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###村已完成大部分集体土地的征收工作,剩余地块(约###亩)的农转用上报工作也已完成并获国务院批准。

  三是全力推进房屋拆迁工作。

进一步细化工作方案和拆迁计划,加强与相关部门、街道及群众的沟通与联系,形成拆迁大攻势,确保顺利完成今年的拆迁任务。

截至8月底,已拆除房屋建筑面积约万平方米。

各拆迁地块具体情况如下:

###自然村集体住宅(###户)已签约###户,拆除了万平方米(原地过渡)。

集体土地非住宅已签约。

国有土地28家企业的拆迁工作正在进行中,目前##家企业已签约,其余9家企业正在洽谈中,已拆除了万平方米;

###集体住宅(157户)已全部签约,集体非住宅已签约万平方米,尚余万平方米;

余隘村集体住宅(###户)目前已签约###户,签约率约%,相关拆迁工作进展比较顺利,已累计拆除万平方米。

集体非住宅已全部签约,并已拆除万平方米;

###村个人住宅已全部签约,###30户已签约26户。

集体非住宅今年已拆除1万平方米;

###集体非住宅拆迁工作进展顺利,目前已拆除万平方米。

  四是全力推进安置房建设和地块出让工作。

认真做好安置房项目前期各项手续办理工作,坚持进度、质量、安全三管齐下,精心打造一流的安置房品牌。

目前,宁丰安置房项目市政管线及道路基层、绿化区域黄土回填施工基本完成,正在开展道路铺装、乔木种植、景观、围墙等工程施工。

其中市政部分工程量完成总量的96%,景观绿化部分工程量完成总量的94%。

此外,室外电缆穿管铺设施工已基本完成,小区地名手续也已完成办理。

###地块安置房项目容积率调整工作已完成,立项变更已完成,用地预审已通过。

安置房代建模式已确定,正与市建委进行沟通对接。

此外,该项目建设用地规划许可证已通过规划部门审批,##地块配套菜场目规划条件也已确定;

##安置房项目已完成桩基施工、地下室基坑土方开挖以及地下室基础垫层施工。

目前,二个地下室底板施工完成90%,地下室侧顶板完成15%,地下室基坑围护支撑梁拆除完成70%。

另外,电梯设备采购及安装招标工作也已完成;

余隘安置房项目总平面方案规划部门已完成审批,扩初会审已通过。

目前,正在抓紧进行施工图工程量清单编制以及监理招标文件编制工作。

同时,抓紧开展地质勘察工作,目前已累计完成钻孔112枚;

##安置房选址工作已完成,项目已立项,用地预审已通过;

##岸地块已发布挂牌出让公告。

宁丰地块已基本完成出让前期准备工作,其##地块已完成地价评估,并与市国贸公司签订了历史遗留问题处理协议。

  

(二)注重存量土地挖潜,保障科学发展

  一是认真开展“转而未供”和闲置土地清理工作。

按照市局部署,组织进行了“转而未供”和闲置土地清理工作。

据统计,1999年以来,##区转而未供土地共计44宗,土地面积公顷,闲置土地共计10宗,土地面积公顷。

我局分门别类进行了分析汇总,及时提出解决方案报市局处置,同时督促未供土地涉及的用地单位尽快办理相关供地手续。

此外,还组织进行了##区319个市本级已供地项目(1999年—20XX年4月)开工情况的调查工作。

据查,295个供地项目已开工建设,剩余的24个项目还未动工。

未动工的原因主要包括地块拆迁未完成以及规划调整等。

  二是认真开展“退二进三”及专业市场改造提升工作。

积极贯彻落实市政府69号、129号文件精神,加大宣传力度,制订了“退二进三”工作流程图,并结合全区工业用地实际状况,会同区规划、发改和街道等部门,认真做好排查、摸底工作。

