联合国千年发展目标Word下载.docx

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3.使教育体制能适合女童、特别是穷家女童的需求；

4.支持采用能吸引女童入学的校餐方案和带口粮回家方案。

■具体目标4.最好到2005年在小学教育和中学教育中消除两性差距，至迟于2015年在各级教育中消除此种差距

　　妇女仍是世界上贫困人口中最为贫困的，日生活费低于1美元的人中有三分之二是妇女。

日生活费低于1美元的妇女所占比例如此之大，表明妇女和贫困之间的关系非常明显。

在过去20年中，处于绝对贫穷状态的农村妇女人数增加了50％，而同样处境的男子人数只增加了30％。

要改变这种极不平等的状况，妇女需要获得对财政和物资资源的控制权，也需要通过教育获得机会。

　　在对《北京行动纲要》的五年审议中，各国政府承诺在2005年年底前废除所有歧视性法律规定，并消除使女童和妇女得不到有效法律保护及对性别歧视进行追诉的法律缺陷。

　　1999年，在对国际人口与发展会议五周年期审议（人发会议五周年）中，177个会员国通过了“进一步实施国际人口与发展会议的主要行动”，吁请各国政府实施和执行对性别问题敏感的法律和政策，保护和促进妇女和女童的人权。

1.敦促人们在产妇死亡率、艾滋病毒/艾滋病的预防性别敏感教育等领域作出更大努力；

2.倡导在就业方面增强妇女权能；

3.支持妇女成为政府及其他决策机构的高级官员。

具体目标5.五岁以下儿童的死亡率降低三分之二

　　在全世界范围内，五岁以下儿童死亡率正在降低。

在1990至2000年期间，五岁以下儿童的死亡率已从每千名活产婴儿死94名下降到81名。

但是，发展中国家每年有约1100万名五岁以下儿童死亡，而且大多死于可预防的疾病。

一些区域在降低儿童死亡率方面进展所减慢，是因为人体免疫机能丧失病毒/后天免疫机能丧失综合症（艾滋病毒/艾滋病）的影响，又因为疟疾和结核病重新抬头。

不安全的水、营养不良、不充分的免疫、缺乏教育以及不能得到基本保健和社会服务是促成减慢的主要因素。

　　已发起多种倡议，以便遏制特别是儿童中的主要疾病祸患，其中有全球疫苗和免疫联盟。

免疫联盟于2000年初在达沃斯正式发起，其目的是将公共和私有资源结合起来，以确保全世界儿童受到保护，不致于染上可用接种疫苗预防的六大疾病：

小儿麻痹症、白喉、百日咳、麻疹、破伤风和结核病。

1.推广有助于安全孕产和降低五岁以下儿童死亡率的适当的社区做法；

2.监测产妇和新生儿的保健状况和能否得到服务的情况；

3.支持免疫和疫苗接种方案，并支持使用口服体液补充疗法、营养和饮水及卫生措施。

具体目标6.产妇死亡率降低四分之三

　　在全球范围内，1995年产妇死亡率的估计数字表明，每年约有51.5万名妇女死于与怀孕有关的原因，其中99％发生在发展中国家。

尽管有证据显示一些国家的产妇死亡率已大幅度降低，但在据认为问题最严重的国家中，尚未掌握可靠数据。

产妇死亡率的降低取决于孕妇能否获得保健服务，特别是在处理怀孕期并发症时更是如此。

熟练的助产士和护士仅帮助了全球56％的生育。

少女和妇女往往无力自我作决策，并且不能得到高质量、能负担得起的生殖保健服务，包括计划生育服务。

　　“使怀孕更安全”倡议是联合国对实现安全孕产的全球努力的贡献之一。

该倡议所依据的假设是，大幅度持续降低产妇和新生儿的死亡率，其关键在于是否拥有和能否取得产妇保健服务以及服务的质量，因此必须将工作重点放在加强保健系统之上。

