关于2021年退役军人权益保障和服务管理工作情况报告文稿Word文档下载推荐.docx

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“有编制”，依据市委编办文件，核定市退役军人服务中心全额拨款事业编制17人。

2020年乡镇（街道）改革后，各乡镇（街道）综合服务中心设置退役军人服务站，并根据工作量的大小，调剂一定数量的管理岗位事业编制。

“有人员”，全市“两站一中心”共配备工作人员223人，其中市退役军人服务中心工作人员14人，乡镇（街道）退役军人服务站工作人员27人，村（社区）退役军人服务站工作人员178人，保证有充足的人员力量做好退役军人工作。

“有经费”。

2020年市退役军人服务中心办公经费3.25万元，每个乡镇（街道）办公经费1万元，每个村（社区）500元，总计25.5万元，基本满足办公需要。

“有保障”。

市退役军人服务中心除四个科室外，还设有荣誉室、心理咨询室、文体活动室，各乡镇（街道）服务站也建有相应固定办公场所。

“五有”建设实现了退役士兵少跑路，工作人员多服务局面。

　　二、权益保障和服务管理工作实现新提升

（一）完成好退役军人移交安置工作。

一是2019年、2020年共接收11名符合政府安排工作转业士官，协调市委编办，全部安置到全额拨款事业单位。

二是2019年、2020年接收退役士兵264人，全部实现自主就业，共发放自主就业补助金330.72万元。

三是举办了退役士兵迎接仪式及全员适应性培训，帮助退役士兵提升求职技能。

召开了4次退役军人专场招聘会，求职登记307人，累计提供岗位145个，累计扶持就业64人。

四是搭建退役士兵创业平台，邀请56名退役士兵参加首届退役士兵电商交流会，学习电商经验。

协助市就业局为5名退役士兵办理创业补贴，申请补贴金额2.5万元。

五是作为吉林省内四个县区试点之一，完成退役军人事务部就业创业信息系统（一期）先行试点任务，录入招聘岗位130个，形成了岗位资源共享和退役士兵人力资源有效对接。

六是为部分退役志愿兵和“两参”退役军人解决生活困难。

每月为25名下岗失业生活困难的志愿兵发放生活补助1000元，为“两参”退役军人开发专用岗位73个，共发放生活补助费201.4万元。

（二）开展好双拥优抚各项工作。

一是组织光荣牌悬挂工作。

为落实中央决策部署、弘扬拥军优属优良传统、推进军人荣誉体系建设，按照省政府的部署和要求，退役军人事务局组织开展悬挂光荣牌工作，为退役军人、烈属、军属悬挂光荣牌12716块。

