2021年高校党委书记在区人大代表选举大会讲话稿Word格式文档下载.docx

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选好人大代表，对于加强校地合作，积极参政议政，维护学校利益，助推辖区发展都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

希望各位选民一定要好好珍惜自己的民主权利，以高度的政治责任感和使命感行使好、履行好自己的权利，投好神圣的一票，把最具代表性，最有利于工作，能够代表学校积极参政议政的候选人选为人大代表，选进地方国家权利机关。

　　二、严格按照选举法和中央、省市委精神，认真做好人大代表换届选举工作

　　本次代表换届选举工作，是一项政治性、政策性和法律性很强的工作。

全校各级各部门务必要严格依据《选举法》和《xx省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》等法律法规的规定，准确理解和把握代表提名推荐的任务与要求，认真组织实施，确保各项工作的顺利进行。

　　一要切实把握工作进度。

根据xx区人大换届选举工作日程安排，2021年XX月xx日起进入投票选举阶段的工作，今天是规定的选举日，召开选举大会并进行投票和投票站投票。

前期，根据市委和xx委要求，集团和学校分别开展了代表候选人考察、推荐工作，并制定了选举大会执行方案。

目前，全校选民（含集团工作人员）应到XXXX人，已到XXXX人。

希望各级各部门集中精力、集中时间，按照要求做好投票工作，确保代表候选人推荐和代表选举工作如期顺利地完成。

　　二要严格遵守法律法规。

人大换届选举是我校师生政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务，请每个选民严格按照《选举法》等法律法规规定，以主人翁的精神和责任感，认真履行自己的民主权利。

同时，严格遵守大会纪律，一切听从大会统一安排，慎重考虑人选，认真填写选票，投好自己的神圣一票。

　　三是充分发扬民主。

发扬民主是做好代表推荐选举工作的基础和前提。

尽管这次xx区第x选区人大代表推荐选举人数不多，但希望大家本着公平公正公开的原则，本着有利于职业教育发展的原则，按照自己的意愿行使民主的选举权利，选举工作相关人员，要严格遵守工作纪律，不得违规操作，不得诱导填票、涂改选票、代填选票，用高质量的选举工作践行“全过程民主”。

　　三、认真履职尽责，服务xx职业教育高质量发展

　　同志们，我们今天选举的是xx区人大代表，什么是人大代表，有句话讲得好：

“人民选我当代表，我当代表为人民。

”人大代表就是要为人民办事，要为人民服务。

职业领域选出的人大代表，就依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，多提一些有利于职业教育发展的政策建议。

希望今天选举出来的人大代表，不要辜负选民的重托，能够围绕群众的所需所盼，察实情、知民意、解难题，多为老百姓做实事、办好事”，多为xx职业教育事业的发展出点子、出思路。

　　同志们，今天我们召开选举大会，任务艰巨，使命光荣。

我们要在市委和xx区委的领导下，以高度的政治责任感和严谨细致的作风，齐心协力完成好这一重大任务，迎接党的十九届六中全会的到来。

市长在2021年优化营商环境电视电话会议上的讲话文稿

　同志们：

　　X人民政府召开全X深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议，X长作了重要讲话，这已经是全X连续3年召开专题会议研究部署深化“放管服”改革优化营商环境工作。

今天，市人民政府召开全市深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议，主要任务是：

认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和X委、X政府决策部署，进一步统一思想、提高认识，以更大力度、更有力措施，争当全X深化“放管服”改革优化营商环境先锋，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

下面，我讲3点意见。

　　一、认清形势、坚定信心，昂扬斗志迎接新挑战

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境建设，习近平总书记多次作出重要指示批示，要求把优化营商环境作为新时代深化改革、扩大开放的重大任务来推进。

李克强总理2015年以来连续6年主持召开深化“放管服”改革优化营商环境专题会议，并多次在国务院常务会议上研究部署营商环境有关工作。

从《优化营商环境条例》颁布实施，到抗击疫情稳定经济系列政策落地，一系列“动作”都显示了我国持续优化营商环境的决心和力度。

就XX来讲，全市上下要认真贯彻落实X委、X政府决策部署和市委、市政府工作要求，瞄准“全国一流、全X领先”目标持续发力，全X排名从2019年第8位跃居2020年第3位，各项工作取得新的进展。

一是办事更方便。

市本级调整、取消、合并行政权力事项XX项，公布实施权责清单XX项，网上二级以上办理深度政务服务事项XXX项，网上可办率XX%。

企业开办、公共资源交易事项实现全程网办，水电气缴费、纳税电子多元支付率逐年提高。

二是审批更高效。

各级政务服务大厅“一站式”服务功能不断完善，市级大厅进驻事项XX项，进驻率XX%，承诺时限压减XX%以上。

企业开办和注销时间均压缩至XX个工作日，办理建筑许可环节压缩XX个工作日、耗时从XX多天压减为XX天，跨境贸易、劳动力市场监管、缴费纳税、政务服务、信用环境等指标全X排名靠前。

三是政策更优惠。

有效实施减税降费、土地出让金分期缴纳、工业用地先租后让、疫情期间阶段性电价优惠等系列政策。

这些成绩的取得，与各级各部门认真履职，X属驻X单位大力支持，以及社会各界共同参与密不可分，充分说明营商环境抓和不抓不一样，只要我们聚焦重点持续发力，就一定能够取得积极成效。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，我市营商环境与全X第1位的XX相比还有明显不足，还达不到“营商环境全X争前列”的要求，还存在不少差距，集中在以下4个方面：

