2021年领导干部在区人大代表学习培训班发言稿与领导干部在市派乡村振兴服务队任职期满座谈会发言稿文档格式.docx

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因为中国共产党领导是历史的选择，是人民的选择，是经过斗争、奋斗得出来的。

这次学习比区里的学习还更鲜活、更具质量。

　　第二个方面，广泛了解掌握国内外形势。

当前，我们面临百年未有之大变局，国际风云变幻莫测，国内形势严峻复杂，我们正在经历着前所未有的风险和考验。

如何经受住考验，如何把挑战化为机遇，这是我们共产党员，也是我们国家，共同需要解决的难题。

不谋全局者不足以谋一域，只有对国家大势有所了解，有清醒的认识，才能从善如流，才能勇于投身。

关于国内形势，我们安排了目前我国周边安全环境和国防建设、港澳近期形势、宏观经济形势与政策等课程，而且有些是全国人大的正部级领导给我们讲。

当前内外交困、斗争激烈，尤其拜登当选美国总统后，对华政策换汤不换药，民主党和共和党空前地保持一致，共同竭力遏制中国的崛起，频繁的出招。

包括前一阶段我说的疫情防控，中国是拥有14亿人口的大国，我们在中国共产党领导下，也只有在共产党的领导下，才能这么迅速的控制住疫情，取得这样丰硕的成果。

反观美国这样的大国，有55万人死于疫情，还有3000多万人发病。

当前美国还要搞疫苗外交，前一阶段欧盟要推行疫苗护照，疫苗事件的背后是经济，更是政治。

一会儿将军要给大家讲，这些军事专家讲的非常好，一是我们平时听不到这些，二是讲解是系统的，能够帮助大家客观的联系当前的实际。

当前，企业家如何度过困境，高科技领域如何改善，金融领域怎样发展等，外围的环境极为恶劣！

面临百年未有之大变局，如何在危机中育新机、于变局中开新局，这是各位代表应该考虑的，这也是办班的考量和设计。

　　第三个方面，突出我们的副中心建设。

我们一边学习一边要思考副中心应该怎么建?

在今年的第一次人大常委会上，我们确定了工作要点，当时我就强调，委员在履职过程中要注意些什么?

这些认识和要求对全体代表来讲也不为过。

我们副中心在发展过程中看到家乡的变化，享受家乡的变化，但在发展过程中，仍要处理好十二关系。

　　第一个是新和老的关系。

也就是新城与老城，155平方公里与906平方公里的关系。

新城日新月异，我们老通州县城怎么办?

老城双修怎样更细化?

包括掣肘咱们的城市管理、人居环境等，我们生活不便利的地方，怎么尽快的去把它解决?

我们在监督老城双修时提出若干意见，这一定是我们代表应该关注的。

　　第二个是城和乡的关系。

各乡镇公共投入和支出，基本都集中在6平方公里和150平方公里之内，农村怎么办?

现在农村的状况不乐观，镇里、村集体、农民的收入都是摆在我们面前的问题。

我们都是老百姓，城乡发展形成强烈的反差，这是我们不情愿看到的。

作为我们人大代表，我们的建议有没有集中反映在城乡差别、三农问题等，代表要好好提建议。

　　第三个是南和北的关系。

在大家所提的建议和意见中，包括上年年底和区长的座谈，也集中体现南北发展差距在拉大这条。

主要包括南部乡镇没有建筑用地指标，指标都集中到副中心了，也包括南部道路交通基础设施的投入不足，还有农村改水问题等。

可以先把北部区域的发展成果反哺到南部农村或乡镇，但现在还没动静，这是各位代表应该关注的课题，我们在履职过程当中要所体现。

　　第四个是通与廊的关系。

特别是副中心和北三县的关系，关于906平方公里和2200平方公里的对接，我们不是主动的。

例如蒙牛的案例，蒙牛从通州疏解，大厂想建一个清真奶制品基地，但产业在两地之间却无法对接，为什么?

