书记讲党课党的纪律建设发展历程课件优质PPT.pptx

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党中央把严明党的纪律作为全面从严治党的着力点，对纪律建设重要性的认识有了很大的提高。

习近平总书记在中央纪委全会上的五次重要讲话，都对党的纪律建设提出了明确部署和要求。

党的纪律是各级组织和全体党员干部必须遵守的行为规范和规则,中国共产党CommunistPartyofChina,认识有了新提升,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

我们党是一个大党，有8700多万党员、430多万个党组织，建党之初，党就非常重视纪律建设。

1921年发布的第一个党纲，明确提出“党的重要主张和党员身份应保守秘密”；

二大通过的第一个党章专设纪律一章，给全党立起了纪律规矩、奠定了胜利基因。

战争年代，立下“三大纪律八项注意”，开展延安整风，提出“两个务必”要求，丰富发展了党的纪律规矩，团结带领人民夺取了中国革命的胜利。

和平时期，相继出台纪律处分条例、党内监督条例等一批规章制度，进一步严肃了党内生活，纯洁了党的组织，使我们党成功抵御各种风险考验，开创了中国特色社会主义建设新局面。

十八大以来，下大力清理健全党内法规，扎紧制度笼子，全面从严治党，开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程。

由此可见，严明的纪律和规矩是我们党保持先进纯洁、凝聚意志人心、不断夺取胜利的传家法宝。

中国共产党CommunistPartyofChina,认识有了新提升,应当说，党的十八大之前，我们党也强调纪律的重要性，主要注重于发挥纪律的“惩处功能”，但对党员行为的规范作用、对党内关系的调整作用和对党内政治生态的维护作用重视不够，对纪律的应有作用和价值认识也不够。

建党以来我们一直在不断探索管党治党的有效路径，今天这个答案越来越明确，加强党的纪律建设就是治本之策。

纪律不严，从严治党就无从谈起。

纪律严明、执纪有力，教育才有说服力、制度才有约束力、监督才有制衡力，才能从源头上防治腐败。

反之，一些党员干部出问题，一些地方政治生态之所以变坏，往往都是从不守纪律、破坏规矩开始的。

可以说，抓住了党的纪律建设，也就找到了推进全面从严治党的金钥匙。

理念有了新突破,第二章,中国共产党CommunistPartyofChina,理念有了新突破,“坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开”,党的十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，明确提出“党规党纪严于国家法律”的重要论断。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上进一步提出了“坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开”。

这是管党治党思想认识的一次飞跃，是党的纪律建设的重大理念创新，为纪律建设提供了重要的方法遵循。

中国共产党CommunistPartyofChina,理念有了新突破,纪严于法、纪在法前、纪法分开三者是一个有机整体。

纪严于法是前提,纪在法前是关键,纪法分开是目的,突出强调了党员和党组织区别于普通公民的政治责任，唤醒全党特别是党员领导干部的党章党规党纪意识。

突出强调把党的纪律和规矩挺在国家法律前面，筑牢纪律防线，管住了从“好同志”向“阶下囚”蜕变的中间地带，避免小错酿成大错、违纪走向违法突出强调使党规党纪与国家法律既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，发挥了标本兼治的综合效果，形成全面从严治党的整体合力。

体系有了新框架,第三章,中国共产党CommunistPartyofChina,体系有了新框架,新框架,我们党自诞生以来就有了纪律。

但是我们对纪律的内涵、构成和体系等基本问题研究相对薄弱。

比如纪律体系的分类，不仅内容上政党特色不够突出，而且存在相互交叉冲突的可能。

中国共产党CommunistPartyofChina,纪律底线,负面清单重在立规,中国共产党纪律处分条例,体系有了新框架,中国共产党CommunistPartyofChina,CommunistPartyofChina,中国共产党纪律处分条例,新修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。

条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，作为“负面清单”，强调他律，重在立规。

两次修订,体系有了新框架,中国共产党CommunistPartyofChina,条例坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。

