类特色水产养殖总面积达到23１00亩,其中池塘（含山平塘）养殖面积30０0亩,水库养殖面积2０00亩，溪河围栏、流水养殖面积131０0亩，稻田养殖面积６０00亩，总面积比2０10年的11000亩，增长121００亩,年均增长22%,特色水产养殖面积占全县水产养殖总面积的比例由2010年的６.2％提高到２0１5年的12．5%。

2、特色水产品产量、产值。

到２０15年全县特色水产品总产量达到１1950吨,比2010年的５５５0吨增长6400吨，年均增长２3.1%,特色水产品产量占全县水产品总产量的比例由20１０年的３０％提高到20１5年的５0%。

到2015年,全县特色渔业总产值达到2.4亿元，比２０１0年的1.1亿元增长1.3亿元,年均增长2３.6%。

ﻫ3、特色水产新农村建设示范片。

到２015年,全县建成省级特色水产新农村示范片7个,养殖面积８000亩,市、县级新农村示范片３2个，养殖面积160０0亩,形成“一村一品”特色水产示范养殖基地。

ﻫ4、特色水产龙头企业、专合组织（协会）、养殖大户发展。

到201５年,发展市级特色水产龙头企业２个，县级水产龙头企业10个。

建立各类水产专业合作社或渔业协会2０个,其中省级先进合作社2个,市级先进合作社（协会）5个,县级先进合作社（协会）13个。

培育各类特色水产养殖大户50０户,其中池塘、稻田、水库或溪河50亩以上的养殖大户4５0户，面积３0０0平方米以上的规范化高标准流水养殖大户30户。

ﻫ5、无公害水产养殖基地发展。

到20１５年，全县巩固和发展省级认定的无公害特色水产养殖基地15个,其中巩固1个、完善3个、新发展１1个。

ﻫ６、珍稀特有鱼类自然保护区。

按照上级部门要求,进一步做好长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区建设与管理工作，强化渔政执法力度,完成珍稀特有鱼类增殖和保护各项任务,恢复水域生态平衡。

（二）主要任务。

ﻫ1、抓好特色水产区域布局,推进水产基地建设。

根据全县各地水域、资源、气候等特点、现有的发展基础和发展潜力，各有侧重地发展区域优势特色水产业。

ﻫ王场、白花、孔滩、永兴、双谊等东大路片区，是全县水产养殖养殖的重点区域,水库、山平塘、石河堰等水利工程较多,稻田相对集中、面积宽广而且条件较好，但养鱼水域流动性差,水交换量小。

重点发展以锦鲤为代表的观赏鱼、黄桑鱼、泥鳅、黄鳝、大口鲶、小龙虾、青波、斑点叉尾鱼回、湘云鲫等科技含量不高适合相对静止水域养殖的品种，形成东大路10００0亩池塘、水库、稻田特色水产养殖园区，其中，王场乡重点发展观赏鱼、泥鳅、黄鳝等特色水产养殖，建成２0０0亩小型特色经济鱼类养殖基地；

白花镇继续扩大小龙虾养殖规模,建成2００0亩小龙虾特色水产基地,推广大口鲶养殖，建成1000亩养殖基地;

永兴镇发展湘云鲫、乌鳢养殖，建成2000亩养殖基地;

双谊乡继续扩大文光村荷花鱼、斑点叉尾鱼回　养殖规模，建成100０亩示范养殖基地；

孔滩镇发展２０0０亩黄桑鱼、青波池塘、水库养殖基地。

柏溪、喜捷、高场、蕨溪、泥溪、观音、李场等金、岷两江片区，水利工程较少，稻田面积较少而且养鱼条件较差,但溪河水资源丰富，该片区除了金沙江、岷江两大江河外,还有横江、箭板河、文星河、越溪河、母猪河、鸳溪河、桥巴河、官桥溪等中小河流200多条，宜渔水域10余万亩，发展特色水产养殖潜力巨大。