二是开展走访慰问活动。

连续两年春节前为重点优抚对象送春联；

走访慰问驻桦部队、优抚对象和生活困难的退役军人，发放慰问金和慰问品累计达30万元；

八一期间开展“爱心献功臣”医疗队送医送药送健康活动，慰问（金）品共计6万元；

慰问驻桦部队，送去慰问金12.05万元；

中秋前夕走访慰问了生活困难的退役军人家庭，为他们送去慰问品。

三是组织开展大型褒扬纪念活动。

2019年清明开展了“传承·

2019清明祭英烈”纪念活动，全市共46个单位，2587人参加活动。

9月30日，举办烈士纪念日纪念活动，全市600余名党政机关干部参加活动。

2020年清明开展了“致敬·

2020清明祭英烈”网上祭扫活动，烈士纪念日开展“国家丰碑，人民记忆”主题纪念活动。

2021年清明开展了“情系最可爱的人·

清明祭英烈”祭扫活动，全市共23个单位，1075人参加活动，深切缅怀革命先烈的不朽功绩，大力弘扬革命英雄主义精神。

四是落实国家抚恤优待政策。

为伤残军人、老复员军人、“三属”“两参”人员，发放优抚对象抚恤金、定期定量生活补助金、临时价格补贴、医疗补助金2670万元；

为460名无工作单位的优抚对象缴纳2021年度医保14万元；

为35名生活困难的退役军人提供帮扶资金3.5万元；

完成评残补评申报、评残新评申报、落籍申报和参试人员身份认定等工作。

五是首次甄选16家拥军企业、拥军商户，引导商户为困难退役军人提供让利活动。

六是完成第三阶段280座烈士纪念设施数据录入、校核工作。

七是为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、庆祝抗美援朝出国作战胜利70周年，为4名参加过抗日战争的老战士送去慰问金1.2万元，为77名健在的抗美援朝志愿军发放抗美援朝70周年纪念章。

　　（三）为退役军人提供社保接续服务。

为了解决部分退役士兵未能及时参加基本养老、基本医疗保险或参保后因企业经营困难、下岗失业等原因缴费中断，享受养老、医疗保障待遇面临困难的问题，确保退役士兵享有的保障待遇与服役贡献相匹配、与经济社会发展水平相适应。

按照国务院、省和吉林市部署和要求，我市制定了《XX市关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》并组织实施。

我局先后组织召开3次社保接续工作培训会议，共有80名乡镇、街道退役军人服务站工作人员参加培训，为退役军人提供“一门受理、协同办理”的“一站式”服务。

自社保接续工作开展以来，我市该项工作一直名列地区前茅，截止目前，共接收1989名退役士兵社保接续个人申请，其中符合社保接续条件的1380名退役士兵。

现已进入个人缴费、企业资金和财政资金匹配阶段，财政资金匹配已到社保账户1130人，共计1153万元。

社保接续工作预计今年6月底前全部完成。

针对达到退休年龄的退役士兵，我局正在积极协调申请财政资金，为他们办理医疗保险补缴工作。

　　（四）加强退役军人服务站建设。

一是开展了省级示范型服务中心（站）创建活动。

市退役军人服务中心及乡镇（街道）退役军人服务站全员参加省级评比，提升了服务退役军人质量，经吉林市局审核，全部达到省级示范中心（站）创建标准。

二是开展常态化联系退役军人工作。

退役军人服务中心（站）通过入户发放服务卡的形式，建立常态化联系体系，实现“一档一卡一日志”，有针对性的制定包保责任制，有针对性的帮扶退役军人。

　　（五）持续做好优抚老兵的供养工作。

XX市光荣院作为公益服务一类全额拨款事业单位，承担供养我市优抚老兵的责任，为保证供养质量，市政府加大硬件设施维护力度，先后维修维护老旧生活设施，改造原救助站即院内三号楼，定期维护院内绿化环境，保证供养老人舒适入住。

组织开展“听老兵讲故事”“传承红色精神”“周二文化日”等多项拥军优抚活动，丰富老人生活。

去年，为抗击新冠疫情，在市政府的指导下，光荣院进行了长达半年的全封闭管理，无应急事件发生。

　　三、经验做法和主要成效

（一）制度创新，因地制宜做好退役军人帮扶解困。

退役军人事务部门成立晚，许多政策出台缓慢，老旧政策无法指导新时期退役军人事务工作。

为缓解这一矛盾，解决退役军人实际困难，我局在市政府的支持下，不等不靠，大胆创新，先后制定4项《方案》、《意见》，下发了《XX市部分优抚对象数据核查工作的实施方案》、《XX市退役军人事务局关于困难退役军人帮扶援助工作的实施意见（试行）》、《XX市退役军人事务局优抚对象医疗保障实施意见（试行）》、《2020年退役士兵职业技能培训方案》，帮助困难退役军人解决实际问题，取得了良好的社会反响。

（二）攻坚破难，努力解决退役军人历史遗留问题。

安置后未上岗退役士兵相关问题一直是我市的信访隐患，为研究解决此类问题，市政府多次召开各部门联席会议，按照《退役士兵安置条例》等4项法规、文件要求，经市信访联席会议确定解决办法。

