风控制度及具体措施Word下载.docx

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第二章风险管理的目标和原则

第三条公司实行风险控制的主要目标是:

1（严格遵守国家法律、法规、行业规章以及公司各种规章管理制度的规定，自觉树立规范运作、稳健经营的经营思想和经营风格;

2（建立行之有效的风险控制机制和制度，不断提高经营管理水平和风险控制能力，在有效防范风险的前提下，促进公司的发展战略的落实和经营目标的实现;

3（保证公司财产的安全完整以及资讯的可靠性和安全性;

第四条风险管理工作应严格遵循以下原则:

1（全面性原则风险管理必须覆盖公司的所有部门和岗位，并渗透到决策、执行、监督、反馈等各项业务过程和业务环节。

因此，公司各业务部门均应实施持续的风险识别、风险评估和风险控制程序。

2（全员性原则员工是风险控制的基础及第一人，风险控制必须涵盖与各

业务相关的全体员工，不断提高员工对风险的识别和防范能力，树立全员风险意识。

3（相对独立性原则公司设立风险管理部，负责公司的全面风险管理，具有相对的独立性和权威性，有权对公司的业务部门内部风险管理进行协调、监督和检查;

公司聘请外部稽核负责对公司风险管理制度执行情况进行稽核、检查。

4（相互制衡原则公司在岗位的设置上要形成一种相互制约的机制，保证一项完整的经济业务活动，必须分配给具有相互制约关系的两个或两个以上的岗位，分别完成。

需要分离的职责主要是:

授权、执行、记录、保管、核对。

5（适时有效原则公司风险管理制度的制定应具有前瞻性，并且必须随着公司经营战略、经营方针、经营理念等内部环境和国家法律法规、市场变化等外部环境的改变及时响应的修改和完善。

7（风险管理与业务发展同等重要原则风险在各项业务中是客观存在的，如果没有正确的风险管理措施，可能会给公司带来巨大的损失。

因此，公司业务发展必须建立在风险管理制度完善和有效执行的基础之上，内部风险控制应与业务发展放在同等地位上。

8（定性与定量相结合的原则建立完善的体系量化指标体系，采取定性分析和定量分析相结合的方法，同时重视数据分析模型的定性分析的应用，使风险管理更具有可操作性和科学性。

第三章风险管理的机构设置

第五条为满足业务发展中持续的风险管理需要，公司设立风险管理部，作为组织全公司风险管理工作的职能部门。

业务部门主管负责公司风险管理政策在各业务领域的具体落实。

第六条风险管理部的指责为:

1（根据监管部门和公司业务发展规划的需求，统筹公司的全面风险管

理工作，拟定并组织实施风险控制计划;

2（组织研究和拟定公司风险管理政策、风险评价标准、风险评估技术

和相关管理制度，组织召开有关风险管理政策、制度订立及修改的协调会;

3（对公司资产质量进行动态的实施监控，根据公司整体的风险状况，

对各项业务政策和资产分类配置及调整提出建议;

4（参与金融新产品的开发，提出相应的风险控制措施;

5（审核公司其他业务部门草拟的涉及风险管理的业务管理规章制度;

6（负责牵头对因内部控制和操作风险引发的问题进行研究，通过查找漏洞，不断完善内控制度建设;

7（按规定向监管部门和公司管理层报告公司风险管理情况，并组织贯彻监管部门和管理层的相关要求;

8（组织员工学习金融政策法规和风险管理知识，及时向各部门提供风险管理信息;

第七条业务部门主管的风险管理职责:

1（对照各项风险监控指标进行自我监测和风险评估，必要时对本部门每日的风险状况进行记录，并提出风险控制措施和对违规行为的处罚措施;

2（不定期检查每一业务环节的授权;

3（检查业务环节中的手续是否符合制度规定;

4（对于违反规定的行为进行提醒、警告、制止，必要时上报风险管理部及公司管理层;

5（定时提交本部门风险评估报告;

6（当出现异常风险情况时及时通知风险管理部，必要时上报公司管理层，异常情况由风险管理部会同各业务部门制定具体标准。

第八条必要时，公司可聘请外部专业机构或专业人士对公司风险管理

工作提供咨询和建议。

第四章风险管理的步骤

第九条公司在实施资产管理业务风险控制时主要以业务流程为主导，按

风险识别、风险评估、风险控制措施的实施;

风险管理的监控、风险管理制度的

完善5个步骤进行。

第十条风险识别是指对所有可能存在的、对公司业务运作有重大影响的

潜在风险点进行考察和识别，它是有效实施风险控制的前提和基础。

风险识别主要采用由下至上的分析法，由业务部门负责人对部门内潜在的

风险点进行识别，定期或根据需要及时出具风险自查报告，经部门讨论后报公司

风险管理部及公司管理层。

鉴于由下至上分析法不足以识别所有可能存在的风险点，公司同时采取由上至下分析法，由公司管理层、风险管理部、稽核室将风险尤其是外部风险和合规性风险等进行指标分解，下达风险限额到各业务部门。

第十一条风险评估是指由公司风险管理部、业务部门主管根据业务中风险发生的可能性以及由此对公司运作造成潜在影响进行评估，准确的风险评估是有效进行风险控制的科学依据。

业务部门主管只负责对本部门的风险进行评估，而风险管理部则根据各业务部门提供的风险自查报告，，负责对公司风险点进行全面的评估。

为保证风险度量的准确性，在风险评估时应采取定性分析和定量分析相结合的方法。

定性分析旨在评估业务流程中的所有风险并保证有适当的控制制度相对应;

