盐城市城市人防工程与地下空间开发利用专项规划.docx

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盐城市政府采购YCCG1312-108-01号招标文件第1页共39页招标文件项目编号：

YCCG1312-108-01项目名称：

盐城市城市人防工程与地下空间开发利用专项规划盐城市政府采购中心2014年2月24日盐城市政府采购YCCG1312-108-01号招标文件第2页共39页总目录总目录.2第一部分招标公告.3第二部分投标人须知.6第三部分项目需求.18第四部分评标方法与评标标准.23第五部分主要合同条款及格式.25第六部分投标文件的组成及格式.27一、投标函.29二、法定代表人授权书.30三、投标人资格声明.31四、开标一览表.32五、投标人已完成同类人防工程项目情况表.33六、投标人已完成同类地下空间项目情况表.34七、投标人目前承担同类人防工程和地下空间项目情况表.35八、项目负责人近五年完成同类人防工程和地下空间规划编制业绩情况表.36九、本项目主要专业技术人员汇总表.37十、资信证明文件.38十一、其他材料.38第七部分评标纪律和会场纪律.39盐城市政府采购YCCG1312-108-01号招标文件第3页共39页第一部分招标公告（YCCG1312-108-01）根据盐城市财政局下达的采购计划，并受盐城市民防局、规划局委托，盐城市政府采购中心就盐城市城市人防工程与地下空间开发利用专项规划项目进行公开招标,诚邀符合相关资格条件的投标人前来投标。

一、项目编号:

YCCG1312-108-01二、招标内容:

盐城市城市人防工程与地下空间开发利用专项规划，具体情况如下：

规划期限：

20132030年，其中近期为20132018年。

规划范围：

与盐城市城市总体规划（2013-2030）中心城区规划范围一致。

重点规划区域为规划建设用地186平方公里。

三、投标人资格条件1、投标人必须符合政府采购法第二十二条之规定；2、投标人必须是获得工商部门颁发营业执照的具有法人资格的经济实体；3、投标人必须具有国家建设部颁发的甲级规划设计资质，具有较强的人防工程与地下空间开发利用规划设计能力和良好信誉，近5年必须具有两方面类似项目业绩；4、投标人的项目负责人必须具备同类项目丰富设计经验，并承诺亲自参加项目的编制、汇报、评审等设计全过程；5、投标人有固定的经营场所，有一定数量的专业技术人员，具有良好的商业信誉和财务状况；6、投标人应遵守国家和省、市的有关法律、法规和政策。

7、本次招标可联合投标，联合投标人由不多于两家单位组成，且必须遵守如下规定：

（1）联合投标人一方应具备规划甲级资质，其它成员须具备人防工程与地下盐城市政府采购YCCG1312-108-01号招标文件第4页共39页空间规划编制能力；

（2）联合投标人各方必须签订联合投标意向书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并明确联合投标人的牵头人或授权代表，授权其代表联合投标人与招标人联系招标的有关事宜；（3）联合投标人投标意向书应注明联合投标人各方对此次申请和未来投标、履行合同中的一切行为承担各自的和连带责任；（4）联合投标人投标意向书要由联合投标人各方法定代表人签字；（5）联合投标意向书为投标文件的一部分。

四、招标文件发放发放时间：

自招标公告公布之日起至投标截止时间止。

如确定参加投标请如实填写参与投标确认函,并按要求传真回复和确认，传真：

0515-88196565。

如投标人未按上述要求办理，将自行承担所产生的风险。

有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”发布的更正公告信息。

发放地点：

盐城市政府采购中心（市鹿鸣东路6号，新盐中南大门对面）发放方式：

网上下载，网址：

http:

/www.ccgp-.五、投标文件递交截止时间：

2014年3月18日下午15：

00时整。

由招标人于投标截止时间的前30分钟，开始接受投标人的投标文件。

递交地点：

盐城市公共资源交易中心三楼（304）开标室（盐城市鹿鸣东路6号，新盐中南大门对面）。

六、开标时间：

2014年3月18日下午15:

00时整。

七、开标地点：

盐城市公共资源交易中心三楼（304）开标室（盐城市鹿鸣东路6号，新盐中南大门对面）。

八、招标人情况招标人名称：

盐城市民防局、盐城市规划局、盐城市政府采购中心招标单位联系人：

王正楼；联系电话：

13605107998盐城市政府采购中心联系人：

范蓉、陈艳；电话：

0515-盐城市政府采购YCCG1312-108-01号招标文件第5页共39页89022886、88381181、88196565（传真）地址：

盐城市鹿鸣东路6号。

邮箱：

九、投标保证金1.本次采购投标保证金金额为：

壹万伍千元人民币。

2.投标人在投标时，须按招标公告中的要求向采购中心提交作为投标保证金。

投标保证金的交纳形式为有效银行本票（同城）或银行汇票（异地）。

不接受现金形式的保证金。

3.投标保证金帐户信息开户名：

盐城市公共资源交易中心盐城市政府采购中心2014年2月24日盐城市政府采购YCCG1312-108-01号招标文件第6页共39页第二部分投标人须知一、总则根据政府采购法的有关规定及要求，盐城市政府采购中心决定对盐城市城市人防工程与地下空间开发利用专项规划进行公开招标。