纪律底线,重在立规,党纪戒尺负面清单,CommunistPartyofChina,中国共产党纪律处分条例,体系有了新框架,中国共产党CommunistPartyofChina,体系有了新框架,六大纪律的体系根据习近平总书记的重要讲话精神，结合党的纪律建设的理论和实践，2015年修订的中国共产党纪律处分条例，按照纪法分开的原则，创造性地将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六类，形成了六大纪律的体系。

这种划分与国家法律相区别，站高立远、体系完整，逻辑清晰、重点明确，其中群众纪律、生活纪律都是原条例没有的分类方式，突出了政党特色和纪律特色。

政治纪律,违反违反,组织纪律,违反,廉洁纪律,违反,群众纪律,违反,工作纪律,违反,生活纪律,中国共产党CommunistPartyofChina,体系有了新框架,“党的规矩”,“党的规矩”的提出，进一步丰富完善了党的纪律和规矩体系。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记全面阐述了规矩的基本内涵，指出：

“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;

纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。

”强调要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

依靠纪律和规矩来管党治党，是对党的建设规律的科学总结，体现了依规治党与以德治党的结合，是党建理论的重大创新与发展，是马克思主义中国化的又一生动体现。

路径有了新拓展,第四章,中国共产党CommunistPartyofChina,路径有了新拓展,四种形态,1,经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;

2,党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数,3,党纪重处分、重大职务调整的成为少数,4,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数,中国共产党CommunistPartyofChina,路径有了新拓展,破“法”无不从破“纪”开始。

发展的轨迹往往都是一样的：

先从出现违纪苗头到逐步越过纪律底线，之后又从一般违纪发展到严重违纪，最后量变引起质变，演变为严重违法犯罪。

监督执纪“四种形态”从根子上找到了解决问题的对策，依据纪律的尺子划分的四种形态，覆盖所有可能发生的违纪情形或苗头，通过设置道道防线，一级一级地进行阻挡和处理，而且处理措施越来越严厉，在管党治党实践中发挥了重要作用，形成了党内政治生活应有的健康现象。

制度有了新气象,第五章,中国共产党CommunistPartyofChina,党的十八届四中全会将党内法规纳入中国特色社会主义法治体系之中，将“形成完善的党内法规体系”确立为全面依法治国总目标的重要内容之一，这是全面依法治国理论的重大创新。

制度有了新气象,中国共产党CommunistPartyofChina,制度有了新气象,党内法规建设是纪律建设的重要保证党的十八大以来，党中央始终将全面从严治党与依规治党相结合，把党内法规作为全面从严治党的制度支撑、重要保障和根本遵循，制定修订中央党内法规90部。

这些党内法规突出党规党纪，以严肃党内政治生活、坚守廉洁自律、规范权力运行、加强监督问责为重点，从不同方面体现了全面从严治党和纪律建设的内容要求，党规党纪的笼子越扎越紧、越织越密。

特别是在开展“两学一做”学习教育中，把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话一起，作为全体党员学习的重要内容，显示了党中央对党的纪律建设的极端重视。

执行有了新格局,第六章,中国共产党CommunistPartyofChina,执行有了新格局,主要责任党委在纪律建设方面负有主体责任。

党的十八大以来党的十八大以来，党中央强调全面从严治党，党委承担主体责任，纪委承担监督责任，进一步明确了党委和纪委在纪律建设中承担的职责。

党章明确规定，党组织必须严格执行和维护党的纪律。

各级党委履行全面从严治党的政治责任，就要责无旁贷当好纪律建设的领导者、执行者和推动者，把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，提高纪律执行力，维护纪律的严肃性。

中国共产党CommunistPartyofChina,执行有了新格局,监督责任纪委在纪律建设方面负有监督责任。

习近平总书记指出习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上将纪委的职责总结为监督执纪问责。

监督执纪问责是做好纪律检查工作的“纲”，纲举则目张。

党中央把问责作为纪律建设的“杀手锏”，推动纪律建设落地生根。

通过制定中国共产党问责条例，把权利和义务、权力和责任统一起来，明确问责的对象、内容和方式方法，为加强党的纪律建设提供了制度利器。

谢谢您的聆听,