2021年县旱作农业项目秋覆膜工作实施方案与市供销社扶贫日活动方案文稿Word文件下载.docx

2021年县旱作农业项目秋覆膜工作实施方案与市供销社扶贫日活动方案文稿Word文件下载.docx

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项目区全膜覆盖玉米平均亩产xxx公斤，比半膜覆盖增产xx%以上；

马铃薯平均亩产xxxx公斤，比半膜覆盖增产xx%以上。

　　2.推广技术指标。

项目区良种率、地膜覆盖率均达到xxx%；

测土配方施肥和病虫害综合防治率达到xx%以上。

　　3.水分生产力指标。

项目区水分生产力提高xx%以上。

　　二、工作步骤

（一）调查摸底、面积申报阶段（xxxx年x月xx日-xx月xx日）。

各乡镇在前期调查摸底的基础上，继续组织乡村干部进村入户，开展宣传动员和调查摸底，并以自然村为单位申报第二阶段覆膜面积，将面积汇总后于xx月x日前报送县农技中心，县农牧林业局、农技中心对各乡镇上报面积核实确认后，下达第二阶段指导性计划。

（二）筹措资金、物资供应阶段（xxxx年x月xx日-xx月xx日）。

省上每亩补贴地膜x公斤。

省补地膜由县农技中心严格按照国家招标法和省上招投标管理条例等有关规定组织公开招标采购，然后根据各乡镇的指导计划面积配发各乡镇。

各乡镇要根据农户实际需求，按照省补地膜补助标准足额发放。

自筹地膜由各乡镇统一收缴资金后，上缴县非税收入管理局，各乡镇通过招标或协议形式自行采购，采购价格不得高于省补地膜招标采购价格。

　　（三）组织群众、开展覆膜阶段（xxxx年x月xx日-xx月xx日）。

要密切关注天气及土壤墒情，抢抓有利时节，积极动员组织群众开展覆膜工作，力争在土壤封冻前全面完成秋覆膜任务，农技人员深入田间地头，加强对农民的技术培训指导，确保覆膜质量。

　　（四）全面总结、考核验收阶段（xxxx年xx月xx日-xx月xx日）。

各乡镇在秋覆膜工作全面结束后将所有档案资料整理归档后（档案资料要严格按照《xx省旱作农业项目资金管理暂行办法》执行），组织乡村干部逐村、逐户对覆膜情况进行自查验收，并将自查验收结果报送县农牧林业局。

乡镇自查验收结束后，县农牧林业局组织人员对各乡镇进行县级验收，重点对各乡镇面积落实、覆膜质量、自筹资金和物资管理、档案资料等进行全方位评估，通报工作中存在的问题，提出整改意见建议。

　　三、保障措施

（一）加强组织领导、明确工作责任。

县上成立xxxx年度旱作农业项目秋覆膜工作领导小组和旱作农业技术推广工作组，全面负责秋覆膜工作的组织实施。

县农牧林业局为项目主管单位，对项目实施的各个环节进行督查；

县农技中心负责省补地膜的招标采购、档案资料收集和技术指导工作；

各乡镇__为项目具体实施单位，由党政主要领导全面负责，把推广全膜双垄沟播技术作为增加农民收入的一项重要举措，认真组织开展调查摸底、宣传发动、抢墒覆膜、面积落实、自筹资金管理及自筹资金地膜招标等工作。

（二）统一物资供应、及时发放地膜。

各乡镇和县农牧部门要严格按照《xx省旱作农业项目资金管理暂行办法》，切实加强物资管理。

各乡镇要及早联系调运自筹地膜，并引导农户及时覆膜。

供膜前，各乡镇要以自然村为单位，在项目实施区公示享受地膜补贴农户的姓名、种植面积、供膜数量、补贴金额等信息，并设立举报电话，接受群众监督。

供膜时，对省上下拨的项目补贴地膜，由县农技中心根据各乡镇面积落实情况，按省上补贴标准调拨。

省上补贴地膜配发到乡镇后，各乡镇要以自然村为单位设立供膜点，根据农户需求及时将补贴地膜发放到农户手中，并将《农户供膜卡》一并发放给补贴农户，补贴农户领到地膜后分别在《供膜清册》和《农户供膜卡》上签字盖章或按指印确认，确保补贴地膜真正落实到户（供膜清册》于xxxx年xx月底前上缴县农技中心）。