目前已有第一批29名安置后未上岗的退役士兵顺利上岗，缓解了退役士兵的就业矛盾，后续还将继续安排第二批安置后未上岗退役士兵上岗。

　　（三）培树典型，加强退役军人精神文明建设。

通过联合XX市委宣传部举办“XX好人·

最美退役军人”评选活动，全市42名退役军人参加评选，10名退役士兵获得“XX市最美退役军人”称号，2名退役军人获得“吉林市退役军人工作先进模范个人”和“吉林好人·

最美退役军人”称号。

组建XX市退役军人志愿者服务队，开展各类志愿活动，目前志愿者队伍已达134人。

开展“追踪老兵足迹、讲好英雄故事、传承红色精神”等活动，通过实景采访7名高龄老兵，向全市人民呈现了XX老兵的感人事迹，其中老兵唐维春事迹选送吉林省退役军人事务厅，在全省广泛宣传。

　　（四）加强宣传，提升退役军人工作传播力度。

向内定期组织开展信息员基础技能培训活动，力争我局干部人人都能成为宣传员。

向外拓展宣传渠道，延伸宣传工作触角，提升舆论引导力量。

印发了《军人抚恤优待政策宣传手册》3000册，《退役军人服务保障法》3000册，制作了政策宣传展板12块，结合“八一”“十一”等节日进行宣传展览，扩大抚恤优待政策影响力。

两年来，在国家级、省级媒体外发稿件10篇，在地市级媒体外发稿件11篇，在本级媒体刊发稿件151篇。

　　（五）信访维稳，切实维护退役军人合法权益。

坚持在信访稳定工作中落实责任、主动应对，抓小抓早、防微杜渐，严格执行信访工作会议制度，每周四召开信访研判会，分析信访工作形势。

组建XX市退役军人法律服务站，选聘优秀律师为退役军人答疑解惑。

截止目前，我局共接待群众来访事项303批次541人，提供法律服务20余人。

无集体访，无进京访，较好的稳定了退役军人群体。

　　四、下步打算

（一）贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》

　　《退役军人保障法》于今年1月1日开始实施，我局将在市政府的领导下，以《退役军人保障法》为工作指导，扎实做好XX市退役军人服务保障工作。

一是做好《退役军人保障法》的宣传和解读工作。

通过召开市退役军人领导小组工作会议，深入传达《保障法》精神；

组织基层服务中心（站）进行政策学习，提升服务质量；

利用各级媒体，广泛宣传，为广大退役士兵做好《保障法》全面解读，帮助退役士兵维护自身合法权益。

二是进一步解决历史遗留安置问题。

深入贯彻《退役军人保障法》精神，结合省、市退役军人事务部门出台的地方政策法规，通过细致摸排，了解我市退役军人基本情况，按照问题类别归类，逐步解决历史遗留问题。

（二）抓好就业安置，为退役士兵解决生活出路问题

　　从引导退役士兵参加技能培训，拓宽退役士兵就业渠道入手，帮助退役士兵解决就业难题。

一是在开展面对面宣传、强化退役士兵就业创业意识、调动退役士兵参加技能培训的积极性和主动性基础上，举办退役士兵技能培训、继续教育、就业服务推介会，通过邀请职业技能培训机构现场精准推介，帮助退役士兵选择合适的技能培训课程，提升退役军人就业竞争力。

二是搭建线上线下就业创业服务平台，助推退役军人高质量充分就业。

通过与就业局、人社局积极合作，召开退役士兵专场招聘会，帮助退役士兵解决就业职位少的难题。

三是进一步贯彻落实《关于推进城镇下岗退役军人再就业工作的意见》，努力为下岗失业的退役士兵创造更多的就业机会。

　　（三）做好优抚解困，把党政温暖送到退役士兵家中

　　一是严格按照政策标