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“十一五”时期,我国三次产业全面快速发展,服务业水平及比重明显提高,结构优化升级取得新进展,服务业全面发展的格局逐步形成。

2006年至2010年,第一产业年均增长4.5%,第二产业年均增长12.1%,服务业(即第三产业)年均增长11.9%。

经济增长由主要依靠工业带动逐渐向三次产业协同带动转变。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,经济结构的战略性调整将成为我国经济发展的主攻方向。

“十二五”规划纲要指出,“加快发展

服务业,促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”,服务业在经济发展中的重要性越发凸显。

2011年是“十二五”规划的开局之年,当此之际,回顾和总结我国“十一五”期间服务业发展情况,对“十二五”期间服务业发展具有重要的指导意义。

一、服务业总体发展情况

(一)服务业规模继续扩大

从2005年到2010年,我国服务业增加值从74919亿元增长到173087亿元。

按照“十一五”规划要求,“服务业增加值占国内生产总值比重和就业人员占全社会就业人员比重分别提高3个和4个百分点”,这意味着截止到2010年底,服务业增加值占GDP比重应该达到43.3%。

实际上,5年来服务业总体呈现稳定增长态势,各年服务业增加值占GDP比重分别为:

40.9%,41.9%,41.8%,43.4%和43.1%。

虽然增长较快,但至“十一五”期末,与规划要求仍有0.2个百分点差距。

服务业法人单位数从2006年的4101232个增长到2009年的5432715个,占全部法人单位的比重从67.6%增长到67.9%。

“十一五”时期服务业年均增长11.9%,比“十五”时期加快1.4个百分点。

从2006年到2010年,服务业增长速度分别为14.1%、16.0%、10.4%、9.6%和9.6%,除2010年外,均超过同期的GDP增长速度。

其中,金融业的增速最快,5年中增速分别为25.9%、27.6%、13.3%、18.2%和10.0%,稳居各行业之首。

(二)服务业就业人数持续增多

1.就业人数持续增多,但离“十一五”规划要求稍有差距

“十一五”规划要求,到2010年底“服务业就业人员占全社会就业人员比重提高4个百分点”,意即服务业就业比重应该达到35.4%。

截止到2010年底,服务业就业人数为26332万人,占全部就业人数的34.6%,比2005年的31.4%提高了3.2个百分点。

“十一五”期间呈现逐年增长的态势。

从2005-2010年,各年服务业就业比重分别为:

31.4%、32.2%、32.4%、33.2%、34.1%和34.6%。

分三次产业来看,第一产业就业人数占总就业人数的比重由44.8%下降到36.7%,下降了8.1个百分点;

第二产业就业人数所占比重由23.8%上升至28.7%,上升了4.9个百分点;

服务业就业人数所占比重由31.4%上升至34.6%,上升了3.2个百分点。

2.多数现代服务业就业人数增速较快

截止到2010年底,城镇单位服务业就业人数为6898.6万人,比2005年增加14.8%,年均增速2.8%。

其中,房地产业增速为44.4%,年均增长7.6%;

其后是信息传输、计算机服务和软件业为42.8%,年均增速7.4%;

第三位是租赁和商务服务业为41.9%,年均增速为7.2%。

[注:

城镇单位服务业就业人数均不含私营单位。

(三)服务业固定资产投资加快增长

“十一五”时期,投资产业结构进一步优化,第一、三产业投资比重有所提高。

服务业累计完成投资495888亿元,年均增速为

25.5%;

2010年服务业投资占全部投资的比重为54.7%,比“十五”末期提高1.1个百分点。

[注:

固定资产投资的年均增长速度为按累计法计算的增长速度,下同。

1.租赁和商务服务业固定资产投资增速最快

2010年,固定资产投资位居前三位的服务业行业分别是:

房地产业64877亿元,交通运输、仓储和邮政业30075亿元,水利、环境和公共设施业24828亿元;

“十一五”期间,固定资产投资年均增速在前三位的分别是:

租赁和商务服务业36.9%,金融业32.8%,住宿和餐饮业33.9%。

“十一五”期间,房地产业固定资产投资所占比重呈现先升后降再升趋势;

交通运输、仓储和邮政业则与房地产业相反,先降后升再降;

金融业,租赁和商务服务业,水利、环境和公共设施业,文化、体育和娱乐业比重持续增长;

信息传输、计算机服务和软件业,教育,公共管理和社会组织比重持续下降;

其他行业基本维持不变。

2.东部地区固定资产投资最多,中、西部地区固定资产投资增长快于东部地区

分东中西部地区来看,2010年东部地区的服务业固定资产投资73727亿元,中部地区为37629亿元,西部地区为34844亿元,东部地区超过中、西部地区的服务业固定资产投资之和。

从服务业固定资产投资占全社会固定资产投资的比重来看,2010年,东部地区为62.1%,中部地区为48.6%,西部地区为55.2%,东部地区也较中、西部地区为高。

虽然服务业固定资产投资的绝对量和比重上东部地区优势明显,但是从发展速度来看,“十一五”期间,中西部地区要明显高于东部地区,东、中、西部地区的现价年均增速分别为:

22.3%、29.7%和27.6%。

3.内资企业服务业固定资产投资占绝对优势

2010年,内资企业的服务业固定资产投资为144855亿元,占全社会服务业固定资产投资的95.2%;

港澳台商投资为4277亿元,占2.8%;

