脱毒马铃薯良种繁育基地新建项目可行性研究报告Word文件下载.docx

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2、XXX县脱毒马铃薯繁育基地原原种基地、贮藏加工区总平面布置图（现状）

3、XXX县脱毒马铃薯繁育基地原原种基地、贮藏加工区总平面布置图（建成后）

4、XXX县脱毒马铃薯原种繁育基地总平面图（现状）

5、XXX县脱毒马铃薯原种繁育基地总平面图（建成后）

5、恒温恒湿库平面图、立面、剖面图

6、常温库平面、立面、剖面图

7、质检挂藏室平面、立面、剖面图

8、物资农机具库平面、立面、剖面图

9、晾晒棚平面、立面、剖面图

10、加工厂房平面、立面、剖面图图

11、网室平面、立面、剖面图

12、田间道路断面图

13、机井断面图

附件：

1、事业单位法人证书

2、组织机构代码证

3、2009年度财务报表

4、固定资产建设用地租赁协议以及相关证明

5、土地租赁协议及农户签字确认表

6、银行存款证明

7、技术合作协议

8、自筹资金承诺函

9、有关获奖证书

10、XXX市农业局、财政局关于该项目申报文件（汉农计财字【2010】20号）

11、XXX县农业局、财政局关于该项目申报文件（镇农字【2010】74号）

12、市级财政资金配套承诺函（汉财农综函【2010】18号）

第一章总论

一、项目名称和建设单位

1、项目名称：

XXX省XXX市XXX县脱毒马铃薯良种繁育基地建设项目

2、建设性质：

新建

3、建设地点：

XXX省XXX市XXX县小洋镇

4、建设单位：

XXX省XXX县农业技术推广站

5、法人代表：

6、技术负责人：

7、项目主管部门：

XXX省农业厅

二、建设规模

在XXX省XXX市XXX县建设2284亩脱毒马铃薯原原种、原种繁育基地（其中原种2184亩），项目将按照脱毒马铃薯原种繁育基地生产要求，通过建设与其相关的灌溉系统、病虫害防治与监测系统、营养诊断与配方施肥系统、质量检验系统、农民培训体系等，辐射带动当地及其周边地区农户积极开展马铃薯良种繁育和标准栽培。

项目建成后，年生产脱毒马铃薯原种薯2184吨，脱毒马铃薯良种21840吨，满足XXX县及其周边地区21万亩脱毒马铃薯的需种要求。

三、建设内容

1、生产性基础设施

新建恒温恒湿库207.1m2，常温库975.42m2，物资库166.8m2，农机具库133.82m2，网室8800m2，质检挂藏室361.8m2,种薯晾晒棚480m2，加工车间247.74m2。

2、田间工程

土地平整及土壤改良600亩，修筑4m宽生产路1200m，新打机井（60m深）6眼，新建200m3蓄水池一座。

3、生产辅助设施

铁丝网围墙1200m，架设30KVA电力变压器2台，20KVA电力变压器1台，配套架设输变电线路1400m，

4、仪器设备：

购置仪器设备、农机具71台（套），其中：

灌溉设备1批，质检设备32台（件），制冷设备17套，土化设备10台（套），种薯分选包装设备3台，农机具6台，运输车辆1台及培训设备1台。

四、项目总投资

该项目总投资603.15万元。

其中：

生产性基础设施建设300.14万元，田间工程建设94.60万元，生产性辅助设施建设26.04万元，购置仪器设备114.87万元，购置农机具7.5万元，货运运输车10.00万元，引种补助费用10.00万元，科技推广费28.00万元，项目管理费12.00万元。

