党委书记述职述廉汇报会讲话稿Word文档下载推荐.docx

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一是亲力亲为抓党建的责任意识更加自觉。

各级党组织书记对党要管党、从严治党认识越来越深刻，对“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识越来越强。

中央强调“五位一体”总布局，绝不是只抓经济，要经济、政治、文化、社会、生态文明统筹协调发展。

我昨天在xx日报发表署名《努力建设美好xx》，开放内涵式发展、建设美好xx，主要指内在素质、思想、文化等构成和底蕴，党的建设首当其冲，不仅仅是追求经济指标。

二是围绕发展抓党建、抓好党建促发展的联动效应更加明显。

xx县委坚持产业和项目延伸到哪里，党建工作就覆盖到哪里，指导建立“电商创业园”、汽车4S店党群服务中心，打造了一批电商村、特产村、农家乐村，形成了“一镇一品”特色产业。

xx区位围绕基层党组织建设中保障不力、活力不足、队伍不精、班子不强等问题，从抓班子、带队伍、建阵地等几个方面着手，推动基层党建工作。

xx市委在推进“三严三实”专题教育中，以领导干部包抓重点项目责任制为抓手，推行现场办公、一线工作法，用发展实际成果来检验专题教育成效。

卫生计生党委在医疗卫生行业深化“亮牌评星争先锋”活动，推行星级科室亮牌服务，取得了较好的服务效果。

住建系统党委在原建筑行业党委的基础上，新组建成立房地产和公用事业2个行业党委，提高了对行业党建工作指导的针对性。

市直机关工委被自治区机关工委评价为：

“有特色、有亮点、有创新”。

市直机关和各大系统，要切实抓好“一岗双责”。

正如王岐山同志讲的，不管哪个部长、局长，第一位你是党组书记，要负这个责任，不要一说就是搞业务的。

我们现在也有这种情况，好像只有县区、乡镇在抓这项工作，其他都是虚的。

各大系统都要强化党建工作，各个方面工作必须同步进行。

三是突出问题导向、抓党建重点工作的措施更加有力。

各县（市）区围绕今年的“双增双减”专项行动，大做加减，取得了全市“空壳村”80%脱壳的优异成绩，群体性信访案件和刑事（治安）案件增幅也控制在了预期目标范围之内。

xx区、xx区、xx区、xx县积极争取集体经济项目，多方创造条件发展集体经济，“空壳村”脱壳率达到90%以上。

四是结合实际推动党建工作创新发展的载体更加多样。

xx区的“党群+”沙龙、xx区的“楼宇社区”和村集体经济产权制度改革，等等。

这些新的工作载体，为推进基层服务型党组织建设积累了丰富的经验。

五是重心下移夯实基层基础工作的力度不断加大。

xx县结合“中心村”建设和组织活动场所“清退转”，安排6000余万元高标准新建活动场所；

xx区筹措1100多万元支持各村发展集体经济；

xx区、市卫计工委等基层党建工作经费在去年的基础上都有所提高。

六是严肃问责、严惩腐败的力度越来越大。

各党委认真履行党风廉政建设主体责任，纪委在反腐倡廉、党风廉政建设上都有很多创新的做法，包括电视问政、不作为和乱作为的整治、“三不”案件的处理上，强化问责问效，今年以来严肃查处违反八项规定精神案件16件24人，其中给予党政纪处分14人，处级干部3人，问责10人；

全市共受理信访举报629件（次），立案174件，处分155人，移送司法机关10人；

严格执行“一案双查”，对14个单位、173名领导干部实施了责任追究。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们基层党建工作水平，与中央和自治区党委的要求、与广大干部群众的期望相比，还有一定的差距。

刚才，白学贵处长点出了我们工作中存在的5个方面的具体问题，各县（市）区、各系统要高度关注，坚持问题导向，逐一研究解决。

目前，我们在党建、党风廉政建设方面的问题主要有：

一是基层党建工作推进的还不够平衡。

xx市的“空壳村”比例很高，xx区还有7个社区阵地面积不达标，市住建系统所辖非公企业特别是房地产企业信访问题较为突出。

“双增双减”成效明显，但我认为也不能估计过高。

刚才尚成市长讲到，近期上访问题反弹等问题。

为什么会出现反弹，主要是责任不到位。

我们不怕上访、不怕告状、不怕来访，有什么问题就解决什么问题，不要回避，要俯下身子倾听群众意见，千方百计化解群众反映的难题。

二是党建与业务工作融合的还不够。

这个问题，在全市各地各单位都有所表现。

三是党风廉政建设的任务依然很艰巨。

今年以来，违纪违法案件的初核、立案、处分数同比分别增长43.75%、67.31%、44.86%，比例是比较高的，我也在分析这个问题，现在发现问题不等于过去没有这些问题，是因为我们加大了查处力度后一些问题才暴露出来了，要综合施策，遏制增量，减少存量，努力从根上解决问题。

四是上下联动、大抓基层的党建工作格局尚未完全形成。

在全区五市党委书记述职述廉汇报会上，建华书记就指出了这一问题。

主要是党员领导干部履行“一岗双责”不到位，重业务、轻党建。

自治区通报巡视工作的时候，首先讲的就是“一岗双责”不到位的问题，点了xx区、青铜峡市。

xx区我去了很多次，群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育都是党的建设的重大部署，都要求加强党风廉政建设，但是巡视过程中没有发现这方面工作的记录。

