效益审计报告范文文档格式.docx
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础上进行深入分析，从帮助被审计单位提高管理效益、改进工作的角度提出建议。
编辑本段
确立我国效益审计报告框架需要考虑的因素
国外一些国家的政府审计在探索效益审计实践方面，总结了一些好的做法和经验。
他们
的审计准则或者效益审计手册中都对效益审计报告的框架和内容提出了明确而具体的要求，这
些可以为我们确定我国效益审计报告的框架提供一些参考。
例如，澳大利亚审计署效益审计手册中提出，效益审计报告必须包括的内容有：
（1）声
明审计是按照审计准则的要求做的，在实施审计过程中，实施了审计师认为必要的测试和程
序；
（2）在少有的偏离了必要的原则和程序的例外情况下，报告中应指明未能遵循的原则和程
序，以及不遵循的理由；
（3）对审计范围和目标的描述，以及受到的限制；
（4）审计评价标准
的确定；
（5）表达审计师的意见。
效益审计报告的结构，按照顺序依次是：
标题页和呈送信；
内容目录；
缩写词语列表（一般一页）；
摘要和建议；
审计发现和结论；
附录（一般包括被审计
单位的反馈意见）；
索引等等。
再比如，美国审计总署
2003
年版的政府审计准则对绩效审计报告的内容作出了规定，
“审计报告应该包括审计的目标、范围和重点；
审计的结果，包括审计发现、结论和建议；
对
政府审计准则遵循情况的说明；
负责官员的看法；
特别规定的和保密信息的说明。
”
通过这些国家效益审计报告的框架要求以及一些效益审计报告的实例，我们发现，除了
内容排列的顺序和详略程度不同之外，大多数国家政府审计的效益审计报告在内容上几乎没有
大的差别，都包括：
摘要；
审计的范围、目标；
对审计准则遵循情况的说明；
审计发现的事
实、结论和建议；
被审计单位的反馈意见等等。
关于我国效益审计报告框架的建议
综合考虑上述各个方面，建议我国效益审计报告的框架包括如下内容：
（一）内容摘要
内容摘要是效益审计报告的第一道门。
一般来说，效益审计报告都不会很短，考虑到审
计报告读者的需求不同，有必要在审计报告的前面专门编写一份报告的内容摘要，便于读者通
过阅读摘要，了解审计报告的主要内容，并根据需要决定是否继续仔细阅读下面的内容。
因此
内容摘要是非常重要的。
（二）被审计事项的背景
包括被审计事项或单位的基本情况，资金来源和使用情况，目前的状况等等，目的是使
读者对被审计事项有一个清晰的理解。
（三）审计项目实施情况
这部分主要是用于向读者说明审计的范围和性质，便于读者利用报告内容，并进行判
断。
这部分主要包括以下四个方面的内容：
1.该项审计的依据，比如法律法规的要求，人大或政府交办的事项，或者其他选项的
理由；
2.该项审计的目标、范围和方式、方法，以及审计起讫时间等；
3.审计准则的遵循情况，如果没有遵循准则，应该说明理由，目的是让读者相信审计
报告的质量；
4.明确说明审计方和被审计方的责任，以便读者了解审计的性质和局限性，同时避免
审计风险。
（四）审计评价意见或结论
这部分是针对审计目标，以审计发现的情况为基础，总括地发表审计意见或得出审计结
论。
（五）审计发现的情况
这部分是“审计评价意见或结论”的证明，即说明审计是怎样得出上述结论的。
这部分是
所取得证据的汇总结果。
通常针对每项具体目标，逐项说明审计发现的支持审计结论的事实和
作出的分析。
一般来说，这种说明应该包括这样三个方面的要素：
1.审计发现的事实；
2.导致上述结果的原因；
3.产生的影响。
应该说明的是，这部分不说明发现的违反法律法规的具体事实，只是针对具体审计目
标，说明得出“审计评价意见或结论”的根据。
（六）发现的违法违规问题及处理处罚意见
这部分是对审计过程中发现的具体违法违规问题及处理处罚意见的逐项列示。
包括审计
过程中查出的被审计单位违反国家法律、法规规定的财政收支、财务收支行为的事实，定性、
处理处罚决定以及法律、法规、规章依据，有关移送处理的决定等等。
（七）建议
由于效益审计的价值就在于其建设性。
因此，效益审计报告中提出的建议，是效益审计
项目的核心内容之一。
此部分内容应该是审计结论和审计发现的情况及分析的逻辑体现，一般
应该针对产生问题的原因提出来，在内容上与报告中的其他内容相呼应。
应该注意，建议不应
该太多，但应该有针对性，可操作，便于检查和衡量。
（八）被审计单位的反馈意见
这部分内容包括：
被审计单位对审计报告的看法；
针对被审计单位的意见，审计报告的
修改情况；
审计组织不同意被审计单位意见的理由。
在被审计单位只是提供了一些口头
意见的情况下，审计人员应该将口头意见进行整理，并经过被审计单位确认表达是否准确。
许
多被审计单位在他们的反馈意见中还包括了针对审计发现的情况，拟采取和已经采取的改正措
施，这些都应该一并纳入到审计报告中。
将被审计单位的反馈意见纳入到审计报告中最大的好处在于，可以将被审计单位纠正问