外商投资为2964亿元,占2.0%。

“十一五”期间,内资企业的服务业投资不仅在绝对量上遥遥领先,在发展速度上也远超港澳台商投资和外商投资。

2010年,东、中、西部地区内资企业的固定资产投资分别为68443亿元,36662亿元和33854亿元,东部地区略小于中西部地区的总和;

东部地区的港澳台商投资是中西部地区之和的3.0倍,外商投资是中西部地区之和的2.3倍,反映出东部地区服务业对港澳台商和外商的巨大吸引力。

(四)服务业对外开放逐年扩大

“十一五”期间,随着我国服务领域开放度的逐渐加深,我国外商直接投资产业构成显著改善,服务业的外商投资比重逐年提高。

2006年至2010年,服务业外商投资金额占全部外商投资金额比重分别为31.6%、41.4%、41.1%、42.8%和47.3%;

第二产业所占比重则逐步下降,分别是67.5%、57.3%、57.6%和55.6%、50.9%。

特别是第三产业(服务业)吸收外资投向商贸服务和民生服务领域的

外资明显增多。

2010年,服务业外商投资额为500亿美元,是2005年149亿美元的3.4倍。

其中,外商投资额占全部服务业外商投资额比重位居前三的行业门类分别是:

房地产业48.0%,租赁和商务服务业14.3%,批发和零售业13.2%。

2010年共有6个行业门类这一比重较之2005年有所提高,提高幅度最大的前三位分别是:

房地产业提高11.7个百分点,批发和零售业6.2个百分点,居民服务和其他服务业2.4个百分点;

其他的8个行业门类则较之2005年有所降低,其中租赁和商务服务业降低10.8个百分点,交通运输、仓储和邮政业降低7.7个百分点,降幅尤其突出。

服务业的外商直接投资增长对我国的影响是双方面的,既能提供资金、技术、就业机会,加速服务业专业化分工进程,更好的服务于消费者和生产者;

也可能对国内产业构成竞争压力,甚至影响国家安全。

上述“十一五”期间的服务业外商直接投资行业变动幅度较大,房地产业成投资热点即体现了正反两方面的影响,因此应按照WTO的有关规则,积极稳妥地推进服务业对外开放,正确引导服务业外商直接投资流向有利于优化服务业产业结构的领域,同时注意加强监督管理。

二、服务业行业发展情况

“十一五”期间,服务业各行业结构继续优化。

2010年,现代服务业中的金融业、房地产业增加值占服务业增加值的比重分别达到12.1%和12.9%,比2005年增加4.0个和1.5个百分点;

而传统服务业中的交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业增加值占服务业增

加值的比重分别达到11.0%和4.7%,比2005年降低3.2个和0.9个百分点。

从发展速度上看,“十一五”期间发展最快的是金融业,年均增长速度达到18.8%;

批发和零售业次之,为16.3%;

房地产业第三,为11.3%。

而“十五”期间,年均增速排名前三的行业门类分别是其他服务业,为12.4%;

住宿和餐饮业,为11.3%;

房地产业,为9.7%。

(一)商贸业平稳发展

“十一五”期间,得益于居民收入的大幅增长和生活水平的不断提高,以及国家为应对国际金融危机的冲击而出台的一系列扩大内需、促进消费等政策措施,我国的批发零售业发展迅速,5年中的年均增速达到16.3%,2010年实现增加值35746亿元,占全部服务业增加值的20.7%,比2005年增长了2.1个百分点。

随着居民收入的增长,对住宿和饮食消费的需求也在稳步提高。

“十一五”期间,我国的住宿餐饮业年均增速为9.4%,低于服务业平均增速,2010年实现增加值8068亿元,占服务业增加值比重为4.7%,比2005年降低0.9个百分点。

(二)交通运输、仓储和邮政业不断发展

“十一五”期间,经过行业的重组整合和技术提升,交通运输、仓储和邮政业正在进一步

向满足现代物流业要求的方向转变。

2010年,交通运输、仓储和邮政业实现增加值18968亿元,占服务业增加值比重为11.0%,较之2005年降低了3.2个百分点,在各行业门类中降幅最大,“十一五”期间的年均增长率为8.4%。

“十一五”期间,在大规模投资的带动下,我国交通运输的线路网络和客货运量均快速增长。

各种运输方式的总里程,从2005年的558.6万公里增加到2010年的704.3万公里,增长26.1%,年均增长4.7%;

全社会主要运输方式完成客运量由2005年的184.7亿人增加到2010年的327.9亿人,增长77.5%,年均增长12.2%;

旅客周转量由17466.7亿人公里增加到27779.2亿人公里,增长59.0%,年均增长9.7%;

货运量由186.20亿吨增加到320.3亿吨,增长72.0%,年均增长11.5%;

货物周转量由80258.1亿吨公里增加到137329.0亿吨公里,增长71.1%,年均增长11.3%。

“十一五”期间,随着通信能力的迅速提高,传统邮政业务稳步发展,电信业务快速增长。

2010年,全年完成邮电业务总量32940亿元,比2005年增长1.7倍,年均增长21.7%;

2010年,全国完成邮政业务总量1985亿元,比2005年增长1.2倍,年均增长16.9%;

5年间,电信业务总量由2005年的11403亿元提高到2010年的30955亿元,增长1.7倍,年均增长22.0%。

(三)金融业发展迅速

“十一五”时期,我国金融业实现了历史性飞跃,宏观调控体系不断完善,对外开放稳步扩大,服务水平显著提升,金融业整体实力持续增长,成功

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