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项目建设期限二年。

1.1.6项目建设规模

在小界乡建设存栏8000只,年出栏无公害育成肉羊12000只。

出栏种养10000只,其中母羊9500只,种公羊500只,年淘汰基础羊群2000只。

1.1.7投资概算及资金来源

本项目计划总投资5071.1万元。

1.1.8经济效益分析

项目达到规模后,肉羊开发项目投产后年可获纯利润500万元。

1.2结论与建议

1.2.1综合评价

项目立项依据充分,方案设计合理,可操作性强,投资风险小,符合国家产业政策,并与当地区域经济发展相适应,经济效益、社会效益显著,项目建设十分必要。

1.2.2结论意见

项目建设切实可行,建议上级部门审批立项。

第二章项目建设的必要性与可行性

2.1项目由来

2.1.1世界发展的潮流

早在20世纪30年代,西方资本主义国家已经把畜牧作为一个大产业予以高度重视。

发达国家的实践证明,用于种草的产值为1,发展畜牧业后可增值为3,后期的肉、奶、蛋、皮毛深加工可增值为10。

2.1.2人类消费趋势

现代工业发展造成的环境污染和农牧业中大量药物残留及其他化工产品残留,造成食物中不安全因素的上升,严重制约了人类的营养与健康,由于对生命的珍惜,食物安全备受关注。

草食性畜禽由于吃天然饲草的特点,对人类健康有益,因而受到普遍的欢迎,发达资本主义国家中,草食性畜禽占肉类结构的比重都在60%以上。

2.1.3农村产业结构调整的趋势

中国是一个人多地少的国家,随着人口的不断增加和耕地日益减少,粮食短缺的矛盾越来越突出,解决发展畜牧业与争粮的办法:

第一要充分利用中国的四荒土地和秸秆资源,大力发展草食性、节粮型畜牧业;

第二要拿出20%以上的耕地种草养畜。

2.1.4国民营养健康的需要

世界优质蛋白质平均摄入水平在30%以上,而我国仅为24%,9亿中国农民更低,仅占17.2%,因此,中国农村儿童的身高普遍低于城市,我国国民的身体素质普遍低于西方,过去比中国人平均身高地的日本人,现在已超过了中国人。

2.1.5加入WTO后的严峻形势

加入WTO后,我国畜禽饲养业面临着更为激烈的市场竞争。

特别是草食性的牛羊,品种不纯,生产性能及综合经济效益不高、产品市场竞争力不强。

2.1.6国家的产业政策

我国是一个畜牧饲养大国,畜牧饲养作为农村经济的传统产业,在国民经济中占有十分重要的地位,在增加农民收入上起着举足轻重的作用。

党的十五届三中全会就曾明确确立了“突出发展草食性节粮型畜牧业”的方针,改革开放以来,由于各级政府的支持和科学技术的不断进步,我省草食性畜禽业有了持续、稳定的发展。

2.1.7项目区概况

洛宁县位于河南省西部,东经111°

08'

—111°

49'

北纬34°

05'

-34°

,距洛阳市87公里,北与陕县、渑池相邻;

南与嵩县、栾川相连;

西与灵宝市、卢氏接壤;

东与宜阳县为邻。

总土地面积2306平方公里,耕地面积74万亩,草场面积38万亩,有“七山二塬一分川”之称,山川塬岭皆备。

地势西高东低,熊耳矗立于南,崤山虎踞西北,三面环山,一面平坦无垠。

洛河从西向东纵贯全境,有41条涧河呈羽毛状注入,年最大流量3360m3/秒,流经15个乡镇。

地下水源丰富,川区地下水深2.5—21米,单井涌水量0.4—4T/小时,水质清纯、无污染。

境内属大陆性季风气候,年平均气温13.7℃,年日照2217.6小时,无霜期216天,零上积温5065℃,年平均降雨量613.6毫米。

土壤肥沃,光照充足,气候温和,雨量适中,适应农作物及牧草生长,是发展养殖业的适宜之地。

全县辖8乡10镇388个行政村,总人口48万人,其中农业人口36万人,农村劳动力20万人,是国家级扶贫开发重点县,是河南省统一战线同心实践行动基地。

全县有耕地72.4万亩,土质肥沃,气候宜人,光照充足,雨量适中,盛产小麦、玉米、油菜、豆类,素有“豫西粮仓”之称,常年粮食总产2.6亿公斤,作物秸秆6亿公斤,年青贮氨化秸秆3亿公斤。

