2022年局党组关于巡察“回头看”整改阶段性进展情况文稿Word下载.docx

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为确保巡察整改工作有序推进，我局党组成立了巡察整改工作领导小组，由局党组书记任组长，局长任常务副组长，局领导班子其他成员任副组长，领导小组下设办公室。

同时，为了更好开展整改工作，由各相关股室和下属单位抽调人员成立整改工作专班。

局主要领导多次主动向区委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

（三）抓实责任分解。

经多次完善，形成了局党组《关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》（下称《方案》），《方案》分为三个阶段进行，以上次巡察整改不彻底不到位问题、共性问题自查自纠整改不到位的问题、本次巡察新发现的问题三个方面为主要整改内容；

根据《巡察反馈问题整改清单》，班子成员、各下属单位和相关股室负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改举措；

把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（四）严格责任追究。

加强各部门间的协调配合，全局上下层层带动，坚持举一反三、查漏补缺；

对整改工作采取一周一督查的方式，全面掌握整改工作情况；

建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。

同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；

对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改，对整改缓慢、拒不整改的严肃追究责任到位，以最快时效高质量完成好整改任务。

目前，细化分解的xx个问题，已完成整改xx个，整改完成率xxx%。

二、强抓整改，把巡察反馈意见逐项逐条真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面问题：

上次巡察整改不彻底不到位问题

（一）党组核心领导作用发挥不充分，议事决策不严谨不规范

对“党组会议记录中‘三重一大’事项记录不规范”的整改进展情况

整改状态：

已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是严格执行“一把手”末位表态制，规范党组会议记录，会议全程记录“三重一大”事项研究讨论过程和党组班子成员逐一表态过程。

二是严格执行《中国共产党党组工作条例》，充分发挥党组核心领导作用，增强规范党组议事决策程序的行动自觉，落实党组议事决策要求。

对“党组‘三重一大’制度缺失”的整改进展情况

一是xxxx年x月xx日党组会研究制定通过局《“三重一大”工作清单》，xx月xx日党组会进一步修订完善局《“三重一大”工作清单》，明确议事决策内容，规范议事范围和标准，强化制度保障，并严格按照制定的《“三重一大”工作清单》抓好贯彻落实。

二是各下属单位参照局机关制定和完善本单位《“三重一大”工作清单》，并于xxxx年xx月xx日局党组会上研究讨论通过，要求严格按照制定的《“三重一大”工作清单》抓好贯彻落实。

三是各下属单位每季度将“三重一大”台账资料向局党组报备，局党组不定期到下属单位检查落实情况。

四是各下属单位严格按局“三重一大”制度要求，落实超过一定金额的大额采购工作事项须报局党组审批后方可进行，财务股定期向局党组通报各下属单位大额支出情况，分管领导督促落实。

财务股制定xxxx年度项目经费的授权支付及分配计划并报局党组会议通过和备案，各下属单位对大额采购情况进行了自查和报告。

（二）全面从严治党主体责任落实不到位

对“局党组对全面从严治党的重要性认识不够到位”的整改进展情况

一是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组书记履行全面从严治党第一责任人职责，党组领导班子其他成员履行“一岗双责”职责。

二是xxxx年xx月x日组织领导班子召开专题会议研究全面从严治党工作，切实将党的建设与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强全面从严治党各项工作的领导。

三是每年年初制定本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，制定责任清单，明确责任分工，xxxx年x月xx日印发《xxxx年xx区住房和城乡建设局党风廉政建设年度任务和责任清单》，xxxx年x月x日印发《xxxx年xx区住建局党组落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，各下属单位相应制定了本单位落实全面从严治党主体责任的任务安排和清单。

对“党风廉政建设年度工作未细化具体工作任务和明确责任分工以及对下属单位党风廉政建设督导不严”的整改进展情况

一是由分管领导对质监站负责同志进行提醒谈话，质监站对近年来签订的《党风廉政建设责任书》进行自查，并对xxxx年度签订的责任书进行了整改重签。

二是每年度由分管领导监督落实好《党风廉政建设责任书》签订。

三是每年年初制定本单位党风廉政建设年度任务安排，xxxx年x月xx日印发《xxxx年xx区住房和城乡建设局党风廉政建设年度任务和责任清单》，xxxx年x月x日印发《xxxx年xx区住建局党组落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，各下属单位结合实际制定本单位党风廉政建设的任务安排和清单，明确责任分工和完成时限。

对“落实‘以案促改’工作不够细实”的整改进展情况

一是由纪委监委派驻组牵头，于xxxx年x月x日召开区住建局全面从严治党专题会暨纪律教育学习月动员部署会，会上纪委监委派驻组对建设系统内违纪案件进行了深入剖析警示，加强了对本单位违纪违法案例剖析通报，于x月xx日组织全体党员干部集中观看警示教育片，充分运用案件资源，以案促改、以案促治。

