平房区城市管理局关于开展杜绝车外抛物行为专项整治工作实施方案(1)Word格式文档下载.doc

平房区城市管理局关于开展杜绝车外抛物行为专项整治工作实施方案(1)Word格式文档下载.doc

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贯彻落实全市创建“三优”文明城市总体要求，以“养成良好习惯、争做文明市民”为主题，从“改陋习、塑形象”入手，针对我区行车司乘人员向车外乱扔废弃物破坏卫生环境，并给行人和路人造成安全隐患的不文明行为，以哈南新城核心区主要街路、车站、广场为重点，集中开展车外抛物专项整治工作。

同时，通过开展各种形式的宣传教育活动，加大依法处罚力度，进一步提升公民道德素质，树立城市文明形象，努力把哈南工业新城打造成城区环境优美，市民素质优良，人居环境更佳的现代化文明城区。

二、工作原则

1、人人参与原则。

牢固树立“人民城管为人民、人民城市人民管”的工作理念，积极调动社会各界及广大人民群众参与城市管理工作的积极性，为优化和改善城市环境营造良好的氛围。

2、齐抓共管原则。

充分发挥平房区城管系统体制、机制优势，在推进此项专项整治工作的同时，协调交通、交警、新闻媒体等相关部门，凝聚各方合力，形成协调一致、整体联动的工作格局。

3、依法治理原则。

严格按照《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》、《道路交通安全法》等现有法律法规及政府规范性文件规定，对车外抛物等影响市容和秩序的行为进行奖励和处罚，确保依法行政、公开公平。

4、长效推进原则。

专项整治工作要注重实际，坚持持久，在推进整治工作深入开展的同时，建立和完善城市管理社会监督工作机制，促进城市管理各项工作不断向规范化、制度化、人性化、常态化迈进。

三、实施步骤

为使专项整治工作统筹一致、分工明确、责任明晰、落实到位，具体分工如下：

（一）区执法局

1、定岗摄录与处罚。

由平房区执法局特勤大队负责。

每天早7:

30分—8:

30分为重点时间段，以双拥路与新疆大街交口、新疆大街与友协大街交口、平房区政府门前、友协大街二商店门前、南岗区长江路经开区管委会门前区域为重点管控段，利用摄像设备对车窗外抛物等不文明行为进行拍摄，以摄像设备拍取的录像资料作为执法证据，对车内向外抛物污染城市环境、影响交通秩序的违章行为进行处罚。

2、由特勤大队各区域中队负责此项整治工作推进，随执法工作正常开展，以重点区域、广场、车站、街路为主，依法处罚车外抛物违章行为。

3、由执法局监察科负责对特勤大队各中队开展专项整治工作进行日常考核，并对考核情况进行定期通报。

4、每周五特勤各中队将拍摄录取的资料和处罚情况交执法督察科汇总、分类、存档。

（二）城管监督指挥中心

1、充分发挥“城管通”作用，城管监督员在做好日常保洁、巡视工作的同时，对车窗外抛物、行人随意丢弃烟头、纸屑等影响城市市容环境等不文明行为进行抓拍，对抓拍到的不文明现象及时上报执法局，由执法局进行行政处罚。

2、积极利用我区城管监督指挥中心平台优势，向社会公布城市管理监督服务热线电话“86520110、86501214”，每天24小时接待市民、司乘人员对车窗外抛物等不文明行为的举报信息，详细记录，通过平台优势及时对举报案件进行查处。

3、充分利用监督指挥中心视频探头资源，对我区重点区域、广场、车站、校园周边进行定点监控，对拍摄到的不文明行为进行取证，并将视频资料交执法局进行查处。

（三）公开曝光、奖惩并重。

1、曝光车外抛物车辆信息，对执法队员、城管监督员、市民提供的车外抛物车辆予以公开曝光。

2、制作不文明行为公示板，在各区域公示板上定期对车外抛物车辆以图片的形式予以曝光。

3、对在治理车外抛物专项整治工作中表现优秀的单位和个人予以通报表扬，并计入本年度年终目标考评成绩。

（四）加强宣传工作、利用媒体平台树立文明新风。

由区城管局党政办牵头，执法局办公室、城管监督指挥中心配合，积极联系区宣传部、哈市各新闻媒体，对我区开展此次专项整治工作及时进行宣传报道，用媒体平台对我区城管系统开展专项整治活动进行报道，使市民了解此次整治活动的目的与意义，进一步提升城市市容环境、提高市民自身素质，创建良好舆论氛围。

四、组织机构

为加强专项整治活动工作的组织领导，协调指挥，特成立专项整治活动领导小组。

组长：

秦朝晖

副组长：

王显福于淑清鞠邦芬。

成员：

迟振山张昕明百超齐岩朱丽屏

程成

通讯报道组：

刘月李彤薛秀丽

二O一二年三月五日

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