畜牧业已成为农民收入的主要来源。

2.1.8洛宁县养羊业现状

全县山绵羊存栏14.65万只,出栏12.5万只;

全县肉类总产量3.6万吨,其中牛肉产量1.5万吨、羊肉产量0.36万吨,牛羊业产值占畜牧业产值的41%;

饲养牛羊在畜牧业产值和人均牧业收入中所占比重较大。

全县肉羊标准化规模养殖场发展到18个,其中:

存栏1000只以上的肉羊场3个,存栏200只以上的肉羊场5个,存栏100只以上的肉羊场10个,50只以上的肉羊养殖场户达1670多户

羊品种结构:

肉羊品种主要是本地山羊、波尔山羊、湖羊、小尾寒羊、豫西白山羊和波尔山羊的杂交羊等。

2.2项目建设的必要性

2.2.1项目建设符合国家畜牧业发展规划和农业部种畜禽生产发展抓大放小的整体思路。

洛宁县位于河南省西部山区,是我省主要牛羊集散地之一,农作物种植面积大,秸秆产量高,有草山草坡38余万亩,加上人工种植牧草,饲草饲料资源非常丰富,属于典型的农区畜牧业县。

洛宁气候温和,降雨量适中,自然条件优越,非常适合畜牧业的发展。

近年来洛宁畜牧业在各级政府的正确领导下,坚持“大力发展草食型、节粮型畜牧业”的方针,大力发展肉牛、肉羊,有效地促进了规模化养殖迅速发展,逐渐形成了以牛、羊为主的产业化经营的良好局面,涌现出了一批辐射能力、带动能力较强的龙头企业。

畜牧业得到了持续、快速、健康发展,已成为洛宁县农业和农村经济的重要支柱产业、农民增收的重要途径和农村产业结构调整的突破点,直接关系到人民生活水平和生活质量的提高。

尤其是随着国民经济的迅速发展,人民的膳食结构,不仅在数量上,而且在质量上都有更高的要求,所以我国畜牧业必须要有质的飞跃。

同时专业化、集约化、规模化发展是我国畜牧业发展的必然趋势。

2.2.2项目建设是河南省畜牧业发展的迫切需要

目前肉羊行业发展的关键因素是经济效益问题,经济效益虽然一部分由市场来决定,但与品种关系更大,所以我们必须在肉牛和肉羊质量上做文章,解决质量问题的关键是品种改良。

2.2.3中原肉牛羊生产带的需要

河南省洛宁县地处中原肉牛羊带发展的中心区,目前中原肉牛羊产业带其它省分与河南省相似,也面临同样的发展困境,项目的建设不仅为河南提供大量的优质种羊,而且可以带向其它省份服务,提供肉羊。

所以项目的建设更符合中原肉牛羊产业带发展的要求。

2.3项目建设的有利条件

2.3.1各级政府的重视和政策支持

中央和省政府对农业和农村工作给予高度重视,制订了一系列促进农业和农村经济发展的政策。

省委省政府在全省农业结构调整会议上提出了:

“调整农业产业结构,一靠科技,二靠机制”。

要大力推进科技兴牧,特别要注重将高新技术注入畜牧业,从而大大加快畜牧业科技革命的步伐,使畜牧业由传统的资源型产业向现代化智能型产业转变。

这些都为畜牧业特别是养牛养羊业的发展提供了良好的条件和机遇。

洛宁县县委、县政府对肉羊发展工作非常重视,并将此项工作列入重要议事日程。

提出建设“烟叶大县、苹果大县、畜牧大县和林业强县”。

当前我省畜牧业发展的指导思想是:

进一步统一思想,提高认识,更新观念,以市场为导向,以经济效益为中心,以提高畜产品质量为重点,以增加农民收入为目的,依靠科技进步,加大机制创新,大力发展肉羊等草食型、节粮型畜牧业,强力推进产业化进程,力争把畜牧业发展成为我省农村经济的主导产业。