虽然大厂的产业目录允许，但河北的产业目录是禁止的，是不让引进制造业的，所以大厂书记见我一直说这个事。

这不是大厂的问题，是河北省的问题。

在这种大背景下，京津冀还是三个掌柜，各管各的基业，实际操作和对接起来，还会遇到很多问题，所以要主动向北三县疏解、对接，有些咱们少的产业能不能搁对方那儿，这远没有考虑。

　　第五个是拆与用的关系。

这三四年拆了5500万平米，先不说补偿到没到位这事，这涉及到财力、涉及到手续。

前一段时间我去张家湾调研12345接诉即办，就遇到这样的症结。

拿当前的尺子量过去的事，当时没签字，说等拆完再说，到现在又要原来那些手续，哪有啊?

拆除的怎么用，还没有破题。

更别说新型城镇化、小城镇试点，集体建设用地、基本农田、农用地、宅基地这几块地改革试点，也没有破题。

这个课题是非常尖锐的，而且不能回避。

　　第六个是人与源的关系。

副中心的资源禀赋有多少，人口的天花板在哪里?

现在来通的人的速度比预想的要快，城市病之一就是人多。

当前我们对人才引进政策还不明朗，对人口的限制措施是不是需要打开?

所以大家要眼观六路、耳听八方，是站在一个很高的视角来看待副中心存在的诸多问题。

　　第七个是建和管的关系。

建城市容易，两三年后，有多少大工程投入使用了，但建完之后的管理是难的。

我们从本届届首，就把“加强城市管理”列入我们人民代表大会的议案，这是我们主动设计、组织调研的。

城市管理是不能回避的问题，必须要前置考虑的问题，不能等着问题出来再解决。

　　第八个是事与财的关系。

这也是代表们一直在市、区人代会上呼吁的，事权和财权统一的问题。

副中心的事情副中心办，但是很多事儿，我们的力量达不到，没办的事是我们没有能力办。

我们的一般预算收入并不多，债务风险比较大，过去的600多亿债务到了还本付息的高峰期，一级土地开发的地块没有上市，我们的财力很难承受。

所以在市人代会上我们强烈呼吁，把副中心建设的财政支出放入市级支出这个大盘子里。

但从转移支付的角度来看，我们不比别的区县有优势，还有公共支出的补贴，市级考核标准高，但是补贴金额少。

这个问题是瓶颈，请各位代表必须把这个关系处理好。

　　第九个是职与住的关系。

要建设一个没有城市病的副中心，但还没建完，就出现了我们不愿看到的一些乱象。

实事求是讲，到副中心来上班的，在通州住下的不多。

燕郊路过通州到北京上班的，一天有二三十万人，通州到北京上班有多少人，北京到通州就业的有多少人?

接下来就是人民大学入驻，今年涉及一万二千人，明年涉及两万七千人。

再有安贞医院入驻，能不能把人留住，这里还涉及到限购的问题。

包括引进产业后，这么多人来到这，通州绝不能成为中转站，广渠路刚开通时还比较畅通，现在也出现了拥堵，这也是职住不平衡引起的问题。

　　第十个是公与民的关系。

也就是公共资源的投入与民生保障的关系。

公共资源投入后，哪些人享受到了?

教育医疗、体育设施等方方面面，民生保障应该优先。

关于民生保障的财政支出，往往做的不够。

　　第十一个是战和平的关系。

战时是什么?

这么多年，我们习惯全力以赴干大事儿，创城、创卫、创森、双拥都是这么干的。

但是创下来之后，常态化管理方面，我们都需要设计。

去年创城考评的成绩在北京市不理想，创卫复诊又开始了。

我们平时的功夫下得不够，绣花功夫还不足，平时的机制是不是真正建立起来?

这是关键。

　　第十二个是软与硬的关系。

也就是软实力和硬实力的关系。

软实力是什么?

我说是文化，文化是名片，第一是对传统的文化怎么去挖掘传承?

我们这次安排了原故宫博物院院长单霁翔讲文化。

咱们说的漕运文化、宗教文化、皇族文化、民俗文化，咱们本土记录，怎么去配置?

包括对名人大咖，如何善待关爱?

如何在一个好的环境中，把大雅之堂经营好，这是我们应该考虑的问题。

小堡村聚集这么多名人，但是真正出彩的有多少?

