省域空间治理数字化平台建设方案Word下载.docx
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2.平台门户及基本框架建设
平台门户是集成和展示温州市域空间治理应用成果、数据资源和工具服务的载体，是对接省级空间治理平台、面向全市空间治理提供服务的窗口，依据《省域空间治理数字化平台地方节点基本框架界面开发规范》进行建设，参考省级平台统一界面风格并在此基础上形成温州特色。
3.市域空间治理数据库建设
按照《省域空间治理数字化平台数据归集规范》和《省域空间治理数字化平台数据治理规范》的要求，温州需在参照平台数据规范和目录标准建设的同时，基于温州市现有国土空间基础信息平台和一体化智能化公共数据平台的数据基础和场景建设要求尽快形成个性化数据归集和治理需求，建立需求、归集、治理和共享四张清单。
一方面推进省域空间治理统建数据资源的申请、下沉和复用，另一方面加快温州市本级空间地理类数据和社会经济类数据从温州市国土空间基础信息平台及温州市一体化智能化公共数据平台等相关数据仓中的调用和归集，在统一标准下建立市级空间治理大数据库。
4.市域空间治理一张图建设
按省级下发的《图层开发与服务规范》，在“一库”的基础上，符号化形成空间治理基础数据图层。
在省级“一图”的基础上，结合温州实际，负责温州市域范围内图层的发布与共享，丰富库图要素、细化图层颗粒度、提高图层精度、增强三维可视化，形成市级空间治理“一图”。
市域空间治理一张图做好与国土空间规划实施监督一张图的衔接。
5.市域空间治理工具箱建设
为支撑场景建设与应用的需要，结合“天空地”态势感知综合应用场景和做地储备出让“云读地”场景，按照《省域空间治理数字化平台建设指南》及《工具开发与服务规范》要求，温州市级节点需要建设支撑工具本地运行的工具箱容器，在此基础上新建和复用改造一批省级空间治理相关工具，新建工具包括：
建筑物轮廓AI检测工具、硬化地面AI提取工具、建筑物视频空间解析工具、建设用地视频AI识别工具，复用省级改造工具以及市国土空间基础信息平台的工具组件。
6.完成省市级平台/系统对接
纵向实现温州节点平台与省级平台在一库一图一箱及门户上的互联互通，横线上对接好市国土空间基础信息平台、一体化智能化公共数据平台，做好数据的归集与回流共享。
7.用户与运维管理体系建设
平台用户体系与浙政钉账号体系对接，实现浙政钉扫码单点登录，同时做好平台整体的运行维护和管理工作。
8.信息安全及专用设施建设
做好平台网络建设，温州节点平台部署在政务网，实现省市县系统联通；
做好基础设施环境建设，视频专用硬件设备购置，并向市大数据局申请平台建设所需的服务器等资源，支撑平台建设和运行；
做好安全环境建设，设计并部署一套“强隔离数据安全交换系统”，从安全隔离、共享交换、安全防护、安全管理和审计多个方面来保证温州市域空间治理数字化平台与市国土空间基础信息平台之间的信息交换安全。
（二）业务协同
根据空间治理相关的业务需要，平台系统横向打通省市级各部门、各单位，通过深化梳理核心业务，量化业务指标清单，细化共享数据清单，优化事项业务流程，形成标准协同、用户协同、数据协同、业务协同、监管协同等5类协同关系。
（1）标准协同。
结合温州市域空间治理数据库、一张图、工具箱、多跨协同应用场景建设内容和应用需要，建设一套市域空间治理相关的标准规范及管理体系。
（2）用户协同。
根据空间治理业务梳理成果，建立平台用户体系，与浙政钉用户体系对接，实现用户统一、认证统一、授权统一的跨层级、跨区域、跨部门的用户协同。
（3）数据协同。
通过温州市大数据局一体化智能化公共数据平台，汇集发改、资规、教育等相关部门的各类社会经济数据，支撑空间治理业务决策。
通过对多部门、区域和领域信息资源的分析和规划，建设一系列专题信息资源库和数据交换平台，促进政务和业务信息的利用，加强各业务部门面向行业用户的信息资源互联共享。
（4）业务协同。
基于温州市现有信息化、数字化成果，与省域空间治理数字化平台、温州市一体化智能化公共数据平台、国土空间基础信息平台等各类平台互联互通，实现空间治理业务协同。
（5）监管协同。
在空间治理业务管理中，结合综合考核，量化业务评价指标，采取多层级跨部门联合检查等方式，提高监管效率。
（三）资源共享
按照《省域空间治理数字化平台建设指南》中对市级节点的要求，要做好市域范围内数据的归集治理和共享工作。
一方面，市域空间治理数字化平台通过国土空间基础信息平台和一体化智能化公共数据平台分别归集空间地理类和社会经济类数据；
另一方面，需基于温州市域空间治理数据库建设成果，市域空间治理平台将数据、图层、工具等资源回流至一体化智能化公共数据平台，实现市级横向各部门之间资源的互联互享。
（四）技术架构
省域空间治理数字化平台温州节点建设遵循省政府数字化转型“四横四纵”总体框架体系，搭建“四横四纵”的整体架构。
其中“四横”代表基础设施层、数据资源层、应用支撑层、业务应用层；
“四纵”代表组织保障体系、政策制度体系、标准规范体系、网络安全体系。