五、资金筹措

该项目总投资603.15万元，申请中央财政资金300.00万元（占总投资的49.74%）；

地方配套资金150.00万元（占总投资的24.87%，其中省级配套120万元，市级配套30万元）；

自筹资金153.15万元（占总投资的25.39%）。

六、投资使用计划

中央财政资金和地方配套资金450.00万元主要用于：

生产性基础设施建设249.25万元（仓库111.84万元，质检挂藏室43.42万元，网室74.80万元，种薯晾晒棚19.2万元）；

田间工程41.60万元（机井20万元，田间道路21.60万元）；

生产性辅助设施26.04万元（围墙建设10.2万元，输变电线路建设7.84万元，电力变压器8万元）；

仪器设备83.11万元（灌溉设备20万元，质检设备33.11万元、制冷设备19万元，加工设备11万元）；

引种补助10万元；

科技推广费28万元；

项目管理费用12万元；

自筹资金157.2万元主要用于：

生产性基础设施建设63.14万元，田间工程44.80万元，仪器设备31.76万元，农机具7.50万元，运输车辆10万元。

七、建设期限

项目建设期1年，2011年3月～2012年2月。

八、项目效益

该项目建成后有明显的社会效益和经济效益，可以有效地提高XXX县及其周边县区马铃薯良种供种率，提高单位土地面积产出率，提升马铃薯质量，促进本地区马铃薯产业化发展，增加农民收入。

同时可以为项目区农民创造就业机会，解决部分劳动力就业问题。

九、可行性研究的依据

1、中共XXX省委、XXX省政府《关于XXX省国民经济和社会发展第十一个五年发展规划》；

2、《全国优势农产品马铃薯区域布局规划（2008-2015年）》；

3、陕农业发[2007]51号：

《关于加快马铃薯产业发展的意见》；

4、根据《关于申报2011年农业综合开发农业部专项项目的通知》（陕农业计财〔2010〕133号）；

5、《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》（财发[2008]52号）；

6、项目建设单位提供的有关材料和可行性研究报告编写委托书；

7、建设单位提供的基础材料。

十、主要技术经济指标

该项目完成后，满负荷年生产马铃薯原种薯2184吨，新增种薯贮藏能力为200万公斤，该项目年均销售收入为742.56万元，年均成本费用545.29万元，年均利润总额197.27万元，年均所得税49.32万元，年均净利润147.95万元，投资利润率23.01%，税后财务内部收益率21.15%，税后财务净现值536.81万元，税后投资回收期5.62年。

第二章　项目背景及建设的必要性

一、项目背景

1、政策和产业背景：

XXX省政府对马铃薯产业发展高度重视，XXX省农业厅下发了《关于加快马铃薯产业发展的意见》（陕农业发【2007】51号），制定了XXX省马铃薯产业发展规划。

规划指出马铃薯是我省陕北、陕南地区重要的粮食作物，常年种植面积400万亩左右，总产7.3亿kg。

到2010年，全省马铃薯种植面积达到500万亩左右，其中，建成加工、鲜食专用马铃薯优势生产基地200万亩；

全省建成3个区域性马铃薯研发中心，脱毒种薯、地膜覆盖、高垄栽植、旱作节水、冬（早）播、间作套种等核心技术到位率累计达到85%以上，优势区域内马铃薯平均亩产1200kg以上，亩增产300kg以上，亩增值100元以上；

培植年加工销售量过万吨的大型加工销售企业3～5家，全省马铃薯商品加工转化率达到30%以上，初步实现由原料输出向产品输出、粗加工向精加工的转化，并且将陕南、陕北作为两大马铃薯产业发展的重点地区。

马铃薯是XXX市第五大作物，常年种植面积在60万亩左右。

占全省马铃薯总面积的15%，近几年种植面积呈上升之势。

随着市政府“压麦扩薯”政策的出台，马铃薯将会在全市迅猛发展。

XXX县山大沟深，土地贫瘠，马铃薯播种面积和产量分别占全县粮食播种面积和总产三分之二，是广大农民主要生活来源和增收渠道，同时也是陕南马铃薯生产大县，年种植面积21余万亩，占XXX市马铃薯总面积的40%，年产量20万吨以上，2009年，XXX县被农业部列为马铃薯高产示范创建项目县。

2、技术背景：

XXX省先后选育了沙杂15、安薯56、安薯58、秦芋30、秦芋31等一批马铃薯高产品种，先后引进了克新系列、紫花白等一批高产品种，应用于马铃薯栽培生产；

先后组装集成了地膜覆盖、双膜覆盖、高垄栽培、冬早播、短壮芽、间作套种等一批高产栽培新技术，促进了马铃薯单产的提高。

XXX县农技推广站依托XXX市农科所和西北农林科技大学等科研院所，依据当地主良种特性和当地气候条件，建设了原原种和原种生产基地，建立和集成了一套适应当地马铃薯种薯繁育和大田栽培的配套技术。