二是结合纪律教育学习月活动，召开了反思严重违纪违法案件教训专题民主生活会，以及于xxxx年xx月x日组织局领导班子召开专题会议研究全面从严治党工作和观看警示教育片，通过举一反三，做到常态化警示教育。

三是一旦发现苗头性问题，及时进行提醒谈话，已进行排查未发现苗头性问题。

四是结合警示教育专题会和专题片，每位党员撰写一篇自查报告，有则改之，无则加勉。

（三）抓早抓小不够有力

对“对党内谈话学习理解不深入，适用的谈话方式不正确”的整改进展情况

一是坚持党内谈话制度，严格按照制度开展不同形式的谈话，认真学习和理解党内谈话制度在党内监督中发挥的作用。

二是由纪委监委派驻组履行监督职责，加强对党内谈话的指导和监督。

三是进行谈话“回头看”，建设系统今年x月以来共开展了党内谈话xx人次，谈话对象对谈话内容都能虚心接受，切实落实整改，暂未发现有拒不整改、屡不整改的。

对“对新任职、新提拔的党员干部开展谈话不及时”的整改进展情况

一是及时对新任职、新提拔的党员干部开展任前谈话，并签订《新提拔任用干部廉洁承诺书》，至目前，对今年新任职和新提拔干部x人都进行了谈话。

二是由纪委监委派驻组切实履行监督职责，加强对任前谈话进行指导和监督。

（四）财务制度执行不严格，管理不严谨不规范

对“未严格实行现金使用限额管理”的整改进展情况

一是对xxxx-xxxx年期间出现未严格实行现金使用限额管理的问题作出情况说明。

二是制定完善现金使用限额管理制度，对现金审批出账进行层层把关。

三是由分管领导对相关工作人员进行谈话，举一反三，防微杜渐。

四是强化日常监管，落实层层把关工作机制，实行报账业务股室及分管领导把关、财务股及分管领导把关的报账“双线把关”监管机制。

五是切实加强管理，每月结账时，会计对有现金支出的情况进行核对，确保在制度限额内使用，在xxxx年x月以后未再有现金支出超过限额的行为。

六是加大财务工作人员业务能力、水平和素质培训，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关和下属单位财会人员作专题培训指导。

对“会计科目使用错误”的整改进展情况

一是对会计科目使用错误的情况进行情况说明，xxxx年x月xx日购买的电脑等固定资产，当时是计划用于局下属xx公园筹办处，所以未在当月入账，待xx公园筹办处明确后才于xxxx年x月录入固定资产。

二是严格按照财政局拨款科目记账。

四是会计每月结账必须严格按照财政拨款科目录入。

五是加大财务工作人员业务能力、水平和素质培训，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关和下属单位财会人员作专题培训指导。

对“记账手续不规范不完善”的整改进展情况

一是由财务股牵头，相关股室协助，对应问题作出情况说明，补齐完善相关佐证材料。

二是由分管领导对相关工作人员进行谈话，举一反三，防微杜渐。

三是严格按相关制度执行，外出学习有请示、方案、计划；

车辆维修按制度先做预算报领导批准后实施，手续不齐一律不报账。

四是加大财务工作人员业务能力、水平和素质培训，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关和下属单位财会人员作专题培训指导。

对“未严格执行公务卡结算制度”的整改进展情况

一是对未严格执行公务卡结算的问题作出情况说明。

二是严格执行《公务卡强制结算目录管理办法》，对于没有或过期作废公务卡的人员给予补办公务卡，进一步宣传加强公务卡使用管理工作。

五是加强管理，差旅费和公车维护费未用公务卡结算的，一律不予报账。

六是加大财务工作人员业务能力、水平和素质培训，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关及下属单位财会人员作专题业务培训，xxxx年x月xx日组织局机关及下属单位财会人员参加xx区“数字财政”预算编制业务培训。

第二方面问题：

共性问题自查自纠整改不到位的问题

（五）固定资产管理不严格，存在固定资产流失风险

对“存在固定资产流失风险”的整改进展情况

一是由局财务股对购买办公耗材和办公设备未严格执行政府采购、部分固定资产未进行卡片登记或按时入账、固定资产原值或凭证号码登记错误、长期未进行固定资产盘点等问题作出情况说明。

二是由城市照明养护中心对固定资产凭证号码登记错误问题进行整改，按规定及时更正错误信息，进行了正确登记。

三是强化党组对固定资产的管理监督，党组会议组织学习固定资产管理法律法规和相关规范政策文件。

四是强化对各下属单位固定资产管理工作人员的学习培训，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关及下属单位财会人员作专题业务培训。

五是强化固定资产日常监督管理，严格按照每年x次的要求进行固定资产盘点，