桥梁工程专项整治工作方案Word格式文档下载.docx

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分子公司应成立由分管生产领导担任组长的领导小组，全面负责本单位专项整治活动的组织工作，扎实开展好整治活动，确保取得实效。

三、整治范围

以“高、新、特、难”桥梁工程为切入点，重点从前期策划及风险管控、重大技术方案及关键施工方案管理、桥梁标准化施工推广应用及总结提升、生产和安全精益化管理等方面开展专项治理，以此带动公司桥梁工程整体管理水平持续提升。

四、重点工作

1.建立分级台账，实行动态管控。

建立分级管控体系，公司负责“高、新、特、难”及极高风险桥梁等重点工程的治理，分子公司根据本单位桥梁分级管理的原则开展治理活动。

按分级管控原则建立桥梁工程管理台账，定期更新，实行动态管控，跟踪掌握项目状态，精准开展专项治理工作。

2.抓实前期策划，强化风险管控。

源头把控，抓好抓实重大桥梁工程的前期策划，有效指导项目全过程施工组织管理。

加强桥梁工程施工风险评估，按照动态管理理念，强化全过程施工控制和施工监测，防范重大安全风险。

3.严控技术方案，强化方案落实。

结合实际，制定科学合理的桥梁施工重大技术方案、关键施工方案，规范大临工程和专用设备的设计方案管理，加强内部审批和外部专家评审论证，严格管控审批程序，强化方案的现场落实，提高技术保障本质安全能力。

4.推广标准化应用，强化精益管理。

大力推进桥梁标准化建设，加强桥梁标准化施工指南的推广、应用，强化项目“九化”管理，持续进行总结、完善、提升，进一步推进桥梁工程精益化管理水平。

5.加强检查督导，保障生产安全。

实行分级检查督导，公司负责对高风险以上桥梁及子（分）活动开展情况督导，分子公司负责所属单位的桥梁施工及活动开展情况督导，保证桥梁工程施工检查督导“全覆盖”，全面保障生产安全。

6.加强经验总结，强化交流推广。

做好典型桥梁工程项目管理的成功经验总结和存在问题的改进提升，积极组织开展经验交流和成果推广，促进管理成果尽快转化为项目管理生产力，推动公司桥梁工程施工生产与安全管理水平的整体提升。

五、活动安排

（一）总体安排

按照集团开展安全生产专项整治三年行动计划安排，公司桥梁工程专项整治工作按三年进行部署，从xx年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

1.组织动员，学习部署（xx年5月至xx年7月）

涉及桥梁工程施工的各单位要根据本方案要求，结合实际制定实施细则，进一步明晰目标任务、统一整治标准，细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，认清安全生产本质活动，对专项整治工作全面动员部署。

2.全面排查（xx年6月至xx年12月）

公司和各单位按照实施方案，全面排查安全风险隐患，及时总结，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，重点把控重大危险源项目和工序，精确开展治理工作。

制定时间表、路线图，坚持边查边改，查隐患、找差距、除短板、树样板，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。

3.集中整治（2021年1月至12月）

针对重点难点问题，通过专题研究、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。

对于问题严重且经整改后仍不能彻底消除的隐患，要坚决停工，更换施工工艺、设备或调整施工线路，确保风险可控。

同时，对安全生产管理工作好的项目要竖立典型，推行、推广标准化设计、施工，不断加强精细化管理，降低安全生产风险。

4.巩固提升（2022年）

各单位要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广整治总结出的经验做法，及时形成并推广制度性成果，专项整治工作进入常态化管理，彻底提高公司安全生产管控能力和水平。

（二）具体活动安排

1.方案制定与启动（xx年5月至7月）

公司组织相关部门制定专项整治活动工作方案并成立工作组，利用视频专题会或安全生产例会宣贯，动员启动实施。

公司总部部门、分子公司、项目部明确任务，确定目标，统一整治标准。

2.督查整治项目梳理（xx年6月至12月）

各分子公司完成对桥梁工程项目梳理，汇总上报《桥梁工程情况统计表》，梳理桥梁工程安全生产隐患（危险源）类型、等级及分布情况，建立详细动态清单，制定整治项目计划，并且于每月20日进行更新上报。