曾经名不见经转的台湖话剧院，现在名声在外，办的质量绝对的牛。

还有搞家具收藏类的，咱们通州也有四五家。

另外好多村成立民俗史，李辛庄有，包括孝文化，仇庄，这就是文化的传承，是让我们中华文明延续了五千年的根本。

第二是我们引进的这些先进的文化元素，或者叫文化产业，如何利用它?

环球影城，包括设计小镇、演艺小镇、宋庄文化小镇，还有其他的没点的，如何利用他们带动相关产业发展?

所以在某种程度上，我们对软实力认识还不到位，跟进还不够。

　　林林总总，我们要突出围绕副中心建设，这十二对关系也都涵盖在我们这次授课过程当中，这也是各位代表要思考的，大家比较关心的这些问题。

　　第四方面，突出这次课程的设计，突出人大履职。

本届以来，我们干了许多精彩的人大工作，履职有声有色、各具特色，很多方面实现了不断探索创新，实现了与时俱进，形成了通州人大的固有模式。

我们按照制度设计，绝不是摆摆样子，把制度固化、机制固化，推进我们人大工作。

各位代表也是在履职岗位上各显其能，淋漓尽致的发挥了突出的作用和巨大的贡献。

我几次讲，届末要抓三件事。

　　第一件事，要把我们本届以来的人大工作认真的回顾一下，总结一下。

我们要打一仗进一步，干成一事总结一事，固化成果、扩大战果。

　　第二件事，今年正值区、乡镇两级人大换届选举，前期市级召开区和乡镇换届的动员部署会，对区级和乡镇的换届提出了明确要求，这里有许多要点要考虑、要把握。

这是交给我们今年的一个政治任务，也是本届人大，尤其是党组责无旁贷的，我们要善始善终、善作善为，把换届选举完成好。

　　第三件事，要认真总结自己的履职报告，满怀信心地争取100%投入到下届人大工作当中，这是我的一个愿望，我也寄希望能够实现。

大家用自己的实践、形象、能力，忠诚、出色地履职，圆满完成了党组织和人民交给我们的重任，所以是理直气壮地接着干，一茬接着一茬干，一届比一届干的更好。

　　所以我说，本次课程主要是这四个方面的考量。

大家日常都挺忙的，能聚在一起确实不容易，既来之则安之，希望大家在这5天的时间中，珍惜每一次授课，踏踏实实去思考，开展相互之间的交流，争取把我们的学习搞活，取得更丰硕的成果。

在这个播种的季节、这个耕耘的季节，祝大家学习快乐，迎接收获的到来，谢谢大家。

2021年领导干部在市派乡村振兴服务队任职期满座谈会上的发言文稿

　　各位领导，同志们：

　　为贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话指示精神，加快推进乡村振兴和经济高质量发展，2019年省委作出了“万名干部下基层”的决策部署，XX书记带领X名市派、县派同志到XX镇5个村开展定点帮扶工作。

时光荏苒，两年时间转瞬即逝，大家刚到XX的场景还历历在目，转眼间各位市派队员在沂水的任职已经期满了。

今天，我们怀着无比感激和恋恋不舍的心情，欢送服务队同志返回工作单位。

在此，我谨代表XX镇党委、政府以及3.4万XX父老乡亲，对大家两年来的辛勤付出和无私奉献表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在这令人难忘的700多个日日夜夜里，服务队在XX书记的带领下，紧紧围绕“抓党建促脱贫、助推乡村振兴”，牢牢把握“1+5”乡村振兴示范片区发展总思路，扑下身子、埋头苦干，不计得失、不遗余力、不辞辛苦、不负众望，做了大量的工作。

实实在在地为村里做了很多好事和实事，解决了一大批制约发展的大事和难事，工作成效十分显著，用实际行动诠释了党的宗旨和群众路线，以辛勤付出兑现了对贫困群众的坚定承诺，用自己的“辛苦指数”换来了群众的“幸福指数”，赢得了XX干部群众的广泛赞誉，给全镇党员干部树立了标杆、作出了示范，也