大陆桥航运交易市场可行性研究报告终稿管理资料文档格式.docx
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三、项目拟建地点
本案位于连云港市徐圩新区云湖区域东南侧沿南北主干道地块，东边与纵六路相邻。
四、项目建设内容
针对国际航运产业发展趋势和大陆桥国际合作的需要，建设大陆桥航运交易市场，涵盖航运交易、船舶交易、航运服务、国际贸易、航运研究、航运企业孵化器和商务办公等诸多功能。
为连云港打造区域航运中心和物流中心提供良好的航运交易和服务平台，形成多元化的航运服务业态集聚区，具有国际影响力的特色行业和船舶交易市场，较强自主创新能力的航运研究和企业孵化基地。
五、项目建设规模
项目规划占地面积约75亩（5公顷），总体建筑面积约12万平方米，主要功能设施项目包括航运交易大厦、航运服务大厦、国际贸易大厦以及航运企业孵化器等。
六、项目工期安排
项目分两期进行开发建设，一期工程占地约15亩，主要建设航运服务大厦；
二期工程占地约60亩，主要建设国际贸易大厦、航运交易大厦和航运企业孵化器。
七、项目投资估算
项目总投资约为36826万元，其中一期工程（包括全部土地征用及拆迁补偿费用）投资约为8046万元，二期工程投资约为28780万元。
，%。
八、项目综合评价
大陆桥航运交易市场项目的开发有利于徐圩新区商贸物流业和临港产业的发展，有利于培育新的经济增长点，有利于构建功能完善的口岸服务体系，有利于打造成长三角和苏北地区具有影响力的区域物流服务平台。
同时，也将对连云港港建成全方位、多功能、现代化的国际大港和大陆桥沿线国际贸易以及区域经济合作起到强有力的推动作用。
连云港港是江苏沿海唯一的亿吨大港，也是中国东部沿海重要的港口之一，具有重要的区位优势和后发优势。
在徐圩新区建设大陆桥国际航运交易市场，是连云港构建“一体两翼”组合港发展战略的重要举措，是打造区域航运和物流中心的需要，既有区位、资源优势，又有江苏沿海开发和大陆桥国际合作的战略支撑。
项目采用的规划设计方案合理，投入产出估算和资金筹措方式合理。
项目分析结果表明，大陆桥航运交易市场项目的建设是必要的，也是可行的。
第二章项目建设的背景与意义
一、项目建设的背景
（一）江苏沿海开发给予连云港发展新动力
江苏沿海开发上升为国家战略，给连云港带来了新的发展动力。
连云港是江苏沿海大开发的关键区域，是未来“苏北振兴第一极”，徐圩新区是连云港港口拓展的重要载体。
沿海经济振兴和苏北崛起所赋予的历史使命，客观上要求把连云港建设成为具有广泛影响力的区域航运中心和物流中心，建设大陆桥航运交易市场是必然的选择。
1、连云港是江苏沿海开发的关键区域
连云港是江苏沿海开发的关键区域，受到国家与江苏省的重视。
2007年温家宝总理到连云港港口视察提出，连云港在中国经济发展全局特别是地区发展当中占有一定的位置。
十七大期间，胡锦涛总书记在参加江苏代表团讨论时指出，“连云港的位置重要，是涉及全局的问题”。
习近平副主席明确要求连云港要“后发先至”，对连云港的发展寄予厚望。
江苏省委、省政府也明确要求，连云港要成为“苏北振兴第一增长极”。
根据江苏沿海地区发展规划，连云港将发展成为我国中部沿海的国际性大港，中西部地区出海的战略门户，江苏省沿海开发的增长极，沟通东西、连接南北的重要经济枢纽和区域中心城市。
2、徐圩新区是连云港发展的重要载体
根据最新编制的《连云港港总体规划》，按照“一体延伸，两翼拓展”和建设组合港的发展思路，将连云港市170余公里海岸线和40余公里灌河岸线进行统筹规划建成五大港区。
现有的主体港区以集装箱和大宗物资中转运输为重点，发展成为核心枢纽港区，徐圩、赣榆南北两翼港区以临港产业起步，着眼于功能互补、错位发展和可持续发展，利用开发的岸线资源和后方土地资源，发展临港产业和为承接连云港区大宗散货功能转移预留发展空间。