所以这里要提醒大家，不仅要研究工作，还要真实记录，“官凭文书私凭印”，要讲规矩、守纪律、重程序。

刚才白学贵处长讲到问题清单、整改清单、责任清单，请新军、云峰同志负责，把清单列出来，各地各单位也要这么去做。

对自治区部署的工作，层层都要认真抓好落实。

另外，对于“两个责任”层层递减的问题，党员队伍老化、基层干部青黄不接的问题，评星过高，评星与实绩挂钩出现空挡的问题；

两新组织和区域化党建结合不够紧密的问题；

村级干部违法违纪的问题。

务必引起我们的高度重视。

大家发言时查摆出了一些问题和不足，点评也谈了问题，但具体说事的不多。

以后的述职述廉点评，要一针见血、一步到位，我们是要解决问题，是要树立问题导向，进而分类整改。

要像白学贵处长讲的5个具体问题一样，一针见血，是什么问题就是什么问题，“帽子”底下得有人，不能说些“放之四海而皆准”的话，形成新的形式主义。

新军、云峰你们结合刚才白处长讲的5个方面问题，列出问题清单、整改清单、责任清单。

各单位、各部门也要列出清单，严格按照自治区、市委的部署层层抓好落实。

借此机会，结合贯彻落实建华书记的讲话精神，我再强调几点意见。

一、以深化“三严三实”专题教育为重点，持续抓好作风建设。

按照中央和自治区党委的总体安排部署，“三严三实”专题集中教育在各级领导班子和党员领导干部民主生活会召开后，将接近尾声。

但是，大家要明确，收尾不等于收场。

“三严三实”是作风建设永远在路上的延续，是党的群众路线教育实践活动的延续。

“三严三实”的衡量标准是“三个见实效”：

在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效；

在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效；

在真抓实干、推动事业发展上见实效。

要结合专题教育，深刻理解作风建设永远在路上的深刻内涵。

严是律己，实是做事，严是出发点，实是落脚点。

上世纪70年代听过克己复礼这句话，克己就是修己、律己，复礼就是尊重、遵守规矩，大家要有新的“克己复礼”观念，把“三严三实”专题教育落到具体的工作中。

各级党组织要不断巩固扩大“三严三实”专题教育成果，坚持敢管敢治、严管严治、常管常治，用严的纪律、实的作风，让“三严三实”的要求真正内化于心、外化于行。

要认真学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严格执行《关于落实全面从严治党要求，把纪律挺在前面的意见》以及落实“两个责任”的实施意见，充分发挥“把纪律和规矩挺在前面”的治本功能，使纪律和规矩成为不可触碰的红线，成为抵制和预防腐败的“铁栅栏”，让党员、干部清楚为官处事的底线，心有所畏、言有所戒、行有所止。

要以“三严三实”为重点，抓好作风建设，特别是要认真开好民主生活会。

去年民主生活会达到了“红红脸、出出汗”的效果，要坚持党内政治生活，不走形式，只有真的红了脸出了汗，将来才可能避免更大问题的出现。

我在《努力建设美好xx》一中谈到，使人走向完美的过程，实际上是修炼、提升、自我完善的过程。

民主生活会就是帮你完善，不能应付，不要对付，要直来直去，有什么说什么，至少能互相提醒。

要以案为鉴，以身边查处的一些人作为反面教材，深刻反省，防微杜渐。

二、以抓好“两支队伍”建设为核心，建强基层党组织。

抓基层党的建设，要重点抓好带头人和党员“两支队伍”。

选优配强支部书记。

群众富不富，关键在支部；

队伍强不强，全靠领头羊。

有个好的带头人、好的支部书记，就能带动一个班子，就能改变一个村、一个社区的面貌。

明年，恰逢村、乡、县（市）区、市四级党组织换届，各党（工）委要抓住换届选举这一有利契机，打破城乡、地域、行业、身份限制，开阔选人用人视野，选优配强基层党组织带头人。

不抓好梯队建设，将来后续就很难接替。

选好带好管好党员队伍。

现在基层党员队伍老化的问题非常突出，尤其是农村，1984年前后我在乡上担任组织干事，当时党员老化、青黄不接的问题很突出，开玩笑讲“七个党员八个牙”，现在不把优秀的年轻人吸收进来，队伍就接续不上、跟不上。

这个问题务必引起各县（市）区党委的高度重视，这是关系党在农村、基层执政的大问题。

要通过采取拓宽视野“选”、实践锻炼“育”、强化责任“管”等多种措施，为农村党员队伍增加新鲜血液。

现在乡党委书记、县委书记几乎都是60年代的，年龄差不多，如果不解决梯队建设的问题，将来后续就很难接替。

要细化深化“基层服务型党组织建设年”，不能仅仅是个口号，要像五年规划一样，持续抓几年。

市里的战略思路、抓法、打法，只进行完善，不换调子、不换口号，坚持做下去。

要进一步强化党员干部的培训，学历、受教育是有过程的，没有哪个人什么都懂、什么都会。

过去知识几十年更新一次，现在数据、信息每天都在更新，不学习就意味着退步。

所以，要继续抓好干部培训教育工作。

各县（市）区距离xx市区很近，用不着都建党校，可以把编制、机构整合，资源共享。

要组织支部书记、村委会主任、乡（镇）党委书记带着问题，有针对性的出去培训，系统学习，开拓视野。

三、以促进政治功能、服务功能有机统一为关键，提升基层党组织整体功能。

党的十八届五中全会强调，要强化基层党组织的整体功能。

基层党组织整体功能主要体现在政治功能和服务功能两个方面。

强化政治功能，关键是要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

特别在市委、政府的重点工作、重大项目建设中，找准工作切入点，找准发挥作用的结合点，让群