　　一是在落实“一把手”责任上有差距。

有的单位仍存在本位主义思想，没有把深化“放管服”改革优化营商环境工作放到全市大局中谋划推动，还存在各自为政、强调自身利益的情况。

如：

有的牵头单位心存顾虑，不敢理直气壮“一牵到底”；

有的配合单位带有“反正不是我们牵头”的敷衍思想，有事不配合，没事不联系。

有的事项涉及部门多，信息融合共享和事项协同办理不够，企业和群众仍需重复提供材料、反复到各有关部门沟通咨询。

有的县（市、区）对营商环境是“一把手工程”的认识还不到位，口头重视多，带头研究少，责任压力向下传导不到位，导致有的县级部门对营商环境不够重视，工作推进不理想，在第三方评价中出现答非所问、无法佐证，甚至规定时间内未完成填答的情况。

2020年营商环境评估情况来看，各县（市、区）整体得分偏低，单项指标表现差距更是明显。

　　二是在推动改革发展上有差距。

优质的营商环境和经济社会快速发展是辩证统一、相辅相成的关系。

一个地方营商环境好了，市场主体自然就来了；

否则，无论你讲得天花乱坠，承诺再多优惠条件，市场主体就是不来，投资上不去，营商环境就不好。

以XX为例，X、X、X、X等重量级项目为什么要落户上海?

因为X用实际行动获得了XX家跨国公司地区总部、XX家外资研发中心、X万户市场主体的认可。

“抓营商环境就是为了促进发展”这个导向一定要树牢，否则优化营商环境就成了自娱自乐，没有任何意义。

从当前全市经济运行情况看，形势异常严峻。

　　三是在提高企业、群众满意率上有差距。

政务服务大厅标准化建设滞后，多部门、多事项的并联审批机制还没有真正建立，有的重点事项需要“来回跑、多头跑”等问题未得到根本解决。

一些部门主动对接服务企业不多，少数工作人员业务能力跟不上、服务不在状态，导致企业和群众办事满意度不高。

“一部手机办事通”、网上缴费小程序、便民服务APP等宣传推广不到位，惠企政策告知不及时，导致企业和群众知晓率、使用率都不高。

有些政策要么申请繁琐、要么门槛过高，能享受到的企业不多，融资难、融资贵仍然是企业反映突出的“老大难”问题。

一些如涉众金融、民办代课教师、拖欠农民工工资、水库移民、土地租赁等历史遗留问题还没彻底解决，发展中的新问题不断出现，新老问题相互交织。

　　四是在担当创新上有差距。

集中表现在，有的干部缺乏“抓铁有痕”的精神，工作中主动研究少，自我加压不足，工作措施缺乏针对性，抓与不抓一个样。

有的干部缺乏“刀刃向内自我革命”的勇气，不担当不作为不尽责，抓落实习惯照抄上级文件、推工作习惯等待文字批复、遇困难习惯等候领导协调，导致工作标准不高、措施不力、进展不快。

各级各部门要进一步树牢“抓‘放管服’改革就是抓营商环境，抓营商环境就是抓发展”的意识，以强烈的危机感和紧迫感，全力以赴打好深化“放管服”改革攻坚战、优化营商环境持久战，以更良好的营商环境，招商、引商、安商、活商，助力各项工作后来居上、迎头赶上，为顺利完成全年经济发展目标奠定坚实基础。

　　二、锚定目标、奋勇争先，蹄疾步稳开创新局面

　　要下好深化简政放权“先手棋”。

深入推进简政放权是转变政府职能的重要突破口，要按照“能减则减、能快则快、能优则优”的原则，持续加大简政放权力度，以权力的“减法”换来市场的“乘法”。

一是稳妥推进相对集中行政许可权改革。

市政务服务局要牵头落实、承接好X人民政府取消和下放的行政权力事项，并同步做好市级行政权力事项的梳理下放和业务人员培训指导工作，确保下放事项接得住、放得下、管得好。

要认真落实中介服务、行政许可、行政备案等事项清单制度，推动同一事项无差别受理、同标准办理。

二是全覆盖推进“证照分离”改革。

严格实施统一的市场准入负面清单制度，进一步消除隐性门槛，推动“非禁即入”普遍落实。

市市场监管局要将所有涉企经营许可事项全部纳入改革范畴，探索“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等改革，推进“照后减证”，破解“准入不准营”难题。

三是系统推进投资建设领域改革。

继续深化工程建设项目审批、投资审批、规划用地审批等制度改革，对社会投资小型建设项目（建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不大于8米、功能单一、技术要求简单的工程建设项目），取消建设工程消防设计审核、施工图审查备案等审批事项，企业取得用地、满足开工条件后只需作出有关承诺，容缺受理部分行政许可即可开工。

要细化政府投资工程建设项目审批流程、压缩时间，有效推进关联平台互联互通、数据共享，确保2021年一般政府投资项目审批时间压减至70个工作日以内。

争取在今年年底前，将批复的国土空间规划成果录入数据库。

　　要打好放管结合并重“组合拳”。

经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

简单理解，就是该放权市场和社会的一定要放足、放到位，该政府管的一定要管好、管到位。

“放”的过程中，要加快从“严进”向“宽进”转变。

一是持续放宽市场准入。

严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体均可依法平等进入。

二是平等对待各类市场主体。

全面实施公平竞争审查制度，对所有市场主体实现规则中立、一视同仁、平等对待，重点查处水、电、气等领域不正当竞争行为。

三是推行证明事项告知承诺制。

X第一批已公布证明告知承诺制事项XX项，第二批即将公布。

市司法局要对各类证明事项进行全面清理，公开发布证明事项“保