3、市场背景：

XXX省马铃薯品质优，加之马铃薯耐贮耐运，随着交通条件的改善和加入WTO等，销售区域不断扩大，由过去的供应当地、本省、邻省，到现在供应广东等东南沿海地区，并出口新加坡、马来西亚等东盟国家。

马铃薯加工产品数量增加，加工规模扩大。

目前，全省已建成20多个马铃薯专业加工村和100多家各类马铃薯加工企业，从事加工、营销人员近万人，年加工能力100多万吨。

XXX市马铃薯常年种植面积60万亩，需要良种薯60万吨，原种薯600吨。

XXX县长年马铃薯种植面积21万亩，而目前XXX现有各级脱毒种薯扩繁能力不及市场需要的20%，种薯就地需求供不应求。

因此，以上目标市场可为XXX县马铃薯脱毒种薯生产提供了广阔的发展空间。

4、制约马铃薯产业发展的因素：

目前制约XXX市马铃薯产业发展的不利因素主要有：

（1）缺乏优质专用品种。

突出表现在一是品种结构单一，退化严重。

品种结构不合理、种性退化，成为制约马铃薯产业持续发展的“瓶颈”。

（2）科研推广工作滞后。

马铃薯栽培技术研究重视不够，应用的均是传统技术措施和从别的作物上移植过来的技术。

脱毒种薯、地膜覆盖、高垄栽培等各项高产栽培技术普及率不高，先进技术的增产潜力未得到有效发挥。

（3）种薯标准化程度低。

生产上多为自留种或串换，几乎没有公司经营马铃薯种薯，生产上应用的脱毒种薯经过扩繁几代后，也很难达到脱毒的标准和要求，严重影响着马铃薯产量和质量的提高。

（4）种薯繁育体系不健全，脱毒种薯普及率低。

全市没有建立起稳定的繁种、供种基地，生产上大量用种仍以农户自留种薯或自行调种为主，种薯引、育、繁、推秩序十分混乱。

已建立的良种繁育中心规模小、基础差、条件简陋，繁种、供种能力弱。

外调种薯成本高，群众承受能力差，致使全市脱毒种薯推广缓慢。

在此政策和产业背景下，XXX县农技站立足本地资源优势，客观分析和预测市场动态，申请XXX省XXX市XXX县脱毒马铃薯良种繁育基地项目，建立原原种→原种→良种三级繁育基地，健全脱毒马铃薯种薯供应体系，通过脱毒马铃薯优良种薯的开发、繁种与推广种植，实行脱毒种薯的统一供应，带动XXX市农业经济持续、稳定发展。

该项目的建设对XXX市乃至XXX省马铃薯产业的发展必将产生积极的推动作用。

二、项目建设的必要性

1、项目建设是全面提升XXX省马铃薯品质和产量的需要

马铃薯在我国为第四大粮食作物,年播种面积470多万hm2，XXX省马铃薯常年种植面积26.7万hm2左右，年产350万吨，折粮后仍达70多万吨,，占全省粮食总产的8%左右,位置仅次于小麦、玉米,与稻谷相当。

由于产业潜力巨大,国内主产省份近年纷纷加大马铃薯产业开发力度,周边的内蒙古、甘肃、宁夏等省区已先后做出相关决定,一个甘肃的定西地区马铃薯产业规模即等于XXX全省,河北的围场县马铃薯产值过亿元。

XXX省在上世纪90年代初种植面积一度还排名全国前四五位,2000年后已下滑至第9位。

XXX不仅面临生产地位下降的严峻形势,而且面临着产业发展“掉队”的残酷现实,迫切需要认真研究和发展这一传统产业。

XXX目前市初步形成了马铃薯、茶叶两个区域性优势产业带，近年来主要加大脱毒种薯、地膜覆盖、垄作栽培等三项关键技术的普及推广力度，重点建设高淀粉型马铃薯优势产业带和早熟菜用型冬播马铃薯产业片（区）。

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