大力推进专业市场改造提升,明确节点控制目标,细化工作步骤,努力搞好低效土地二次开发。

目前,天伦广场地块已挂牌出让,海田果品市场地块也已发布挂牌公告。

  三是积极推进国土资源节约集约模范区创建活动。

按照市局关于积极推进国土资源节约集约模范县市创建活动的有关要求,广泛动员全区各有关部门积极参与。

在吸收、借鉴鄞州国土分局先进经验做法的基础上,制订了开展创建活动的具体方案,明确了创建活动的指导思想、主要目标和工作职责。

在区领导的高度重视和支持下,各项创建工作正在有序推进。

目前已完成《##区创建全国国土资源节约集约模范区材料汇编》、《国土资源法律、法规、政策选编》等一系列材料,并上报市局。

  (三)搞好服务保障,优化土地资源配置

  一是大力做好留用地落实和建设项目用地报批工作。

认真做好留用地基数的核实和确认工作,积极协助市局核定留用地指标。

##区##、##两街道26个股份经济合作社目前已累计核定指标亩。

对##区重点引进招商项目的报批工作进行跟踪服务,对区重点招商引资项目逐一建立档案,对出让条件成熟的地块主动做好服务工作。

协助区有关部门做好##区五大功能区块开发的前期工作。

目前,已完成了##村留用地项目——##的土地挂牌工作。

宁丰村留用地项目——滨江国际广场(二期)也已发布挂牌出让公告。

  二是认真抓好打通“断头路”专项行动。

签订打通“断头路”专项行动目标责任书,对工作目标进行分解细化,进一步明确了时间节点、责任科室和责任人。

目前,###路(###路—###路)、###路(###路东侧支路—###路)两项目集体土地征收工作已顺利完成,两条道路共征收仇毕社区集体土地约亩。

积极配合做好“断头路”的拆迁工作,###北路(###路—###路)项目目前集体非住宅已全部签约,万平方米已拆除。

###路、###路项目的拆迁工作正在抓紧推进中。

  (四)强化执法监察力度,切实维护土地市场秩序

  一是狠抓土地执法巡查。

今年以来,我局加大了日常的执法监察动态巡查力度,共计巡查65次,发出停工通知书5份,发现并制止违法用地面积17313平方米。

为了突出“零距离预防”,把违法行为消灭在萌芽状态,继续抓好土地协管员队伍建设,大力构建“区——街道——社区”三级动态网络。

今年以来,协管员共上报违法用地线索8次。

认真抓好12336违法举报电话的受理工作,对每一份举报件都做到了“件件有着落,事事有回音”。

  二是加大违法查处力度。

今年以来,我局继续对违法用地保持执法高压态势,坚持主动出击、重拳治违,依法从严从快查处各类土地违法案件。

结合城中村改造和重大项目建设等,我局把执法重点放在新产生的违法用地、违法建筑上。

共立案查处5宗,涉及土地面积20185平方米,罚没款约万元,没收建筑物14113平方米。

另外,我局还积极配合区城管局、福明街道做好了东部新城规划区内的历史遗留违章建筑的强制性拆除及内河整治工作。

  三是认真抓好×

×

年土地变更及卫星遥感执法检查(第十二次)工作。

在×

年度土地变更调查中,##区域内的监察图斑共46块,涉及土地面积亩。

年度卫片执法检查中,##区域内的监察图斑为18块,涉及新增建设用地面积亩,其中耕地面积为亩,无违法用地。

我局及时组织力量对涉及的图斑逐一进行了外业核查,并对图斑所涉及地块的土地使用是否经过批准,经批准使用的地块是否存在骗取批准、未供先用、超占面积和擅自改变用途等情况进行了调查分析。