为我县开展肉羊养殖创造了良好条件,使项目顺利实施有了坚实的基础。

2.3.2有较好的技术支撑体系

全县有兽医站点38个,专业技术人员165人,其中中专以上文化程度的42人,高级畜牧师1人,畜牧兽医师10人,初级职称28人,完全有能力承担本项目的实施。

2.3.3有良好的基础条件

全县有天然草场105万亩,由于灭荒造林,封山育林,目前可利用面积38万亩,土地肥沃,气候适中,山岭连绵,河溪纵横,草丰水足,易于发展畜牧业。

再加上74万亩耕地和丰富的林业资源,年产草总量(牧草、农作物秸秆,可食性树叶)达5.8亿公斤,可羊100万只。

目前我县农作物秸秆6亿公斤,但秸秆的利用率仅50%,还有50%的农作物秸秆急待开发转化利用,发展养羊潜力很大。

第三章供求分析及预测

一、市场前景与竞争力分析

综合考虑多方因素,今后一个时期,我国肉羊业会呈快速、健康发展势头。

一是国内市场需求空间大。

目前我国人均羊肉消费量仅有6公斤左右,为世界平均水平的一半。

随着城乡居民收入的增加,消费观念的转变,今后国内羊肉市场应有较大的需求空间。

二是有生产成本及价格优势。

我国牛羊肉的生产成本一般只有世界平均水平的50%左右。

牛羊肉出口价格仅相当于世界平均水平的60%左右。

三是出口潜力大。

我国的周边国家及地区是牛羊肉的主要进口国和地区。

随着我国牛羊肉产品质量的提高和市场营销网络的不断健全,对东南亚、中东和俄罗斯等周边国家及地区的出口潜力巨大。

但是必须看到,牛羊肉的进口关税将逐步下降,国外品质优良、包装精致的牛羊肉有可能涌入国内市场,竞争将更趋激烈,必须及时采取有效应对措施,提高产品质量和档次,改善安全卫生条件,完善销售服务体系,积极开拓国内外市场。

二、市场分析及预测

随着畜牧业产业结构调整力度的加大和产业化经营的推进,畜产品的商品化率不断提高,市场竞争日趋剧烈。

考虑到国外牛羊肉的冲击可能带来的市场变化,结合羊肉产品的诸方面特点和市场供需状况,特作如下分析。

1、世界羊肉市场

世界畜牧业发生了许多事件,这些事件对国际羊肉市场的供求关系和价格产生了影响。

从目前国际羊肉市场来看,产量正在不断下降。

自从英国相继发生“疯牛病”等以后,欧洲各地对畜群实行了严格检疫和大规模宰杀,导致羊肉产量下降了10%左右,约为11万吨左右,自给率由81%降到76%。

美国向澳大利亚、新西兰、开放了羊肉市场,澳、新两国的羊肉产量减少2000吨左右。

俄罗斯近两年冬季寒冷,导致肉羊存栏量下降,羊肉生产受到限制。

从我国牧区的养羊业来看,羊肉生产也受到了一定的限制。

一是牧区的草原生态环境恶化,草场退化、消化严重,饲草产量下降,致使牧区被迫采取强制性禁牧措施,并压减草场载畜量。

二是牧区前两年遭受了雪灾等自然灾害,大量羊只因天气寒冷和缺少草料而死亡。

这些地区恢复正常生产至少需要4-5年的时间。

由于以上因素的存在,羊肉市场行情看好,市场需求越来越大。

2、国内羊肉市场

肉羊生产规模小。

尽管国内外山羊数量多,但饲养分散、规模小、饲养方式仍以小农经济作为副业经营,这种经营方式不利于科学饲养、效益低,很难与国际市场接轨,只有规模饲养,不断提高良种化程度,才能确保羊肉产品作为商品在国内外市场流通。

由于目前我国羊肉深加工尚属薄弱环节,而事实上要想取得养羊业的高效益,必须由原料通过深加工作为商品才能确保长距离、长时间流通。

从现有情况看,目前国内肉羊生产消费之间尚有很大缺口。

我国人均肉占有量在1999年已达到60千克以上,而猪肉占到67%左右,鸡肉占18%,牛肉占8%,羊肉占4%。

目前羊肉价格远远高于其它肉类,且长期保持相对稳定和较高的价格,现在市场上羊肉的价格每千克为50—70元,而猪肉每千克15-16元,可见耗粮多的猪肉禽肉已趋于饱和,而节粮型的羊肉所占的比例很低。

特别是羊肉为高蛋白、低脂肪、低胆固醇(含量仅为猪、禽、牛肉的一半左右),是兼营养与保健双重作用的肉食品。

今后,随着人民生活水平的提高,城乡和国内及国外市场对羊肉这种保健性营养肉食品将长期供不应求。

加之,山羊与禽、猪比较,繁殖率低,增长速度相对缓慢,几年内难以满足市场需求。

因此

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