1.制定（或增订）有关安全孕产的国家政策、标准和管制机制；

建立制度以确保其得到执行；

2.推广有助于安全孕产和降低五岁以下儿童死亡率的适当的社区做法；

3.监测产妇和新生儿的保健状况和能否得到服务的情况；

4.支持免疫和疫苗接种方案，并支持使用口服体液补充疗法、营养和饮水及卫生措施。

具体目标7.遏止并开始扭转艾滋病毒/艾滋病的蔓延

　　仅2000年就有大约300万人死于艾滋病，另有3600万人感染艾滋病毒/艾滋病。

截至2000年底，全球艾滋病毒/艾滋病灾难夺去了近2200万人的性命。

在2001年6月举行的关于艾滋病毒/艾滋病的特别会议上，各国政府承认，国家、区域和国际性防疫措施必须以预防艾滋病毒感染为主。

它们还认识到，为受到感染和影响的人提供预防、保健、支助和治疗是有效防治艾滋病毒/艾滋病过程中相辅相承的几个方面，必须将它们结合起来，对这种疾病的蔓延进行综合治理。

　　全球艾滋病和健康基金旨在提高国际上对全球健康危机的关注，并将这种关注转化为政治支持和财政承诺。

基金有意帮助扼制艾滋病毒/艾滋病、肺结核和疟疾的蔓延，并减少这些疾病带来的后果。

希望基金在年底能够开始运作。

1.实现用于艾滋病毒/艾滋病的总开支达70亿至100亿美元的目标，这些资金来自各个渠道，包括受影响的国家；

2.敦促国际社会支持全球艾滋病和健康基金；

3.加强卫生保健系统，处理对提供包括抗反转录病毒药物在内的艾滋病毒相关药品及其价格和人们的负担能力产生影响的因素；

4.支持和鼓励地方社区参与对此类疾病的宣传。

具体目标8.遏止并开始扭转疟疾和其他主要疾病的发病率增长

　　由于治疗不善，在许多国家，对多种药物都有抗药性的肺结核有所增加。

每年有800万人感染活性肺结核，约200万人死亡。

超过90％的病例和死亡发生在发展中国家。

肺结核也是艾滋病毒/艾滋病感染者的主要死亡原因。

疟疾是另一个主要问题。

每年都有100万人死于疟疾，这个数字在过去20年中持续上升。

卫生系统每况俞下、对药物和杀虫剂产生越来越大的抗药性、环境变化及人口迁移增加了疾病蔓延的机会，从而使全球疟疾问题日益严重。

　　近年来，各国政府越来越多地承诺通过政治和财政手段解决艾滋病毒/艾滋病、疟疾、肺结核和其他需要优先处理的健康问题。

它们认识到这些疾病会影响贫困人口的脱贫能力，以及国民经济的发展前景。

“击退疟疾运动”和“遏止结核病”倡议都是全球性倡议，旨在抑制这些主要疾病带来的祸患。

1.支持和鼓励地方社区参与对此类疾病的宣传；

2.敦促各国政府将更大比例的资源用于较贫困地区的基础社会服务，这对于预防疾病至关重要；

3.支持与私营部门和其他伙伴结成合作关系的其他计划的发展；

4.敦促国际社会支持全球艾滋病和健康基金。

具体目标9.将可持续发展原则纳入国家政策和方案，扭转环境资源的损失

　　今后几年，我们面临的最大挑战之一是确保我们的子孙后代能在地球上持续生存。

我们必须优先处理气候变化问题，保护生物多样性，治理我们的森林和水资源，并减轻自然灾害和人为灾害的影响。

如果不采取行动控制已造成的损害并减轻今后的危害，就会给我们丰富的生态系统及其物产带来不可逆转的损害。

　　气候小组科学家提供了以下清晰的证据：

1992年《联合国气候变化框架公约》所设定的目标即便能如期实现，也无法阻止全球变暖趋势及其引发的一系列问题，因此，原先规定的二氧化碳及其它“温室气体”的排放量尚需进一步削减。