徐圩港区的开工建设是实现连云港港口“一体两翼”组合大港梦想的关键工程，二百多平方公里盐田滩涂的开发也大大拓展了连云港市的产业发展空间。
（二）连云港在大陆桥物流发展中地位突出
作为新亚欧大陆桥的东方桥头堡，连云港在大陆桥物流发展中有着举足轻重的地位。
国务院常务会议通过的《中国21世纪议程》，对连云港的定位是“连接太平洋沿岸国家和中亚地区的国际性港口城市、国际商贸中心和交通枢纽”。
从国内层面看，新亚欧大陆桥使我国对外开放格局由总体上向东开放转变为“东西进出”，连云港已成为中国中西部地区承接国际资本转移、参与国际分工合作的关键港口。
从国际层面看，新亚欧大陆桥对于加强亚欧两大洲经贸往来具有不可替代的地位与作用，已成为经济全球化的黄金通道。
自大陆桥开通运营以来，连云港已成为沿线贸易的重要桥梁，为沿线地区多达上百种货物的进出境提供了便利，过境运输箱量多年来保持着强劲攀升势头。
同时，参与大陆桥贸易的国家由最初的日本、韩国扩展到美国、澳大利亚、比利时、朝鲜、蒙古、缅甸、菲律宾、台湾等十几个国家和地区。
（三）徐圩新区规划建设大陆桥主题功能区
在江苏沿海开发上升为国家战略的大背景下，徐圩新区成为连云港港口群重要组成部分和临港产业主战场，成为江苏沿海开发的重要载体。
由于徐圩新区尚属一片空白之地，商务商业配套设施严重不足，且徐圩新区大开发所需要引进的大型项目，受政策影响较大，情况复杂。
因此，，以前瞻的视野、高品质的城市化主题，打造国家东中西合作示范区的商务功能区，打造新亚欧大陆桥主题功能区，旨在完善临港工业发展所需的配套环境，服务于区域与港口开发建设，驱动产业招商与发展。
二、项目建设的意义
（一）推动徐圩新区商贸物流业发展
商贸流通业是运用先进的组织方式和管理技术，进行高效率计划、管理、配送的新兴服务业。
在徐圩新区建设大陆桥航运交易市场，既有各级发展战略的支撑，又有土地、港口、政策等资源支持，是搭建商贸物流业大平台的战略举措，可以将运输、仓储、交易、流通加工、配送、信息处理等功能有机结合起来，形成完整的供应链和完善的物流网络。
大陆桥航运交易市场的开发，可以带动大量商流、资金流、信息流的汇聚，进而带动更多产业资源的进入，有利于促进徐圩新区商贸物流业和临港产业的发展，对于培育新区的经济增长点、增强港区的服务竞争力都具有重要意义。
（二）打造连云港区域物流服务平台
连云港港经过建国后60年的发展，由小变大，由大变强，已成为全国12个区域性主枢纽港、长三角港口群三大主体港之一和江苏最大的综合性海港。
连云港港是苏北的徐、淮、盐、宿、连五市的战略出海口，2009年前10月，徐州、淮安、盐城、宿迁、连云港5市近60％的进出口货物都利用连云港港实现了大进大出，由此可见连云港对推动苏北地区贸易和物流繁荣，促进经济发展的战略价值。
正在崛起的徐圩临港工业区，将进一步为苏北外向型经济的发展拓宽空间。
在徐圩新区建设大陆桥航运交易市场，依托区位和港口优势，构建功能完善的集疏运体系和口岸服务体系，打造成长三角和苏北地区具有影响力的区域物流服务平台，有利于促进苏北地区进出口贸易的繁荣，带动江苏沿海经济的振兴。
（三）促进大陆桥国际贸易物流发展
连云港是新亚欧大陆桥东方桥头堡，连接环太平洋地区和亚欧大陆最快捷的运输通道，是泛太平洋地区特别是日韩西进亚欧大陆的首选登陆点。
同时，连云港也是我国中西部地区最经济、便捷的出海口。
连云港的发展定位已被提升到国家战略层面，其重要性更为突出。
连云港市实施“一体两翼”组合港建设新战略，徐圩新港的建设将扩大连云港的港口容量，提升其承载和辐射能力，为港口的发展拓展更大的空间。
在徐圩建设大陆桥航运交易市场，成为西通中国内陆省区及独联体、欧洲，东联日韩及环太平洋地区国际间汇聚物流、资金流、人流、技术流、信息流的重要节点，将有利于连云港建成国际贸易的集散中心和国际枢纽大港，推动大陆桥沿线国际贸易的繁荣发展。
第三章项目发展环境分析
