工程索赔管理PPT终优质PPT.ppt

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,二、索赔的特征,

（一）索赔是双向的,承包人,发包人,

（二）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔,提出索赔的前提条件,（三）索赔是一种未经对方确认的单方行为,（四）索赔不一定以对方存在违约行为为前提条件,（五）索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚,三、工程索赔的分类,

（一）按索赔目的分类,1.工期索赔,由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔。

2.费用索赔,当施工的客观条件改变导致承包人增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予经济补偿。

（二）按索赔事件的性质,1.工程延误索赔,因发包人未按合同要求提供施工条件，或因发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的。

2.工程变更索赔,由于发包人或工程师指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更工程顺序等，造成工期延长和费用增加。

3.合同被迫终止的索赔,由于发包人或承包人违约以及不可抗力事件等原因造成合同非正常终止，无责任的受害方因其蒙受经济损失而向对方提出索赔。

4.工程加速索赔,由于发包人或工程师指令承包人加快施工进度，缩短工期，引起承包人人、财、物的额外开支而提出的索赔。

5.意外风险和不可预见因素索赔,由于自然灾害、特殊风险以及一个有经验的承包人通常不能合理预见的不利施工条件和外界障碍等引起的索赔。

6.其他索赔,如因货币贬值、汇率变化、物价、工资上涨、政策法令变化等原因引起的索赔。

（三）按索赔的对象,1.索赔（Claim）,承包商向业主提出的索赔。

2.反索赔（Count-claim）,业主向承包商提出的赔偿、补偿要求，以及一方对另一方所提出的索赔要求进行反驳、反击。

（四）按索赔的依据,1.合同内索赔,索赔所涉及的内容可以在履行的合同中找到条款依据。

3.道义索赔,索赔所涉及的内容难以在履行的合同中直接找到依据，但可能来自有关法规所赋予的权利。

2.合同外索赔,承包人无论在合同内或合同外都找不到进行索赔的依据。

（道义救助）,（五）按索赔的处理方式,1.单项索赔,某一事件发生对承包人造成工期延长或额外费用支出时，承包人即可对这一事件的实际损失提出的索赔。

2.综合索赔（总索赔、一揽子索赔）,承包人在工程竣工结算前，将施工过程中未得到解决的、或承包人对发包人答复不满意的单项索赔集中起来，综合提出的索赔。

四、索赔的原因,1.发包人没有按施工合同约定的时间和要求提供施工场地,2.发包人没有按合同约定的条件提供其供应的材料、设备,3.发包人没有能力或没有在规定的时间内支付工程款,4.发包人代表对承包人在施工过程中提出的有关问题久拖不定造成违约,5.发包人代表工作失误，对承包人不正确纠正、苛刻检查等造成违约,

（一）发包人违约,

（二）合同变更和合同缺陷,1.合同变更,设计变更,完善性设计,修改性设计,施工方法变更,发包人代表及其委派人的指令,2.合同缺陷,（三）不可预见因素,（四）国家政策、法规的变更,（五）合同解除及中断,

（一）索赔意向的提出,第一步,承包商,工程师,

（二）索赔资料的准备,内部处理阶段,（三）索赔报告的提交,索赔成功的保证,承包商,工程师,索赔的处理与解决,索赔报告的内容,

（2）事件,（3）理由,（4）结论,（5）详细的计算书,（6）附件,（四）工程师（业主）对索赔报告的审核,判定索赔事件是否成立,检查索赔计算是否正确、合理,（五）索赔谈判,（六）索赔争端的解决,索赔时效,1.第一个28d,2.第二个28d,3.第三个28d,二、索赔的证据,

（2）经工程师认可的施工进度计划,（3）合同履行过程中的来往函件,（4）施工现场记录,（5）工程照片,（6）工程师发布的书面指令,（7）气象资料,（8）会议纪要,（9）备忘录,（10）汇率变化表,（11）各类财务凭证,（12）其他有关资料,一、工期延误的原因及其一般处理原则,

（一）工期费用,业主或工程师的原因,1.由于业主或工程师的失误造成的延期。

业主拖延交付合格的施工现场,业主拖延交付图纸,业主或工程师拖延审批施工方案、计划,业主拖延支付工程款,业主未能及时提供材料、设备,业主拖延关键线路上工序的验收时间,费用索赔与工期索赔的计算方法,2.因业主或工程师的额外要求而导致工期延误。

业主要求设计变更导致工程量增加,业主对工程质量的要求超出原合同的约定,业主发布的指令打乱了承包商的施工计划,业主要求增加额外工程,

（二）工期,合同双方均无过错,1.人力不可抗拒的自然灾害。

3.不利的施工条件或客观障碍。

2.特殊风险。

二、工期索赔的分析与计算方法,

（一）工期索赔的分析思路,1.原因分析（基本前提）,关键线路,费用索赔,

（二）工期索赔的计算方法,1.网络分析法,工期索赔值新工期原工期,

（1）以合同价所占比例计算,

（2）按工程量进行比例计算,三、费用索赔产生的原因,

（一）业主违约,

（二）工程变更,（三）业主拖延支付工程款,（四）业主指令加速,间接损失,（五）业主或工程师责任造成的工期延长导致费用增加,（六）工程中断或终止,（七）工程量增加,直接费,间接费,索赔费用的构成,利润,税金,直接工程费,措施费,规费,企业管理费,四、费用索赔的项目构成,其他费用利息、分包费用等,

（一）总费用法,五、费用索赔的计算方法,当发生多次索赔事件以后，重新计算出该工程项目的实际总费用，再从这个实际总费用中减去投标报价时的预算总费用，即为要求补偿的索赔费用。

索赔费用实际总费用投标报价预算费用,

（二）分项法,按每个或每类索赔事件所引起损失的费用项目分别计算索赔值的一种方法。

在某桥梁工程中，承包商按业主提供的地质勘察报告作了施工方案，并投标报价。

开标后业主向承包商发出了中标函。

由于该承包商以前曾在本地区进行过桥梁工程施工，并按照以前的经验，他觉得业主提供的地质报告不准确，实际地质条件可能复杂的多。

所以在中标后做详细的施工组织设计时，他修改了挖掘方案，为此增加了不少设备和材料费用。

结果现场开挖完全证实了承包商的判断，承包商向业主提出了两种费用差额的索赔。

但为业主否决，业主的理由是：

按合同规定，施工方案是承包商应负的责任，他应保证施工方案的可用性、安全稳定和效率。

承包商变换施工方案是从他自己的责任角度出发的，不能予以赔偿。

案例,