3.合规性文件梳理（每月）

公司法务合约部牵头，每月收集、整理、更新发布桥梁工程安全生产法律法规清单，建立安全生产法律法规库，供公司、分子公司和项目部查询、参考。

4.完善体系与制度建设（xx年6月至xx年12月底）

公司安全管理部统筹相关部门12月底前完成2018版安全生产制度修订工作，协助分子公司编制安全生产制度。

公司安全管理部组织建立安全生产专家库并动态更新，完成分片区分专业的安全专家共享机制，推进安全管理首席专家及团队的设立。

公司科技管理部修订完善《工程技术管理办法》。

5.强化安全生产责任和措施落实（xx年6月至xx年12月底）

公司安全管理部组织制定“安全十二到位”安全生产工作计划，推进平安二航建设。

分解落实公司、分子公司、项目部及各级部门岗位的具体工作、保障措施，每月跟踪统计工作落实情况，在安委会进行通报。

公司生产管理部统筹研究和部署升降机、起重机械运行监控系统。

以塔吊为示范，6月开始在公司范围内统筹部署运行监控系统；

开展施工升降机、龙门吊、架桥机运行监控系统研究，计划12月底完成。

开展班前喊话制度，落实穿透管理。

公司安全管理部组织制定班前喊话制度，督促项目每日施工前进行班前喊话，并在督导中进行检查；

通过生产指挥中心远程检查的方式，参与项目班前喊话，督促项目落实班前喊话制度。

6.加强危大工程方案合规管理（xx年6月至xx年12月底）

强化危大工程专项施工方案报审及实施过程管理。

公司安全管理部每月发布重点项目超过一定规模危大工程清单，分子安全管理部每月发布全部危大工程清单。

公司科技管理部组织技术管理重点项目A类方案评审，分子公司技术管理部门组织非技术管理重点项目A类方案、全部B类方案评审。

两级生产管理部门及技术管理部门对照清单，每月至少组织抽查2个危大工程专项方案施工的实施情况（是否存在应编未编、未编已实施、未按方案施工现象），反馈给安全管理部，每季度安委会通报。

公司生产管理部统筹修订完善桥梁工程项目质量安全红线问题库并发布，通过平时和专项检查监督红线管理。

7.加强计划管理（xx年6月至xx年12月底）

严格计划编制和分解执行。

公司、分子公司及项目部根据年度计划目标，分解到季度、月度并每月汇总完成情况，分析计划完成偏差情况，对计划完成较差项目、分子公司及时预警，并每月发布综合月报通报。

落实项目日周计划管理。

按照《工程项目日（周）计划管理细则》督促项目开展工作，落实日周计划偏差纠偏管理，每月分子公司对项目执行情况抽查，公司每月综合月报进行统计通报。

8.集中临时用电设施采购。

公司生产管理部统筹两级总部制定和发布临时用电设施标准化图纸，公司集中采购用电箱等临时用电设施，规范管理。

9.开展高风险区项目安全生产前期专项策划。

公司生产管理部制定策划参考模版，督促高风险敏感区的新开工项目进行安全生产专项策划并报公司生产管理部备案。

10.开展桥梁工程专项督查（2021年1月至12月）

各分子公司要统筹规划，截止2021年6月全覆盖原则开展桥梁工程专项检查，做好检查记录，重点对大型临时支架（支撑）、悬浇挂篮、架桥机等的设计、施工全过程（含设计方案、设计图、计算书及施工方案、审批及评审意见、现场实施情况及存在问题）实行全面监控，加强对临边（临水）作业、起重作业、高空作业的监查力度，每月20日前对检查整治及工作开展情况进行总结，并部署下月计划，将总结计划报公司专项整治工作组。

2021年12月20日前完成对典型隐患和系统问题的分析梳理，形成年度总结报告，报公司专项整治工作组。

公司专项工作组将对分子公司、重点桥梁工程项目组织专项督查（如广东深中通道、江苏常泰通道、龙潭过江通道、浙江温州北口大桥等），原则每个单位抽查项目不少于一个。

公司将组织工作组及相关专家抽查各分子公司桥梁工程专项整治活动开展情况，同时对重点桥梁工程进行整治抽查，并对专项检查中发现的重大隐患、问题进行督办，对检查情况进行通报。

年底对督查形成总结，同时布置下年工作计划。

各项目部按照本方案及检查重点项目，结合每月安全综合检查，开展自查自纠，排查隐患、控制风险。

11.落实整改，整体提升（2022年1月至12月）

根据2019年至2021年的桥梁工程专项整治情况，梳理桥梁工程中的存在的隐患和问题，找出隐患和问题根源，系统性的提出解决思路和方法，逐一解决存在的隐患和问题。

同时发现桥梁工程建设和管理中的好项目及好的做法（方法），树立安全生产样板示范作用，提升管理效应。

在此基础上，推行、推广标准化作业应用，强化精益管理。

2022年最后一个季度，全面总结桥梁工程安全生产专项整顿工作，公司总部、分子公司、项目部开展安全生产整顿工作交流活动，互帮互学，整体提升公司安全生产管理水平，安全生产整治管理工作常态化、制度化。

六、保障措施

（一）加强组织领导

各单位要高度重视，成立专项整理组织机构，建立由分管领导牵头的桥梁工程专项整治工作机制；

要及时研究专项整治行动中出现的问题，定期总结整治情况，加强专项整治行动中的重大问题协调；

结合实际调整完善专项整治行动措施；

要明确相关职能部门的职责分工，压实工作责任，协调推进本单位的专项整治工作。

（二）强化过程督导

公司各部门和各单位要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。

相关部门及各单位要形成工作进展月度报告制度，每月20日前上报本单位桥梁工程统计表及专项整治工作开展情况总结和下月整治工作计划，包括教育培训和检查工作计划。

各部门、各单位在开展活动过程中要认真总结经验和教训，提炼活动总结（文字材料、活动照片、影像资料）材料，留档备查。

整治工作任务完成时，要确保按期提交治理成果。

（三）加强示范引领

各单位要充分利用网站、报纸、微信公众号等媒介，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。

同时鼓励和引导广大员工特别是一线员工举报重大隐患，提出整治建议，积极引导形成人人参与的良好局面。

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