定量分析则着眼于风险评估的准确性。

第十二条风险控制措施的实施是指在风险评估的基础之上，由风险点所在的部门采取相应的控制措施，经风险管理部审核并报公司管理层批准后组织具体实施。

第十三条为保证风险控制的有效性，由风险管理部对风险管理系统实施持续的检查和监控。

风险管理部将根据既定的监控程序对每个业务部门进行持续的检查监督，并对风险控制有缺陷的部门进行重点监控。

为保证风险监控的准确有效，公司将制定科学的关键风险指标，并由业务部门主管、风险管理部和公司分管领导进行分层次审议通过并监控。

第十四条公司稽核室负责对风险管理部和各业务部门执行风险管理制度的情况进行稽核检查，并将有关情况报告给公司董事会。

第十五条在风险监控的基础上，风险管理部、稽核室以及各部门主管应对公司业务风险管理系统的适当性、有效性及时作出评价。

如果发现公司风险管理系统有不足之处，则应及时提出改进建议和报告，并监督业务部门实施上述建议，以利于风险管理系统的完善。

第五章风险的主要类型

第十六条公司开展业务面临的风险有市场风险、经营管理风险、技术风

险、运作风险以及对手方信用风险等。

第十七条因经济因素、政策因素、投资心理和交易制度等各种因素的影

响，导致公司有关业务可能遭受损失的市场风险主要包括:

2（政策风险因国家宏观政策如货币政策、财政政策、产业政策、地

区发展政策发生变化，导致信贷市场波动而影响贷款收益，以及借

款企业经济效益发生变化而影响信贷收入，从而产生损失的可能。

3（经济周期风险随着经济运行周期性的变化，各个行业盈利水平呈

现周期性变化。

第十八条在公司经营过程中，由于决策程序不当、管理水平不高或贷款策略失误等因素的影响，公司收益将产生波动的经营管理风险。

主要包括决策风险、执行风险和法律风险。

1（决策风险由于经营决策、操作程序以及操作权限划分不合理等因素而使公司收益遭受损失的可能性。

2（执行风险由于指令不明晰、交易操作失误等认为因素而使公司资产遭受损失的可能性，主要包括操作能力风险和交易权限风险等。

3（资产估值风险由于资产估值不准确而导致公司业务决策失误和盈亏状况不实的风险。

4（法律风险由于业务操作过程当中出现与现行法律法规相抵触的行为而使资产遭受损失的可能性。

第十九条技术风险是指由于公司计算机系统、通讯系统、交易网络等技术保障系统或信息网络支持系统出现异常情况而使公司遭受损失的可能性。

第二十条职业道德风险是指由于公司员工不遵守职业操守，发生违法违规行为而使公司遭受损失的可能性。

第二十一条对手方信用风险是指公司业务中有关的对手方违法、欺诈而使公司遭受损失的可能性。

第六章风险控制的主要措施

第二十二条市场风险的控制措施为有效防范和控制市场风险，对各项业

务应采取强化研究、风险识别以及设定市场风险监控指标等措施，具体如下:

1（强化研究通过加强对影响市场整体运作的各方面因素进行跟踪调查和研究，及时作出相关的前瞻性研究报告，为经营决策提供依据，以有效规避和防范市场风险。

主要措施包括:

a）对宏观经济走势、政策变化、行业发展、企业发展情况、贷款策略演变以及其他影响市场变化的因素进行分析研究，由相关部门出具定期和不定期的报告供决策参考;

b）通过与外部研究机构合作，获得较为全面的宏观经济信息以及政策走向分析，为规避是市场分析提供参考;

c）风险评审委员会以定期和不定期会议审定公司的资产配置计划，决定资产在不同业务品种之间的配置比例，决定资产在行业、市场、企业之间的分配比例，以及融资规模，以控制业务运作的市场风险。

2（风险识别风险识别主要由风险管理部负责进行，主要包括:

a）正确识别金融市场风险成分，为确保市场风险度量的准确性提供科学依据;

b）研究市场风险的度量方法，尽量利用风险量化技术来计算市场风险值，并以设定风险限额的方式来控制风险;

c）风险限额的设定、分配和监控应独立于相关业务部门，未经公司风险评审委员会审查批准，不得突破风险限额。

3（市场风险监控公司利用系统软件平台，采取程序化、规范化的方式，设定市场风险的监控点和警示点，以及时有效的对市场风险作出监控和反应，主要措施包括:

a）市场波动监控设定市场走势异常波动的警示和业务规模的警示，以便业务部门、风险管理部门和风险评审委员会作出决策;

b）信用风险监控定期通过财务报表等相关信息对贷款和授信对象进行信用评级、授信额度调整;

c）操作风险监控制定操作规程以及相应的业务流程图，以利风险管理部及稽核室监督检查

第二十三条经营管理风险的控制措施

1（决策风险的控制决策风险的控制体现在业务流程的各个环节，

涉及的主题主要有:

风险评审委员会、风险管理部和市场营销部等。

通过设定合理的权限范围，将决策风险控制在设定的范围之内。

a）风险评审委员会为公司业务经营决策机构，负责授信和贷款策略，制定重大的经营策略。

风险评审委员会以定期会议和不定期会议形式审议风险管理部、市场营销部等各部门的业务经营方案，并作出相关决策，确定资产在不同业务品种之间的配置比例，资产在行业、市场、企业之间分配比例及融资规模。

b）市场营销部经理作为信贷业务管理的主要责任人，负责监督信贷业务部信贷业务操作是否符合风险评审委员会的决策。

c）风险管理部根据其职能，部门主管负责监督本部门的相关业务操作是否符合风险评审委员会得决策。

2（执行风险的控制执行风险的控制主要通过制定严格的业务规章，明确操作流程和操作权限来实现，主要措施包括:

a）建立明确的业务授权制度;

b）实行严格的前台和后台的责任和空间分离制度;