一、区域贸易物流发展环境
（一）大陆桥区域贸易发展情况
新亚欧大陆桥沿线国家在资源禀赋、工业基础和产业发展水平上有着显著的差异。
大陆桥东西两端连接着太平洋与大西洋两大经济中心，属于经济发达地区，工业基础好，经济实力雄厚，资金、人才、技术、信息、管理等社会资源方面具有较大的优势，但空间容量小，有形资源短缺；
沿桥中间地带即亚欧腹地属于欠发达地区，地域辽阔，交通不便，经济基础较差，但金属矿产、煤炭以及油气资源富足，同时还是世界上重要的农牧业生产基地，开发潜力巨大。
沿线国家之间可以通过产业合作和贸易往来，实现优势互补，共同繁荣。
因此，自从新亚欧大陆桥开通以来，大陆桥沿线国家经贸联系得到不断加强。
由中、日、韩三国主导的沿线贸易增长迅速，占世界贸易的比重也逐步提升。
大陆桥沿线及辐射范围内的中亚国家、俄罗斯、德国、美国、澳大利亚，以及东南亚一些国家和地区（我国香港、台湾）也积极利用新亚欧大陆桥参与国际贸易，贸易额增长十分迅速。
随着沿线地区经贸合作的深化，产业内贸易方兴未艾，未来沿线贸易将持续繁荣。
（二）大陆桥航运物流发展情况
新亚欧大陆桥在加强亚欧两大洲政治、经济、文化等方面联系中具有不可替代的地位与作用，是亚欧经济发展与合作的标志性工程，也是中国融入经济全球化的黄金通道。
自大陆桥正式开通运营以来，伴随着大陆桥经贸合作的逐步深化，沿线航运物流发展迅速。
1996年至2006年的10年间，新亚欧大陆桥所辐射的30多个国家和地区多次就新亚欧大陆桥区域经济进行国际研讨，并推出完善运输举措。
为优化完善新亚欧大陆桥运输，我国铁道部于2006年推行集装箱运输“直达快运班列”运输方式，使得中国境内的运输的时间大大减少。
此后，连云港开通了至俄罗斯的国际集装箱运输班列，过境集装箱直达运输由中亚扩展到了欧洲。
同时，新亚欧大陆桥在连云港与太平洋远洋航线集装箱班船实现了首次对接。
2009年2月，连云港依托新亚欧大陆桥与北欧地区实现对接，开辟了北欧通道。
表1：
新亚欧大陆桥航运物流大事记
序号
时间
事件
1
新亚欧大陆桥正式运营，首列运输12个集装箱与20多节车皮货物从连云港开往新疆阿拉山口出境
2
中国外运连云港公司首次代运自阿拉木图发往韩国的10个东行过境重箱体，这是新亚欧大陆桥开通以来首批东行下“海”过境重箱
3
自1995起
中国外运连云港公司先后在韩国釜山、哈萨克斯坦国阿拉木图和乌兹别克斯坦国阿赛克设立代表处，拓展海外运输市场
4
连云港公司承运了OOCL公司整列集装箱过境运输业务
5
连云港至阿拉山口开行定点、定线、定车次、定时和定价的“五定”班列，
6
2002年1月，中国外运连云港陆桥过境货运公司首次代理韩国发往哈萨克斯坦的过境裸装“现代”大巴车2台
7
中国外运连云港陆桥过境货运公司首次代理日本某公司2台过境重达70多吨的起重机，“KATO”起重机是新亚欧大陆桥开通以来，单件过境运输最大最重的裸装大件
8
“绪阳”轮承载16个标箱货物，在连云港海关办理转关手续后通过上海洋山港转关出口，连云港与上海洋山港实现了成功对接
9
2006年
铁道路推行集装箱“直达快运班列”运输方式，
10
连云港至莫斯科的过境集装箱运输班列开通，新亚欧大陆桥过境集装箱直达运输首次由中亚延伸到了欧洲
11
从美国洛杉矶、奥克兰首次返航的“新亚洲”号集装箱班轮靠泊进连云港港，新亚欧大陆桥在连云港与太平洋远洋航线首次对接
12
爱沙尼亚北帕尔迪斯基港与连云港港签订合作备忘书，连云港依托新亚欧大陆桥与北欧地区实现对接，开辟了北欧通道
目前，已有日本、韩国、美国、澳大利亚等十多个国家和地区参与了新亚欧大陆桥国际运输，运输货品的范围不断扩大，运向也扩展为东西双向运行，东方桥头堡连云港承担了中国口岸90%左右的过境运输量。
二、航运交易市场发展环境
（一）
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