该区域规划以生态、流水、围栏等养殖模式，重点发展岩原鲤、白甲鱼、长吻鱼危、、中华沙鳅、圆口铜鱼、大鲵、鲟鱼等科技含量较高的中高档特色品种养殖,形成10000亩金、岷两江溪河特色水产养殖园区。

在具体发展上,以溪河流域为单位,根据每条溪河的具体情况,发展不同的养殖方式，越溪河、文星河、桥巴河等河面较宽、河床落差较小、水位变化不大的溪河重点开展生态增殖、养殖、围栏养殖,母猪河、鸳溪河、官桥溪等河面较窄、河床落差较大、水位变化大的溪河,利用有利的地势发展流水养殖。

ﻫ另外,结合县府川南高标准农田示范区建设，在高场和李场1３个村重点发展1100亩稻鱼工程特色水产养殖示范基地。

ﻫ2、加快特色水产养殖发展，推进渔业新农村建设步伐。

在重点区域和可成片推进的地区选择确定省、市、县各级水产新农村建设示范片,集中人力、物力和资金,实施项目带动，重点培育,扶优扶强，集中成片发展特色水产业。

全县计划发展省级渔业新农村建设示范村7个，分别为王场乡大塘村、白花镇黄坝村、孔滩镇玉家村、永兴镇永和村、双谊乡文光村、高场镇涂坝村、李场镇瓦房村，养殖总面积80０0亩，总投资１00０万元,其中争取省市财政投资500万元；

发展市、县级水产新农村示范片32个,其中王场、白花、永兴、孔滩、李场、高场每个乡镇发展2个，其余每个乡镇发展1个，示范面积达到1.6万亩。

ﻫ３、培育扶持龙头企业、专合组织、养殖大户发展，做大做强特色水产产业。

推进水产产业化经营是建设现代水产业的必由之路,要在政策、项目上重点支持龙头企业、专合组织和养殖大户发展。

在龙头企业、专合组织和养殖大户的布局和培育上，要与实施优势水产品区域布局、水产新农村示范片建设、水产健康养殖和无公害水产品基地建设以及特色水产品牌打造相结合，促进龙头企业、专合组织和养殖大户提高科技创新能力，率先实行标准化生产、规范化管理和产业化经营，示范和带动水产业向优质、高效产业化方向发展。

重点打造宜宾群星特种渔业公司、玉龙生态园名优鱼类繁育场、喜捷自然村樊勇特色水产养殖场、好耕农牧集团、鸳溪河流水养殖场等特色水产养殖企业，进一步扩大养殖规模和效益,积极争创市级、县级水产龙头企业；

重点支持王场昌友渔业专业合作社、永兴永学水产专业合作社、白花惠农水产专业合作社、双谊渔业营销发展协会等合作组织发展，进一步完善管理制度,增强服务职能,积极争创省级、市级和县级先进合作组织，充分发挥各类中介组织连接农户与龙头企业、农户与市场的桥梁和纽带作用，不断提高农民进入市场的组织化程度;

支持和培育有一定养殖技术、养殖条件和积极性高的养鱼户,积极调整产业结构，发展特色水产养殖,逐步发展成为特色水产科技养殖大户。

ﻫ在条件成熟时，建立以龙头企业、专业合作社和养殖大户为骨干的县级特色水产专业合作社或特色水产公司,进一步强化服务职能，拓宽服务领域,形成特色水产集团企业,增强渔业抵御市场风险的能力。

4、着力构建苗种繁育、技术支撑、质量监管、现代营销四大体系,确保特色水产健康发展。

（１）建立苗种繁育体系，解决特色水产发展苗种缺乏问题。

全县计划建立3个特色水产苗种繁育和生产基地,一是王场乡大塘村高石社水产苗种繁育基地,在已有的5０0平方米亲鱼催产孵化设施和５０亩苗种培育池子的基础上