卫生职业学院基层党组织标准化建设的实施方案.doc

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卫生职业学院关于推进基层党组织

标准化建设的实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，提高我院基层党组织建设标准化、规范化、科学化水平，推动党组织建设全面进步、全面过硬，根据市委组织部《关于基层党组织标准化建设的实施意见》和市直机关工委《中共市直机关工委关于推进市直机关基层党组织标准化建设的实施意见》，结合我院实际，制定如下方案。

一、总体目标

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指引，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神以及省第十次、市第四次党代会精神，以“总体要求与分类指导相结合、典型引路与问题导向相结合、自我提升与上级支持相结合、创争达标与推进工作相结合、落实责任与考核监督相结合”为基本原则，按照定量与定性相结合的方式，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强我院基层党组织的创造力凝聚力战斗力，为推进学院各项事业稳步发展。

二、目标任务

通过开展基层党组织标准化建设，着力强化我院基层党组织政治能力，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标，着力完成以下八个方面的工作任务：

1.组织体系设置标准化。

以实现党的组织覆盖和工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到体制明晰、设置规范、调整及时、应建尽建。

2.班子队伍建设标准化。

以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明，人员素质优良，班子结构合理，成员责任明确。

3.党员教育管理标准化。

以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，纪律严明，勇于担当，作用突出，清正廉洁。

4.党内组织生活标准化。

以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.工作载体建设标准化。

以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

6.活动场所建设标准化。

以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范化建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

7.工作运行机制标准化。

以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

8.基本工作保障标准化。

以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

三、方法步骤

按照市委组织部、市直机关工委“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，有力有序有效推进，力争经过2-3年努力，使我院基层党组织全部达到标准化建设要求。

1.开展摸底自查。

我院各级党组织要结合自身实际，深入开展调研，在市直机关工委制定的推进标准化建设实施意见的基础上，研究制定基层党组织标准化建设实施方案，进一步细化实化年度目标任务、时间节点要求和具体推进措施，组织所属基层党组织对照相应标准，广泛开展自查，切实摸清底数，逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织的台帐，登记造册，确保“一支部一档案”，认真做好“安徽省基层党组织标准化建设信息管理平台”信息填报工作。

各党总支部和直属党支部摸底自查和信息填报工作在2017年12月底前全部完成，经学院组织人事处梳理汇总后，填报《市直机关基层党组织自查情况登记表》，于2018年1月31日前报市直机关工委。

2.对照标准创争。

未达标的基层党组织要根据查找出来的问题，对照《市机关（事业）单位基层党组织建设标准（试行）》和上级党组织的要求，制定整改落实措施，积极开展创争达标活动；自我评估达到标准后，及时向上级党组织申报。

达标的基层党组织要对照标准，结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，继续巩固成果，不断深化提升，争当先进优秀。

各级党组织要注重整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，为创争达标创造有利条件。

3.进行考核验收。

建立基层党组织标准化建设考核评价制度。

按照党组织隶属关系，坚持分级负责，由上一级党组织对所属基层党组织达标申报对象进行考核验收。

考核验收要按照基层自评、组织考核的步骤定期开展，对照标准，采取查看资料台帐、实地检查走访、开展访谈测评等方式进行。

从2017年12月开始，半年开展一次验收，每年6月底前、12月底前分别开展一次。

我院各党总支部和直属党支部三年创争目标原则上按20%、40%、40%的比例（即2017年达标20%、2018年达标60%、2019年达标100%）进行申报考核验收。

申报对象经考核验收合格的，纳入已达标基层党组织台帐管理；对经考核验收仍未达标的基层党组织，要列出问题清单，督促整改落实、尽快达标。

学院党委每年按照不低于50%的比例对达标的基层党组织进行抽查。

四、组织保障

1.强化组织领导。

各级党组织要高度重视基层党组织标准化建设工作，切实履行党组（党委）领导机关党建责任，主要负责同志要靠前指挥，加强调研指导，及时帮助解决问题。

机关党组织书记认真落实主抓责任，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。

从2017年开始将基层党组织标准化建设纳入我院基层党组织书记抓基层党建述职评议、党建综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。

2.强化督察指导。

各级党组织要加大督促检查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进。

要加强对标准化建设工作的调查研究，区分情况、分类施策、精准指导。

要注重运用信息化手段，加强调度指导。

要严肃工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。

3.强化典型带动。

各级党组织要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。

要充分运用各类媒体，特别是在六安机关党建网、《机关党建动态》和《皖西日报》、市广电台等主流媒体大力宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法，基层党组织之间比学赶超，集聚推动标准化建设的正能量，形成浓厚的创建氛围。

4.注重工作实效。

要紧密联系本部门的工作实际，把开展基层党组织标准化建设桐学习贯彻党的十九大精神结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同落实年度党建任务结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效。

注重建立建立长效机制，对标准化建设推进中取得的经验做法及时总结，以制度形式固化下来，不断提升市直机关基层党组织标准化建设水平。

附件：

《市直机关基层党组织自查情况登记表》

附件：

市直机关基层党组织自查情况登记表

填报单位：

基层党组织总数：

（）个，其中：

党委（）个、党总支（）个、党支部（）个

基层

党组织

类型

已达标基层党组织

（）个，占（%）

未达标基层党组织

（）个，占（%）

序号

基层党组织名称

序号

基层党组织名称

存在的主要差距

党委

党总支

党支部