版高考历史人教版一轮复习文档必修1 第二单元古代希腊罗马和近代西方的政治制度 第8讲Word格式.docx

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议会

众议院议员由成年男子直接选出；

参议院议员由间接选举产生

掌立法权，参议院有权否决众议院的决议案

总统

由参议院和众议院联席会议选出，任期七年

（1）掌行政大权，是国家元首和军队最高统帅，有权任命高级官员

（2）经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院

4.意义

资产阶级共和政体的确立和巩固，为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。

易错提醒　议会制共和制和总统制共和制

议会制共和制的典型是法国，总统制共和制的典型是美国。

两种政体的差别是在政府的产生方式上：

美国总统由选民间接选举产生，不对国会负责，政府官员是由总统任命，国会批准，对总统负责；

法国总统由参议院和众议院联席会议选出，对议会负责。

二、德意志帝国君主立宪制的确立

1.背景：

帝国建立

（1）背景：

德意志四分五裂的政治局面阻碍了资本主义的发展。

（2）过程：

俾斯麦领导德国完成统一。

（3）结果：

1871年初，德意志帝国建立。

2.标志：

1871年帝国宪法

（1）君主立宪政体

皇帝

世袭制

是国家元首和军队统帅，有权任免官员、召集和解散议会及决定对外政策

宰相

由皇帝任命

主持内阁工作，只对皇帝负责

联邦议会由各邦代表组成；

帝国议会由成年男子选举产生

帝国议会通过的法案要得到联邦议会和皇帝的批准

（2）联邦政体

①帝国政府掌握了军事、外交等大权，各邦保留了一些自治权。

②普鲁士在帝国中占有统治地位。

3.评价

（1）积极：

推动资本主义迅速发展，跻身强国之列。

（2）局限：

造成了德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。

图示总结　德国1871年宪法的内容与特点

1.当前的法国和德国政体

当前的法国，即1958年建立的法兰西第五共和国，既不是美国式的总统制共和制，也不是法兰西第三共和国（1870～1940年）、第四共和国（1946～1958年）的议会制共和制，而是介于两者之间，有人称它为半议会制半总统制。

总统是国家元首和武装部队统帅，任期5年（2000年之前是7年），由选民直接选举产生。

总统有权任免总理和批准总理提名的部长；

主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；

有权解散议会（但一年内不得解散两次）；

可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决等。

议会由国民议会和参议院组成，拥有制定法律、监督政府、通过预算、批准宣战等权力。

现在德国的国家政体为议会共和制，国家结构是联邦制。

联邦政府由联邦总理和联邦部长若干人组成，联邦总理为政府首脑，拥有行政大权，由议会选举获多数席位的政党或政党联盟推举的总理候选人担任。

联邦总统为国家元首，代表国家，多是荣誉性职务。

议会由联邦议院和联邦参议院组成，行使立法权、监督政府工作等。

联邦宪法法院是最高司法机构，奉行“司法独立”原则。

2.二元制君主立宪制

二元制君主立宪制，简称二元君主制（近代德国为代表），是资产阶级与帝国统治者妥协的结果。

与“议会制君主立宪制”（英国为代表）共同组成了“君主立宪制”。

在这种政体形式下，国家虽然也制定了宪法，设立了议会，但君主仍然保持封建专制时代的权威，集立法、行政、司法和军事大权于一身，是权力中心和最高的实际统治者。

宪法往往是钦定的，是君主意志的反映；

议会是君主的咨询机构，立法权是形式的，君主不仅拥有否决议会立法的权力，而且还通过任命或指定议员控制议会；

内阁是君主行使行政权的机构，首相由君主任命。

考点一　法国共和政体的确立及特点

1.法国1875年宪法所体现的法国共和制的特点

（1）立法权由众议院和参议院两院行使。

参议院由间接选举产生，众议院以普选方式选出。

（2）行政权由总统和内阁掌握。

总统由参众两院联合组成的国民议会，依绝对多数票选出。

总统是国家元首、军队最高统帅。

总统与参议院议员共有创议法律之权。

内阁部长由总统任命。

总统和内阁部长共同向议会负责。

（3）法国议会享有真正的、独立的权力，它虽受总统的制约但与总统是并立的机构。

2.法国1875年宪法的意义

（1）共和派掌握实权，共和体制最终确立。

（2）与封建君主专制制度、帝制独裁相比，共和体制确立是历史的进步。

（3）随着法国工业资产阶级势力的上升，对法国资本主义的发展起到了促进作用。

要求：

根据下列材料，指出法兰西第三共和国的政体与美国相比有何不同。

材料　1875年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国民议会两院依绝对多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。