为此，公约批准国于1997年再次聚会日本京都，就具有法律约束力的《京都议定书》达成协议。

依据这一议定书，发达国家以1990年确立的排放量削减水平为基线，将于2008-2012年间把六种温室气体的总排放量减少5.2%。

　　森林和林地对人们的社会和经济福祉至关重要。

它们为经济发展以及千百万人的生计提供众多产品，这些人包括生活在森林地区及周围的土著人民。

而且，森林还提供不可或缺的环境服务，如水土保持、维护生物多样性及通过碳的储存和多价螯合减缓气候变化。

　　需要更多资源以评估生物多样性的现状和趋势，并将生物多样性关切问题纳入部门和跨部门规划、政策和项目的主流。

需密切关注进一步科学评估现代生物技术造成的改性活生物体问题。

1.拟订一个明确框架，嘉奖减少温室气体排放量的自愿行动，以此诱发私营部门的自愿倡议；

2.鼓励有助于降低穷人的脆弱性并加强其应对气候变化不利影响的适应能力的倡议；

3.鼓励新的伙伴关系并加强机构以因应气候变化的不利影响；

4.相关国际和区域组织以及公共和私营部门合作伙伴在森林问题上加强合作及协调；

5.加强所有各类森林的管理、保护和可持续开发，包括森林覆盖率低的国家的特殊需要和需求方面的政治承诺；

6.采取措施防治土地退化，并注重以新的参与性办法解决荒漠化问题，以此支持《防治荒漠化公约》的执行；

7.确保普遍批准《生物多样性公约》和《卡塔赫纳生物技术安全议定书》以及协调和执行有关生物多样性问题的文书和方案。

具体目标10.无法持续获得安全饮用水的人口比例减半

　　发展中世界约80％的人目前能得到更好的水源。

但是，仍有近10亿人得不到清洁水的供应，有24亿人用不上基本的卫生设施。

随着经济发展和人口增长，有限的水资源受到越来越大的压力，水的管理以及提供安全饮水和卫生设施将成为优先领域。

联合国供水和卫生联合监测方案一直在支持进行旨在实现人人享有安全饮水和卫生的能力建设。

　　洁净和安全饮水的供应未跟上需求增长。

每个大洲的地下水位都在下降。

尽管地球表面的70％被水覆盖，但地球上的水只有2.5％是淡水。

世界淡水资源中可供人类使用的不到1％。

在二十世纪，用水增长率是人口增长率的两倍多。

2000年，至少有11亿人即世界人口的18％缺乏安全饮水。

如果目前的水消费趋势继续下去，那么到2050年，将有近25亿人面临缺水问题。

　　联合国在2000年海牙世界水论坛会议上发挥了积极作用。

论坛讨论重点是可持续管理水资源及其相关海岸和海洋环境的战略。

一些国家正在联合国积极参与下实施这些战略，包括管理淡水系统及其相关海岸和海洋环境的方案。

1.推动增加投资于水和卫生部门；

2.在全球范围内评估优先的水生生态系统，以期拟订适当的因应政策；

3.拟订环境上可持续的综合水管理政策、指导方针和管理工具；

4.帮助发展中国家和转型期经济国家利用无害环境技术处理城市和淡水流域的环境问题；

5.确保诸如“污染者付清理费”原则、在世界水论坛上提出的水的定价等措施得到进一步审查。

具体目标11.使至少1亿贫民窟居民的生活有明显改善

　　在下一代，全球城市人口将翻一番，从25亿增加到50亿。

几乎所有增加的人都来自发展中国家。

近期数据表明，世界城市居民中的四分之一没有适当住房，往往不能得到基本社会服务，如清洁安全的饮用水和卫生条件。

　　发展中国家大城市日益增加的人口密度和经济活动会使贫困区和棚护区增加。

贫民窟缺乏基本的市政服务，如用水、卫生、废物收集和排水系统。

这些给地方资源、生态系统和环境带来巨大压力，使有组织、高效的社会服务、运输、废物管理和污染控制成为必要。

在城市一级进行干预有助于减少贫困，部分原因是可能的规模经济能提高服务的成本效益。

　　联合国已与其他发展伙伴共同努力，通过一些重要倡议迎接这一挑战，如无贫民窑城市倡议、全球促进安全保有权运动、全球城市管理运动和非洲