覆膜结束后，县农牧林业局要对供膜结果公示情况进行核查。

对配发的起垄机、覆膜机等农机具，由各乡镇登记造册，实行统一管护、统一调配使用，确保发挥最大效益。

　　（三）深入宣传动员。

各乡镇要结合各自实际，把秋覆膜工作作为抗旱保收的有效措施，早安排、早动员，认真做好群众思想工作，确保宣传工作进村入户，宣传内容家喻户晓，切实调动广大群众覆膜的积极性和主动性，为开展覆膜工作营造良好氛围。

　　（四）强化技术指导。

要组织县乡技术人员，深入各乡镇村组覆膜一线，严格按照全膜双垄沟播技术操作规程，开展技术指导和培训工作，确保覆膜质量。

同时，要深入实施科技入户工程，由县农牧林业局确定x名首席专家和xx名以上专业技术人员联系科技示范户，每名技术人员指导x-x个贫困村、联系xx户农户，确保全县科技示范户达到xxx个以上。

　　（五）全面开展帮扶。

各帮扶单位要按照《__县调整加强全县脱贫攻坚帮扶力量实施方案》（通办发〔xxxx〕xxx号）要求，把推广全膜双垄沟播技术作为帮扶单位开展精准扶贫精准脱贫工作的重要手段，对照精准扶贫到村到户名单和富民产业需求清单，深入村组农户和田间地头，开展以宣传动员、技术指导为主的帮扶活动，确保取得帮扶实效。

　　（六）加强废膜回收。

根据《xx省废旧农膜回收利用条例》和聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜地方强制性标准相关规定，推广使用厚度大于x.xx毫米、耐候期大于xx个月且符合国家其他质量技术标准的农用地膜，严禁使用厚度小于x.xx毫米的农用地膜。

要强化宣传教育，采取多种形式宣传地膜污染危害，引导群众在生产过程中尽量做好覆膜保护，力争一年覆膜两年使用；

对破损严重，无法继续使用的地膜，尽量保留到第二年播种前揭膜，边揭边覆，以利保墒。

各乡镇和县农牧部门要配合做好废旧地膜永久性集中回收点建设工作，并加大对废旧地膜的回收力度。

　　（七）严明工作纪律。

各乡镇要严格落实“七个不准”（即户主不同意的不准覆膜、没有施肥的地块不准覆膜、陡坡地不准覆膜、荒山草地不准覆膜、不准破坏青苗覆膜、不准降低技术标准覆膜、不准强行流转土地培育覆膜大户），切实做到“落实一个政策、两个严禁、一个强化”（“落实一个政策”即各乡镇必须按照省上的地膜补贴发放标准落实政策，不准另行出台政策，改变标准；

“两个严禁”即严禁以点带面抓示范片带建设，严禁变通执行旱作农业项目政策；

“一个强化”即强化服务意识，各级干部要积极做好技术指导、物资配发等服务工作，并以多种形式公布监督电话，接受群众监督）。

县上将组织纪检监察、财政、审计等相关部门进行全面督查，如发现相关违法违纪行为，将严肃查处并追究相关人员责任。

市供销社2021年扶贫日活动方案文稿

　　2021年10月17日是我国第8个扶贫日，也是第29个国际消除贫困日。

组织开展好扶贫日系列活动，对于进一步动员和凝聚全社会力量，加快精准扶贫步伐具有重要意义。

根据《市扶贫开发领导小组关于印发〈市2021年扶贫日活动方案〉的通知》精神，为开展好今年我社扶贫日活动，结合实际，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实xxxxx扶贫工作重要论述，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，广泛宣传党__和自治区党委、政府以及市委、市__关于脱贫攻坚的方针政策和决策部署，通过开展全方位、多层次、多形式的扶贫日系列活动，充分彰显中国共产党带领人民全面建成小康社会的信心决心，生动展示党和政府为消除贫困所做的巨大努力，大力弘扬扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，动员社会各界参与脱贫攻坚，进一步鼓舞士气，激发内生动力，为实现20__年脱贫攻坚目标、打赢脱贫攻坚战营造良好社会氛围。

　　二、基本原则

（一）政府主导。

坚持政府在脱贫攻坚中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，广泛动员市供销合作社系统各帮扶联系单位和干部职工积极参与扶贫日活动。

