2021年党组副书记在国家食品安全示范城市推进会讲话稿与网络餐饮服务食品安全专项整治方案Word下载.docx

2021年党组副书记在国家食品安全示范城市推进会讲话稿与网络餐饮服务食品安全专项整治方案Word下载.docx

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国家食品安全示范城市是我们X一块金色的牌子，是我们市场监管系统牵头为X拿回来的一块牌子，也是国务院食安办为了提升食品安全工作，从2017年起在陕西、山东、河北、湖北试点的一个创建项目。

我们这块牌子是2017年6月份拿到的，当时全国试点城市一共15个，我们能为市上添一块“国”字头奖牌，我们更应该感到骄傲。

牌子拿回来能不能保住，我们应该更有压力，所以我认为提高认识抓复审的第一要务就是要保牌子。

　　第二，要明责任。

大家都知道民以食为天、食以安为先，食品安全是至关重要的，也是至高无上的，因此我们的责任是神圣的，也是重大的。

国家食品安全示范城市复审既是保牌子，也是明责任、压责任，我们要进一步强化监管的手段和办法，要有对全市人民负责的强烈责任感。

　　第三，要亮标准。

通过国家食品安全示范城市的复审，是对国家食品安全示范城市标准更进一步的认知、更进一步的明晰、更进一步的量化和落实。

国家食品安全示范城市的测评体系很明确，基础工作、能力建设、食品安全状况等，通过这次复审要进一步学习标准、明确标准，在监管的过程中落实标准。

　　第四，要用抓手。

国家食品安全示范城市和文明城市一样，既是一块牌子，更是一个抓手，我们要用这个抓手来提高我们的工作质量，用这个抓手来提升群众的参与度，用这个抓手来调动各方面的积极性，进一步凝聚合力，共同参与到这项工作中来，共同享受这项工作给我们带来的成果。

所以我认为国家食品安全示范城市复审工作对我们来说是保牌子、压责任、明标准，用抓手。

希望大家在思想上高度重视，在行动上积极落实，确保复审能够顺利过关。

　　二、突出重点抓复审

　　前面三位领导通报了情况，讲了任务、提了要求，我完全同意，请大家抓好落实，我再强调几个重点。

　　第一，抓好问题整改。

前期省食药安办进行了检查，我们自己也经常检查，对发现的问题大家一定要抓住后续，对存在的问题要消灭掉，不能把问题查出来放到这里，所以第一个就是紧盯问题，要抓好问题整改，确保问题销号，确保监管到位，确保食品安全。

刚才，X同志对问题进行了通报，希望大家照单整改，抓好落实。

对所存在的问题还要举一反三，问题在我们的区域，在食品所在领域为什么会存在，其他领域还有没有，要举一反三抓好落实。

　　第二，要对标对表补正。

这次复审的测评体系有两个《细则》，我们就对照这两个《细则》，及市上印发的国家食品安全示范城市创建标准，今年印发的复审的实施方案，后面附有评价细则和任务分解表，表里面每个大的内容是什么、小指标是什么，下去以后市级相关部门、各县区市市场监管局、各个科室都要对标对表，对每一个指标、每一个项目完成情况进行自查，对没有完成的要加把力，把指标体系先完成。

　　第三，抓好项目的示范引领和集中答辩工作。

我们一共是7个项目，刚才安排的很详细，这7个项目有3个是资料上传、国家审查和实地检查验收的，有4个需要到北京集中答辩。

4个集中答辩项目，相关部门及市场监管局领导、科室要落实到人。

对项目的可行性前期要做好可行性论证，对实施的内容是什么要做到心中有数，用什么办法、措施、举措，什么政策保障支撑落实，要做到心中有数。

进京答辩要提前做好准备，各个项目牵头的领导要组织对这些项目的集中答辩进行培训。

要确保答辩高质量通过，能给项目评审组留下X好声音、X好形象。

　　第四，要提升满意度和知晓率。

刚才X同志对满意度和知晓率从一级指标、二级指标、三级指标进行了通报，我们两个一级指标没有达到80分，就是说没有达到底线，从二级指标和三级指标来看，我们得分相对偏低，会后各相关部门，尤其是各县区对提升知晓率和满意度要下功夫，要营造一些氛围，让各个食品企业知道，让各个监管对象知道，尤其是人民群众，要知道国家食品安全示范城市复审，要知道食品安全监管的成效。

