公路水运工程监理信用评价办法Word文件下载.doc
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项目业主负责本项目监理企业和监理工程师的信用评价初评工作。
第八条下列资料可以作为信用评价采信的基础资料：
（一）交通主管部门及其质量监督机构文件（含督查、检查文件）；
（二）项目法人文件；
（三）举报调查处理的相关文件；
（四）质量、安全事故调查处理及责任认定相关文件；
（五）其他文件。
第九条项目业主、省级交通质监机构及省级交通主管部门应对收集的基础资料进行分析、确认，对有疑问或证据不充足的资料应查证后作为评价依据。
第十条监理企业信用评价工作周期为1年，从每年1月1日起，至当年12月31日止。
监理工程师信用评价工作周期为3年,从第一年1月1日起，至第三年12月31日止。
第十一条项目业主应于每年1月底前将上一年度监理企业和监理工程师的初评结果、扣分依据等相关资料报省级交通质监机构，省级交通质监机构根据项目业主的初评结果并结合收集的其他资料进行综合评分后，将评价结论报省级交通主管部门审定。
第十二条省级交通主管部门应于每年2月底之前将审定后的评价结果报部。
省级交通质监机构应于每年2月底前，将报部的有关数据按照规定格式录入指定数据库。
交通运输部质量监督机构在汇总各省评分的基础上，结合掌握的相关企业和个人的信用情况，对监理企业和监理工程师进行综合评价。
第二章监理企业信用评价
第十三条监理企业信用评价实行信用综合评分制。
监理企业信用评分的基准分为100分，以每个单独签订合同的公路、水运工程监理合同段为一评价单元进行扣分，具体扣分标准按照附件1执行。
对有多个监理合同段的企业，按照监理合同额进行加权，计算其综合评分。
联合体在工程监理过程中的失信行为,对联合体各方均按照扣分标准进行扣分或确定信用等级。
合同额不进行拆分。
第十四条项目业主对监理企业的初评评分按附件3中的公式（四）计算。
监理企业在从业省份及全国范围内的信用综合评分按附件3中的公式
（一）、
（二）分别计算。
第十五条对于评价当年交工验收的工程项目，除按照本办法规定对监理企业当年的从业承诺履行状况进行评价外，还应对监理企业在该工程项目建设期间的从业承诺履行状况进行总体评价。
监理企业在工程项目建设期间的信用总体评价的评分按附件3中的公式（三）计算。
第十六条监理企业信用评价分为AA、A、B、C、D五个等级。
评分对应的信用等级分别为：
AA级：
95分＜评分≤100分，信用好；
A级：
85分＜评分≤95分，信用较好；
B级：
70分＜评分≤85分，信用一般；
C级：
60分≤评分≤70分，信用较差；
D级：
评分＜60分，信用很差。
第十七条监理企业有本办法附件1中第1至8项行为之一的，其在从业省份当年的信用等级直接确定为D级，其在全国范围内的信用评价等级亦定为D级。
第十八条监理企业在工程项目建设期间，任一年信用评价等级有D级的，其在该工程项目上的总体信用评价等级亦定为D级。
第三章监理工程师信用评价
第十九条监理工程师信用评价实行累计扣分制，具体扣分标准按照附件2执行。
第二十条评价周期内，对监理工程师失信行为扣分进行累加。
监
理工程师在不同合同段、不同项目的扣分分值应进行累加。
第二十一条监理工程师在全国范围内的累计扣分分值，是评价周期内其从业的各省对该监理工程师的累计扣分分值的再累加。
第二十二条对评价周期内累计扣分分值大于等于12分、但小于24分的监理工程师，在其数据库资料中标注“评价周期内从业承诺履行状况较差”。
对评价周期内累计扣分分值大于等于24分的监理工程师，在其数据库资料中标注“评价周期内从业承诺履行状况很差”。
第四章信用评价管理
第二十三条交通主管部门应将评价结果公示，公示时间不应少于10个工作日。
交通主管部门应将最终确定的评价结果向社会公告。
第二十四条监理企业的信用评价结果自正式公告之日起4年内，向社会提供公开查询。
监理工程师的扣分情况及原因，以及监理工程师在从业过程中有贪污、职务侵占、索贿、行贿、受贿、玩忽职守等行为被司法部门认定构成犯罪的有关信息，向社会提供公开查询。
第二十五条交通主管部门可以将信用评价等级为D级的企业、累计扣分大于等于24分的监理工程师列入“黑名单”加强管理。
信用评价结果可用于行业评优、招标等活动中。
第二十六条省级交通质监机构应指定专人负责信用评价资料的整理和归档等工作。
录入交通运输部数据库的信用数据资料应经省级交通质监机构负责人签认。
第二十七条交通运输部质量监督机构负责信用评价数据库的管理和维护。