  (五)抓好地籍管理、法制宣传和信访调处等基础工作,促进社会和谐

  一是扎实做好地籍管理工作。

1—6月,共办理集体土地使用权变更登记3宗。

接待群众对土地管理的法律、法规、政策相关咨询约80人次。

同时,协助市土地登记中心核实并出具未发证证明47份,办理出具遗失证明27份。

按规定程序废弃旧版空白土地使用权证书2200本。

配合做好了宁丰、宁东、余隘、桑家、史魏家以及“断头路”地块征地拆迁过程中的档案查询、土地确权工作,共提供基础数据120宗。

  二是积极搞好全国土地日主题宣传活动。

通过“五个一”的形式,组织开展了一系列丰富多彩的土地日宣传活动。

一是在局网站上制作了一版土地日宣传专栏。

二是主动邀请部分人大代表、政协委员、基层干部等参加了一次土地日座谈会,共商国土资源工作大计。

三是到仇毕社区开展了一次法律法规及政策咨询活动,分发了宣传册、纸袋及扇子等。

四是举行了一次区长学法日活动。

利用区长学法日的时机,邀请市国土资源局法规处的专家给区领导上了一次土地法律法规及政策方面的课。

五是给街道主要领导、社区主要负责人发送了一条土地法律法规方面的短信,提升依法管地用地的自觉性。

  三是切实抓好信访调处工作。

根据新的《国土资源信访规定》的要求,进一步完善了信访工作定期分析排查制、重要信访领导包案制、信访工作排查调处等一整套信访工作制度。

1—8月,共受理涉土信访(包括来信、来访、来电及各类交办件)44宗,接访来访群14批次34人次。

目前,44宗信访件已全部办结。

  (六)加强干部队伍建设,不断提高整体素质

  一是扎实开展“三思三创”主题教育活动。

及时调整局“三思三创”活动领导小组,制订了具体的实施方案,明确总体要求和主要任务。

积极开展“我们的价值观”大讨论活动,加强理想信念教育和公民道德建设。

以“双保双服务”、“联创齐争”和“两强两促”等作为主要抓手,积极开展“干部进村入企、一线解难创优”活动,不断提升办事效率和服务水平。

认真开展了走访企业促发展活动,主动走访项目建设单位,提前介入,主动服务,加快重点工程建设进度。

认真开展了征地拆迁政策进村活动,切实营造良好的工作氛围。

全力推进城中村改造专项行动,振奋精神破解难题。

  二是大力开展廉政文化和廉政风险防控机制建设。

注重发挥科技支撑作用,在局网站开设了廉政文化专栏,开通了廉政微博,定期向干部职工发送廉政短信,在全局上下营造出浓厚的廉政文化建设氛围。

同时,根据市局的有关要求,认真组织开展了廉政文化“六个一”活动。

目前,已经建立了一个廉政文化阅览室,发放了一本国土廉政台历,每名干部职工阅读了一本廉政文化好书。

认真组织进行廉政风险防控“回头看”工作,总结评估前期工作成效,重点围绕存在问题,查漏补缺,进行思想再动员、风险再排查、权力再梳理、流程再优化、措施再细化、制度再完善。

继续抓好风险防控落实,着重抓好城中村改造、土地确权登记、征地拆迁补偿、国土资源执法等环节的监督,进一步完善和规范程序,制定防范措施。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在当前形势下,国土资源管理工作还存在不少问题和薄弱环节,面临着很大的困难与挑战。

  

(一)节约集约用地任务艰巨,存量挖潜亟待加强。

虽然近年来##节约集约用地工作取得了明显进展,但今后任务更加艰巨。

##区委、区政府近来专门提出全面转变城市发展方式,以高水平城市发展引领经济转型,走紧凑型建设、集约式发展之路。

这对国土资源管理工作提出了新的更高要求。

对于寸土寸金的##而言,如何利用好存量土地是推进节约集约用地、破解土地供需矛盾的重中之重。

但从目前工作实际来看,“退二进三”、专业市场改造等工作都亟待加快推进。

  

(二)城中村改造工作存在“三大难点”,严重制约了改造进度。

一是融资难。

城中村改造体制调整后,全部资金需由区政府自行融资。

目前国家实行宏观调控政策,使信贷紧缩,融资的

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