宣传食品安全监管也要像全国文明城市复审那样，采取电子显示屏、板报、专栏、信息、自媒体等多种方式，把氛围营造到位。

市上和X日报社联合做了一些宣传，县区在这方面还要强化。

要通过宣传提高知晓率，通过监管和食品质量的提升提高满意度，像刚才会议上讲的你点我检、明厨亮灶、“九要”“五常”等措施，都能够提升满意度，不管怎么说，把舌尖上的安全要求达到了，我们的工作也就做到位了。

　　第五，要做好现场迎检准备。

相关部门，市局食品协调科和相关科室要指导县区到位。

国家验收组来看哪几个点位，访问哪些群体，来和谁交谈，明查多少、暗访多少，或者说是来以后检查哪些重点的点位、重点的区域，一定要搞清楚。

哪些食品是放心的食品，哪些食品是我们不太放心的，需要加强监管，哪些食品、哪些区域、哪些领域是我们需要集中整治的，这些都要底子清。

大家还要注意迎检的方式方法，要热情接待，如果有问题要及时沟通。

第六，要做好佐证资料的准备。

工作的资料、监管的资料，食品领域一些佐证资料都是我们工作的印痕，要按要求收集完整。

第七，要打造特色亮点。

食品安全监管完成任务是我们的底线，特色亮点能够体现我们工作的成效，体现我们的亮点、X的特色，要着力打造特色亮点。

　　三、落实责任抓复审

　　第一，要落实属地监管责任、行业监管责任、领域监管责任。

为什么这样说，食品安全监管属地监管责任是第一位的，X12个县区加上高新区，在哪一个区域，哪个区域负责，所以各县区一定要落实好属地监管责任，把责任自觉地扛起来，抓好落实。

另外，要抓好行业监管责任，今天来的市级部门承担了国家食品安全示范城市复审的工作职能任务，希望行业监管能够做到位。

　　第二，要强化部门联动机制。

市场监管局要发挥牵头抓总作用，相关科室要积极配合。

市食药安委的相关部门也要负起责任，做到信息互通、任务落实、部门联动。

　　第三，要强化宣传。

除了刚才讲到的提升知晓率和满意度要加强宣传，食品安全工作平时也要强化宣传，既要注重食品安全的标准、要求、监管的领域、内容、程序、方法的宣传，又要强化我们工作成效的宣传。

　　第四，要加强督导指导。

市局要加强与其他部门的协调联络，尤其要加强对县区市场监管局的督导衔接，使各县区工作思路清晰、任务明确、措施得力、成效显著，确保食品安全示范城市复审顺利过关。

2021年关于网络餐饮服务食品安全专项整治方案文稿

　　为深入贯彻落实党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动要求，推动我县网络餐饮健康发展，维护人民群众“舌尖上的安全”，按照《市市场监督管理局关于有序做好网络餐饮服务食品安全监管工作指导意见文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　强化疫情防控与食品安全日常监管，推动网络餐饮服务第三方平台（以下简称“第三方平台”）及入网餐饮服务提供者食品安全主体责任进一步落实，使食品安全管理更加规范有效，餐饮质量安全水平进一步提升，严防疫情过后餐饮环节食品安全事故和舆情事件的发生。

　　二、整治时间

　　即日起至9月底。

　　三、整治范围

　　重点检查第三方平台及入网餐饮服务提供者食品安全主体责任落实情况。

　　四、工作措施

（一）严查第三方平台主体责任落实情况

　　1.是否严查已入网餐饮服务提供者资质。

是否公示入网餐饮服务提供者的食品经营许可证信息，及时更新入网餐饮服务提供者的许可变更信息，及时清退不具备合法从事网络餐饮经营的餐饮服务提供者。

　　2.是否严把新入网餐饮服务提供者的准入关。

是否对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或负责人及联系方式等信息，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实有效。