省级交通质监机构负责本地区监理企业和监理工程师信用评价资料的管理。
监理企业信用评价纸质资料及信用评（扣）分、信用等级等的电子数据资料保存期限不应少于5年。
监理工程师的信用评价资料应长期保存。
第二十八条监理企业和监理工程师对信用评价结果有异议的，可依法向作出评价的交通主管部门提出申诉。
第五章附则
第二十九条在本办法第四条规定范围以外的其他项目上从业的甲、乙级及专项监理资质企业和监理工程师的信用评价工作，由省级交通主管部门参照本办法制定评价办法。
第三十条省级交通主管部门可参照本办法制定对丙级资质监理企业的评价办法。
第三十一条省级交通主管部门可根据实际情况，参照本办法制定实施细则。
实施细则报交通运输部备案。
第三十二条本办法自印发之日起施行。
第三十三条本办法由交通运输部负责解释。
9
附件1
公路水运工程监理企业信用评价标准
序号
失信行为代码
失信行为
信用等级或扣分标准
1
JJX101001
在申请资质许可、定期检验、资质复查及变更等过程中采用弄虚作假等手段获取监理资质的
直接定为D级
2
JJX101002
允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的
3
JJX101003
以他人名义投标或弄虚作假骗取中标的
4
JJX101004
以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的
5
JJX101005
串标、围标的
6
JJX101006
分包、转包工程监理工作的
7
JJX101007
弄虚作假、降低工程质量标准的
8
JJX101008
在重大质量事故或较大及以上等级安全事故中，监理企业负有主要责任的
JJX101009
将不合格的工程、工序、建筑材料、建筑构配件或设备按照合格签字的
15分∕次
10
JJX101010
在一般质量事故或安全事故中，监理负有主要责任的
10分∕次
11
JJX101011
在环保事件中负有责任的
10～15分∕次
（视责任程度扣）
12
JJX101012
被地（市）级及以上交通主管部门、质量监督机构或相关部门通报批评的
5分/次
13
JJX101013
未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表的
5分∕人次
14
JJX101014
监理人员编造《监理日志》的
3分∕次
15
JJX101015
存在假数据、假资料问题的
3分∕项次（项指检查指标项，次指检查次数）
16
JJX101016
派驻到工程建设项目上的监理工程师未进行岗位登记的
2分/人次
17
JJX101017
监理人员使用假监理工程师或专业监理工程师资格证书的
2分∕人次
18
JJX101018
未按合同约定办理调换手续而调换监理工程师的
2分∕次
19
JJX101019
监理人员有吃拿卡要行为的
1分∕次
20
JJX101020
恶意拖欠监理人员工资的
21
JJX101021
恶意扣压监理人员的监理工程师或专业监理工程师资格证书的
1分/人次
22
JJX101022
未按合同约定配备试验检测、测量仪器设备的
1分∕台
附件2
公路水运工程监理工程师信用评价标准
扣分标准
JJX102001
监理工作中，有吃拿卡要等行为的
24分∕次
JJX102002
使用假监理工程师或专业监理工程师资格证书的
24分/次
JJX102003
将不合格的单位、分部、分项工程按合格签字的
20分/次
JJX102004
将不合格的工序、建筑材料、建筑配件和设备按照合格签字的
16分∕次
JJX102005
监理工程师存在造假行为（包括编造、伪造试验资料或监理资料）的
12分∕次
JJX102006
在重大质量事故或较大及以上等级安全事故中负有责任的
10～16分/次
JJX102007
在一般质量事故或安全事故中负有责任的
6～10分∕次
JJX102008
6～12分∕次
JJX102009
8分/次
JJX102010
在企业资质许可、定期检验、复查及变更等过程中提交虚假个人业绩的
JJX102011
出借资格证书的
6分/次
JJX102012
无正当理由，不履行劳动合同的
6分∕次
JJX102013
违规代签监理资料的
JJX102014
现场监理工程师无正当理由不到岗、不出勤的
JJX102015
从事监理工作未进行岗位登记的
附件3
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