（五）项目建设清单
序号
模块名称
建设内容
一、标准规范及管理体系
1
项目详细建设方案、实施方案等编制
2
数据、图层、工具标准规范建设：
结合温州特色进行相关标准规范研究与编制
3
数据治理及更新机制建设：
根据温州实际情况进行相关规范制度研究与编制
4
数据存储及共享使用管理机制建设：
5
工具应用及管理机制建设：
根据温州实际情况进行相关规范指南研究与编制
6
平台运行维护管理机制建设：
根据温州实际情况进行运维制度研究与编制
7
理论创新、流程再造机制建设：
1套符合温州实际的数字化改革空间治理理论研究与编制
8
安全体系建设：
1套安全管理制度研究与编制
二、门户及基本框架
门户界面开发
多门户配置：
系统将依据用户分级分类，展现相应的内容，提供几种界面风格选择。
门户展现可依据用户的自行配置选择进行调整。
政务人员门户对接：
对接全省空间治理政务人员门户，对接一库、一图、一箱和场景的收藏功能，对接各类应用场景的待办事项。
领导人员门户开发：
建设面向领导用户的门户界面，对接一库、一图、一箱和场景内容，展示领导关注的各项指标、数据、工具以及场景的内容，提供各子系统的跳转功能。
系统快捷入口：
在平台门户中，建立各种应用场景系统和功能的入口以及与平台相关的省、市、县空间治理数字化平台节点的快速入口等，与浙政钉账号体系对接，实现单点登录。
管理框架建设
一库管理框架：
提供数据资源目录浏览、数据资源检索、数据资源展示、数据存储、数据服务等功能。
具备服务注册、前置机交换等数据归集能力。
一图服务框架：
实现图层按空间、区域、主题、部门的分类展示浏览，并支持快速统计、图层层级展示、图层多屏比对、图层渲染、地图查询等功能。
场景服务门户：
温州市节点场景管理页面，用于展示和管理市级节点新建和集成的应用场景，并按照需要实现与省级平台场景管理页面实现互联互通。
工具箱门户复用：
建设用于支撑工具两级漂移、本地运行以及工具运行监控的工具箱容器环境和工具展示页面。
9
多浏览器适配性功能开发：
门户系统能够适配PC端现有主流浏览器，能够在国产内核浏览器下正常运行所有功能。
10
省市级平台/系统对接
一库、一图、一箱、场景模块与省级平台对接；
横向与市国土空间基础信息平台、一体化智能化公共数据平台对接。
三、市域空间治理数据库
数据库集成系统建设
数据标准定义：
定义和管理、查询、分析逻辑表命名规则、属性、元数据；
定义和管理数据指标、指标属性、数据质量和数据字典等。
空间数据建模：
对逻辑表进行层次结构设计、逻辑表定义，引用标准元素定义，支持逻辑表质量配置、DDL设置、逻辑表代码管理、逻辑表物理化、表关系配置等功能。
数据库集成：
将分层建设的不同层面的数据库部分（如数据明细层、数据融合层、数据专题层）进行集成。
数据库管理及共享系统建设
数据同步能力：
保证空间数据源管理、空间数据模板管理、离线和实时空间数据同步更新以及对同步任务进行监控执行。
空间数据探查：
能够采用自动化探查和查询时探查两种方式对空间数据注册表内容进行了解和展示。
数据质量管理：
支持空间和非空间质量规则的设定；
支持对质量检测计划、任务的创建，支持周期性生成数据质量检测报告，支持查看物理表监控明细。
算子编辑器：
支持空间计算节点管理、算子计算链路编辑、测试计算场景管理、生产计算场景管理、计算任务运维管理以及算子库管理。
资源目录管理：
对数据资源目录进行分类设计并进行目录管理工作，支持对目录的新建、删除等操作。
数据服务发布与共享：
基于数据资源目录将可共享的数据快速发布成实时服务和批量服务，并支持对实时服务和批量服务的发布管理。
提供可视化的服务门户和服务接口注册。
数据更新：
通过数据更新维护工具，支持多种尺度的数据更新。
结合数据业务特点，数据更新包括整体更新、部分替换式更新、增量更新。
11
数据库运行管理：
运行控制、管理功能，包括多用户环境下的并发控制、安全性检查和存取限制控制、完整性检查和执行、运行日志的组织管理、事务的管理和自动恢复。
12
数据库维护：
支持数据库版本管理和数据库备份工作。
13
空间地理类数据归集治理（数据归集治理内容需根据招标人需求调整）
基础测绘类数据归集处理
14
三维模型类数据归集处理
15
土地资源类数据归集处理
16
地质环境类数据归集处理据
17
地理国情普查类数据归集处理
18
自然资源现状类数据归集处理
19
交通现状类数据归集处理
20
生态环境现状数据归集处理
21
电力现状类数据归集处理
22
其他现状类数据归集处理
23
土地管理类数据归集处理
24
矿产管理类数据归集处理
25
自然灾害管理类数据归集处理
26
文物保护管理类数据归集处理
27
国土空间生态修复类数据归集处理
28
国土空间用途管制类数据归集处理
29
批后监管类数据归集处理
30
总体规划类数据归集处理
31
土地
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