总统的命令须经由各部部长副署。

国民议会由参议院与众议院组成，众议员由直接普选产生，参议员由间接选举产生。

内阁向议会负责，内阁总理须由议会多数党领袖担任，议员可以兼任内阁官职。

——摘编自洪波《法国政治制度变迁——从大革命到第五共和国》

主要信息：

____________________________________________________________________　

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答案　具有总统制和议会制双重特色；

权力重心在议会，总统由议会选出，权力相对较小，总统之下没有内阁。

1.法国政治制度演变过程中的“有限”理性

法国人推崇理性的力量，他们相信理性可以设计周全的制度，大众只要朝着这一目标努力就可以实现人们美好的制度愿景。

……但理性是有限的，这些不同的派别也仅仅代表特殊团体的利益。

任何一派不可能满足所有人的理念，因此，任何一派建立的政治制度都不可能长久稳定存在。

——摘编自肖艳银《从历史看法国政治制度演变特点》

发现问题　材料中提及的一定限制下的理性指导了法国政治制度的建立，意味着法国政体要在总统和参议院、众议院、内阁之间实现一定程度的相互制约。

命题角度　法国共和政体确立的思想基础；

法国共和政体的演变及特点。

2.法国1875年宪法的特殊性和临时性

这部宪法是共和派与保皇派之间相互斗争又相互妥协的产物。

对共和派而言，虽然宪法未对国家政治体制做出明确规定，但既然宪法承认了“共和国总统”这一职衔，那么自然也就意味着承认共和国本身；

而对保皇派来说，由于宪法赋予总统极大的权力，参议院又由间接选举产生（其中有75名终身职议员），因而这一宪法也同样适合于君主制。

一旦保皇派得势，只要将宪法略加修改，总统可以变为国王，参议院可以变为贵族院，显然这是一部各有打算的共和派、保皇派双方为求得一时的安定而制定的临时性宪法。

但让人多少觉得有些不可思议的是，恰恰是这样一部临时性宪法竟通用了65年之久，成为迄今为止法国历史上寿命最长的宪法。

——据吕一民《法国通史》

发现问题　法国1875年宪法是在特殊的政治环境下形成的，材料的分析符合唯物史观。

命题角度　法国共和政体确立的“特殊的政治环境”的表现及其成因；

法国共和政体确立过程的曲折性、长期性；

法国1875年宪法的特点及成因。

考点二　德国代议制的特点和评价

1.德意志君主立宪制的特点及其成因

（1）特点

①只是名义上的君主立宪制，德意志皇帝控制行政权和军队，拥有广泛的权力。

②德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责。

③德意志帝国议会是立法机构，但无实权，法律须经皇帝批准。

④立宪为虚，专制为实，具有浓厚的封建专制主义、军国主义色彩。

（2）成因

①历史原因：

德国统一是通过自上而下的王朝战争实现的，容克贵族在德意志的统一中发挥了重要作用；

普鲁士邦国在统一过程中处于领导地位，帝国成立后，继承了普鲁士的军国主义和专制主义传统。

②现实原因：

资本主义起步晚，发展不充分，软弱的德国新兴资产阶级需要有一个强有力的政权来帮助他们在国际市场上同他国展开竞争。

2.德国代议制的影响

（1）积极性：

宪法的颁布巩固了国家统一，将革命成果用法律的形式确立下来；

宪法的颁布使德意志帝国建立了君主立宪政体，标志着德国迈入资本主义发展时期，是德国社会的一大进步；

有利于德国资本主义的迅速发展，并使德国跻身世界强国之列；

宪法的颁布对欧亚一些国家的宪法，特别是对日本帝国宪法有很大影响。

（2）局限性：

保留了很多封建专制主义残余，皇帝拥有极大的权力，议会无实权，广大民众并未获得多少实际的政治权利；

保留了普鲁士的军国主义传统，最终导致德国引起两次世界大战，给世界人民带来深重灾难，阻碍了民主政治改革的彻底完成。

分析下面的材料，论证《德意志帝国宪法》怎样体现了“资产阶级自由派关于建立统一民族国家的要求”和“普鲁士的霸权”。

史料　1871年宪法是一部照顾各种势力利益的妥协性宪法，是在考虑各邦原统治者利益、资产阶级自由派关于建立统一民族国家的要求以及普鲁士的霸权等三个主要因素的基础上产生的。

该宪法有关行政机构的设置、政治体制的架构等，皆可从以上三大因素中找到根据。

——齐世荣、钱乘旦、张宏毅《15世纪以来世界九强兴衰史》

宪法规定，德意志帝国的首脑为“德意志帝国的皇帝”，由普鲁士国王担任，由他的家族世袭。

皇帝代表帝国，有权宣战、媾和、结盟、接受和委派大使。

皇帝任命宰相和其他行政官员，也可以免除他们的职务。

皇帝为陆海军最高统帅。

皇帝被赋予召集两个立法机构联邦议会和帝国议会开会或宣布解散的权力，法律由皇帝签署并颁布。

皇帝以下设帝国宰相，由普鲁士首相兼任，只对皇帝负责。

德意志帝国没有内阁，仅有的一名大臣，就是帝国宰相，他本人又任命政府各部的负责人，称国务秘书，仅作为助手对宰相负责。

宰相的主要职责大多数不是作为帝国首席大臣而是作为普鲁士首相来履行的。

——丁建弘著《大国通史：

德国通史》

论证：

________________________________________________________________________　

答案　

（1）体现“资产阶级自由派关于建立统一民族国家的要求”：

宪法规定德意志帝国是一个联邦制国家，帝国政府掌握军事、外交等大权，有效地巩固和维护了德国的统一。

（2）体现“普鲁士的霸权”：

宪法规定普鲁士在帝国中占有统治地位，其国王和宰相，同时又是帝国的皇帝和宰相。

皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队最高统帅。

1.19世纪70年代德国的现代化模式

长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。

1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过了英、法。

不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。

——钱乘旦《各国现代化模式的比较》

发现问题　材料反映出德国的现代化模式是由其国情决定的，这符合唯物史观。

命题角度　德国现代化模式及成因；

德国现代化领导力量的“错位”及影响。

2.19世纪70年代德国的国家结构

新帝国由22个邦和3个自由市组成……最大的邦是普鲁士王国，占