题、改进管理的情况置于公众监督之下，便于被审计单位落实审计结论和审计建议，积极整
改，从而大大提高了审计的效果。
除上述
8
个方面的内容以外，对于审计过程中发现的好的管理方法或实践，审计报告中
还应单独对其进行评论和肯定，通过公开的审计报告，将好的做法或经验进行推广。
因为效益
审计的最终目的是促进强化管理，提高绩效。
把好的经验和做法推广，可以发挥事半功倍的效
果。
篇二：
审计报告范本
审计报告
范
本
基本框架
一、引言二、基本情况
三、任期业绩情况四、工作期间业绩评价
五、与总公司往来和连带责任情况
报告架构
六、任职期间存在的主要问题七、重大经济事项
八、任职期末资产负债状况九、建议
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
一、引言
工作依据、审计方式、审计目的、实施的审计程序、审计范围
1、工作依据
例：
根据计字第×
号《关于对
×
局长进行经济责任审计的通知》的要求
2、审计方式
分就地审计、报送审计等
由组成的审计组于
2002
年×
月×
日至×
日对局（以下简称“某局”）进行了
就地审计
3、审计目的
如：
本次审计的主要目的是对×
任职期间的损益情况、资产负债状况和重大经济事项
等，以及相关的经济责任。
4、审计程序
审计期间，审计组听取了局现任和离任领导班子的情况介绍，查阅了某局
1995
年至
2001
年
12
月
31
日的会计报表及合并工作底稿，抽样审查了局总部以及一公司、二公司、
上海公司的有关帐薄、凭证，对×
该期间损益情况及未纳入损益核算的亏损挂帐和潜盈潜亏
进行了专项审计调查、核实。
同时，对其任职期间重大投资、资产购臵、合约管理、干部管理
以及或有负债管理等重大事项实施了包括抽样在内的必要审计程序。
5、审计范围
时间范围。
为×
局长任职经济责任审计期间，即
年至
日，部分
重大审计事项进行了前伸后延。
空间范围：
包括总部及其所有下属法人单位和非法人分支机构
二、基本情况
提供被审计单位的基本信息：
企业组织结构、全资及控股企业数量、注册资金、经营范
围、部门机构设臵和人员配备情况、资质等级、管理架构、优质工程和企业获奖情况、年未人
员结构基本情况
1、注册资金（或法人注资情况）
组建于
1952
年，注册资金
2
亿元人民币，法人代表×
，是隶属于，在国家
工商行政管理局注册的企业，拥有资质。
2、经营范围
3、部门机构设臵和人员配备情况
截至审计结束日，局总部下设总经理办公室、发展研究部…共
13
个职能部门。
局总
部在职职工
100
人，其中副三总师以上
人。
总部在岗员工中，大本以上学历者
43
人，占
总部全部在岗人数的
43%
4、资质登记
至审计结束日，局总部拥有工程施工总承包壹级资质和公路施工壹级资信（非法人
分支机构可不包括此部分）
基本情况
5、企业管理架构
截至
日，局下属一公司、二公司、三公司等
18
个全资子公司；
上海公司、厦门公司、北京公司等
6
家区域性公司。
（以框架图辅助说明
）
6、企业获奖情况
任职期间，该企业分别于
1996
年被评为“”、1997
年被评为“”、1999
年被评为“”、2000
年被评为“”和“”。
等等
7、获奖工程
年期间，×
局共计获总公司和省部级以上奖项
101
项，其中：
国家
优质工程奖
项，鲁班奖工程
项，参建鲁班奖工程
5
项，白玉兰奖、长城杯等省部级奖项
工程
39
项，总公司优质工程奖
53
项。
8、人员结构
静态分析
年底，某局在职员工为
18,592
人，其中：
在岗
15,101
人，下
岗等其他
3491
从二局人员结构来看，本科以上学历和高级专业技术人才分别占二
局总人数的
7.18％和
2.49％。
动态分析
据统计，1995
年，×
局累计接收或引进大中专毕业生
2,861
人，同
期，大中专学生等管理和专业技术人才流失
1,099
从趋势看，接收引进大中专毕业
生从
年的
1,029
人降至
129
人，逐年快速递减；
但企业流失人数却逐年快
速增加。
三、任期业绩情况
内容：
1、预算执行情况2、生产经营情况（主业发展情况）3、经济效益情
况
4、财务信息的评价5、现金流量分析6、经营质量评价
7、资产运作情况（是否按有关要求进行资产重组、企业改制、职工安臵等情况）8、重
大问题决策程序（重大投资、融资、改制、大额资金运动等重大事项决策程序）9、重大投资
情况
1、预算执行情况
局长任职期间（1995
年）营业额累计完成预算（计划）总额的
125.85％，利润总额累计完成预算（计划）的
120.78％
2、生产经营情况
文字描述
年以来，×
局以国家投资为导向，积极拓展深圳、上海、北京市场，调整经营
战略和任务结构，使企业生产经
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