（二）协同联动。

各县（区）供销社，市社各科室、市社总公司要结合自身实际，开展特色鲜明、丰富多彩的活动，要与全市扶贫日活动和各行业部门的活动相互补充、相互配合，形成上下联动、部门互动、协同推动的工作合力和浓厚氛围。

　　（三）广泛参与。

加强动员发动，把活动进一步向基层延伸，建立健全参与精准帮扶到村、到户、到人机制，激发贫困村、贫困群众脱贫的内生动力。

　　（四）正面宣传。

深入宣传xxxxx扶贫工作重要论述，广泛宣传我市供销社系统脱贫攻坚中涌现的模范人物和先进典型，全面介绍我市脱贫攻坚形式任务、方针政策和减贫成效。

　　（五）注重实效。

严格遵守有关规定，坚持节俭务实、公开透明、讲究实效，主动接受社会各方面的监督。

　　三、活动主题

　　开展消费扶贫，助力脱贫攻坚。

　　四、主要活动安排

　　围绕活动主题，在10月17日扶贫日期间及前后，全面开展系列活动。

根据市扶贫开发领导小组的活动安排，主要组织开展以下活动：

（一）开展“万名干部进百村”关爱帮扶行动。

10月17日—18日，根据市扶贫开发工作领导小组的统一部署，市社组织帮扶干部深入挂点的那线村开展结对帮扶活动。

按照大力宣传和营造扶贫日良好氛围的要求，市社主要领导带队进村入户开展走访慰问，指导协调解决当地群众在生产生活中遇到的困难和问题。

要到贫困村开展一次走访、调研、送温暖等扶贫日主题活动，还要组织本单位干部职工赴结对帮扶的贫困户家中帮扶走访。

帮扶干部要入户向帮扶联系户宣传各项扶贫政策，跟踪惠农政策落实，解决力所能及的问题。

（二）组织参与贫困村特色农产品展销活动。

市社业务科要主动对接，积极配合市农业农村局牵头举办的贫困村特色农产品展销会。

各县（区）供销社要协助县（区）农业农村局、扶贫办做好本地农产品展销会，同时，积极组织发动供销社系统超市、农贸市场、乡镇综合服务站等网点，设置消费扶贫展区、展柜，做好贫困村特色农产品宣传推销，营造浓厚的社会氛围。

全市各级供销社要充分发挥电商平台优势，帮助贫困村农产品销售线上线下联动，拓宽贫困地区农产品销售渠道。

　　（三）组织观看“不忘初心、牢记使命”暨扶贫日专题文艺晚会。

10月17日，组织发动干部职工前往梦圆广场观看“不忘初心、牢记使命”暨扶贫日专题文艺晚会。

进一步激励广大干部职工参与脱贫攻坚的动力，营造全社会关注贫困问题、关爱贫困人口、助力脱贫攻坚的良好环境。

　　（三）组织开展自愿扶贫捐赠活动。

在20__年10月12日—17日期间，根据我社实际，通过召开动员会、发倡议书等方式，宣传发动市社机关和总公司党员、干部、职工自愿参与扶贫捐赠活动。

所募集款物按“谁募集谁管理”的原则，由市社自行负责统一管理，捐赠款物优先用于本单位帮扶联系贫困村、贫困户的生产生活条件改善、产业发展或发展村集体经济。

　　（四）开展精准帮扶“三方”见面活动。

深化精准帮扶“三方”见面，激发贫困户脱贫内生动力。

扶贫日前后，市社组织到灵山县太平镇那线村开展“第三次”见面活动，组织脱贫动力不足、脱贫不稳定或发展生产有顾虑的贫困户或脱贫户，听脱贫户代表、致富带头人、种养大户或扶贫企业负责人等讲述发展故事，参观扶贫成效显著的养殖基地、果园菜园、生产车间等，通过现场教学和引导激发贫困群众主动参与脱贫攻坚积极性，组织三方共同对照查看贫困户前一段生产落实情况，对“三方”见面活动明确的帮扶措施进行修改完善。

　　（五）开展“中国社会扶贫网集中宣传周”活动。

动员帮扶干部和贫困户注册“社会扶贫”APP，通过组织开展形式多样的宣传活动，提高贫困群众注册率。

号召市社机关及总公司干部职工，通过驻村第一书记和工作队员，在网上对接贫困户发布的帮扶需求。

　　五、工作要求

（一）精心组织，明确责任。

各县（区）供销社，市社各科室、市社总公司要高度重视，精心组织开展扶贫日活动活动。

由由市社办公室