1.适用范围本招标文件仅适用于YCCG1312-108-01公开招标。

2.合格的投标人2.12.1满足招标公告中“投标人资格要求”的规定。

2.22.2满足招标文件实质性条款的规定。

3.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。

无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.招标文件的约束力投标人一旦下载了本招标文件并决定参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并视为自招标公告发布之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。

二、招标文件5.招标文件构成5.1招标文件有以下部分组成：

（1）招标公告

（2）投标人须知（3）项目需求（4）评标方法与评标标准（5）合同条款及格式盐城市政府采购YCCG1312-108-01号招标文件第7页共39页（6）投标文件的组成及格式（7）评标纪律和会场纪律5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。

按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

6.招标文件澄清与修改6.1在投标截止期十五日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人或采购中心均可解答投标人提出的问题（以书面形式），必要时对招标文件进行修改和补充。

6.2招标人根据实际需要，按照有关规定有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知所有确认参与投标人。

6.3招标文件以外的内容，一律拒绝答复。

6.4招标人或其他任何人以非书面形式进行的澄清或答复，不具任何效力，由此产生的后果由投标人负责。

6.5凡招标文件的修改和补充将在盐城市政府采购网等指定媒体予以公布，补充文件（通知）将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

6.6招标文件中未尽事宜遵照政府采购法和国家有关规定处理。

三、投标文件的编制7.投标文件的语言及度量衡单位7.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

7.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

盐城市政府采购YCCG1312-108-01号招标文件第8页共39页8.投标文件的构成投标文件正、副本至少应提交以下投标材料：

8.1、投标函（第包）8.2、法定代表人授权书8.3、投标人资格声明8.4、开标一览表8.5、项目负责人情况表8.6、本项目主要专业技术人员汇总表（包含工作经历、职称复印件附后）。

8.7、项目设计建议8.8、项目总费用详细报价表.8.9、项目实施计划、质量承诺、误期赔偿。

8.10、需要招标方配合的工作。

8.11、类似项目合同和证明材料复印件8.12、资信证明文件8.13、获奖材料等9.投标文件的编制9.1投标人应阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件。

如果投标人没有按照招标文件中要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险由投标人承担。

没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。

9.2应按招标文件规定的格式认真如实填写投标文件的所有栏目和内容，不得缺项、漏项。

9.3投标文件应符合招标文件和投标截止时间前招标人可能发出的澄清、修改或补充文件的要求。

盐城市政府采购YCCG1312-108-01号招标文件第9页共39页10.投标报价10.1投标报价的货币单位：

人民币元。

10.2本项目最高限价为160万元。

10.3投标报价应包括投标人为完成招标文件所确定的招标范围内的全部服务工作内容所发生的一切费用（不含甲方的协助工作经费及评审费），其投标报价为完成本项目从初步方案设计到正式成果及其相关服务的总费用，包括但不仅限于人工费、材料费、仪器设备或机械使用费、管理费、利润、税金。

同时还应充分考虑市场风险、国家政策性调整风险系数以及承担的义务、责任、风险等一切因素，并计入投标报价中。

10.4投标报价的方式：

本服务项目采用“固定单价报价”投标报价的方式。

投标人应充分考虑规划设计项目的规模、性质、设计服务期间的市场风险和国家政策性调整风险系数以及招标人对服务范围、服务期限、服务质量等的要求，并计入报价中。

10.5投标人根据招标内容的要求，准确报价，一经报出，不得更改。

10.6开标时，当投标文件中开标一览表内容与分项明细报价表内容不一致时，以开标一览表为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标的解释发生异议的，以中文文本为准。

10.7投标人在报价时，价格包含一切税费，未作说明的情况下，视同包含一切税费。

10.8未宣读的投标价格信息评标时不予承认。

11.投标人的资信证明文件投标人必须按照招标文件的要求提供有关资信证明文件材料，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。

盐城市政府采购YCCG1312-108-01号招标文件第10页共39页12.开标一览表投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写，装入投标文件。

13.服务承诺投标人的服务承诺应优质服务标准。

投标人应了解本项目的总体情况、工作难度，充分了解自己中标后可能承担的风险、责任和义务，应本着“质量优良、经济高效”的原则进行项目设计和实施。

14.投标保证金、履约保证金投标人在投标时，须按招标公告中的要求向采购中心提交作为投标保证金。

投标保证金的交纳形式为有效银行本票（同城）或银行汇票（异地）。

不接受现金形式的保证金。

对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。

但在本次招标文件发放前，在采购中心已有足额保证金的可参与投标。

14.2若中标，投标保证金在合同签订后无息退还。

同时，在签订合同时，须向采购人交纳人民币伍万元作为履约保证金，于合同履行后无息退还；未中标单位于决标当日或决标后五个工作日内到采购中心退还投标保证金（无息退还）。

14.3投标保证金须在提交投标文件时直接交给本中心，不可放在投标材料中。

14.4下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；

（2）中标人在规定期限内未签订合同；（