　　3.是否严审入网餐饮服务提供者菜单信息，凡发现涉及“活禽”、“野生”、“野味”等明令禁止经营品种的，是否立即下架并报告辖区市场监管部门。

　　4.是否严格配送人员健康管理。

配送人员是否按要求通过健康体检并持有有效健康证明；

在疫情防控期间，第三方平台是否坚持每日对配送人员健康状况进行晨检，并按要求进行登记。

　　5.是否严格落实配送人员防护措施。

疫情防控期间，配送人员是否佩戴口罩，并落实疫情防控所必需的个人清洁卫生措施。

　　6.是否落实订送餐溯源制度。

第三方平台是否如实记录订单信息，包括食品的名称、下单时间、送餐人员、行驶路线、送达时间、收货地址以及送达方式等，信息保存时间不得少于6个月。

　　7.是否严格执行“无接触”网络订餐配送服务。

疫情防控期间，是否执行食安封签的使用和“无接触”送取餐服务，保证配送过程中食品不受污染。

（二）严查入网餐饮服务提供者主体责任落实情况

　　1.是否严格执行信息公示。

入网餐饮服务提供者是否在实体店内显著位置公示食品安全相关信息，第三方平台店铺主页上如实公示食品经营许可证及单位名称、地址、量化分级、菜品名称等信息，并保证网络销售的餐饮食品与实体店销售的餐饮食品质量安全一致。

　　2.是否严格原料进货和菜品把关。

是否严格执行食品和食用农产品进货查验要求，加强库存食品质量安全管理，及时清理过期和变质的食品及原料；

是否严格落实索证索票制度，确保所采购食品及原料来源可追溯；

是否圈养、宰杀活禽动物；

是否加工制作“活禽”、“野生”、“野味”等菜品。

　　3.是否严格经营加工场所卫生管理。

是否每日对餐饮加工场所、就餐场所和厅堂入口等场所进行消毒，对于人员接触多的地方如走廊、电梯、扶手、洗手间、厕位等增加消毒频次。

是否健全防蝇、防鼠、防尘等防控措施，保持经营场所空气畅通、墙地面及桌面清洁卫生。

　　4.是否严格设施设备及餐用具清洗消毒管理。

是否按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求实施餐用具清洗消毒并作好记录；

是否保持食品加工工具容器清洁干净；

是否使用安全、无毒、清洁的餐具和包装材料，保持配送容器清洁。

　　5.是否严格从业人员健康卫生管理。

从业人员是否持有有效健康证明；

是否对从业人员进行晨检，并作好晨检记录；

是否有发热、咳嗽、乏力等新型冠状病毒感染的肺炎症状及有其他感冒、外伤、化脓性或者渗出性皮肤病等影响食品安全症状的人员上岗。

　　6.是否严格落实从业人员防护措施。

疫情防控期间，店内所有从业人员是否佩戴口罩，并落实疫情防控所必须的个人清洁卫生措施。

　　7.是否严格加工制作过程管理。

是否按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求加工制作食品；

接触食品的工用具、容器及设备材质是否符合食品安全要求并做到规范归类和存放，分开使用；

生熟食品是否分开存放和加工；

按照规范应当留样的，是否按要求留样并作好记录。

　　8.是否严格疫情防控措施。

疫情防控期间，是否在就餐人员通道入口处设置免洗消毒液；

是否加强用餐人员体温检测；

是否设置公勺公筷。

　　9.是否严格餐厨垃圾管理。

是否设置规范的餐厨垃圾密闭收集容器；

是否全面落实餐厨垃圾处置记录台账，记录餐厨垃圾种类、数量、去向等情况，做到日产日清。

　　10.是否严格相关信息记录。

疫情防控期间，是否建立专门台账，如实记录从业人员每日健康状况、原料使用情况、售出食品流向等涉及疫情防控的关键信息。

　　（三）