创建“四好村”活动的实施方案.doc

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xx镇创建“四好村”活动的实施方案

省委、省政府在全省开展以“住上好房子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的“四好村”创建活动，根据《xx县创建“四好村”活动实施方案》（x委办〔201x〕x号）文件精神，为切实抓好“四好村”创建工作，结合本镇实际，特制定本活动实施方案。

一、工作目标

围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务，按照“业兴、家富、人和、村美”的基本要求，以幸福美丽新村建设“五大行动”和文明村创建为抓手，从2017年起，全面开展“四好村”创建活动。

今年底，率先建成1个省级“四好村”、1个县级“四好村”；2018年至2020年全镇分别建成10个省级“四好村”和8个县级“四好村”。

到2020年，全镇30个村全面建成县级以上“四好村”。

二、创建标准

（一）住上好房子。

村落布局、村庄规划、民居设计科学合理，功能完善，突出地域风貌和川北民居特色，坚持“建改保”相结合，注重“小规模、组团式、微田园、生态化”，体现生态美、村容美、庭院美、乡风美、生活美。

因地制宜，建好入户路，全面完成“四改”（改水、改厨、改厕、改圈）工程。

房屋质量符合防雷防电、抗震设防标准。

村民住房明亮通透，生产生活用房分区合理、布局协调。

村内无房户、危房户、住房困难户问题得到全部解决，安全住房保障率达100％。

（二）过上好日子。

有特色优势产业，有新型经营主体带动，有村级集体经济并能实现持续稳定增收，有劳动力的农户至少有1人实现就业。

全村人均可支配收入达到全面小康标准。

适龄学生义务教育入学率达100％，普及高中阶段教育。

分级诊疗制度有效落实，新型农村合作医疗参保率达100％。

低保、五保、养老保险应保尽保。

农村医疗保险、农村养老保险等与城镇并轨。

有硬化路、卫生室、宽带网、有安全饮水、生活用电、广播电视，“1+6村级公共”服务活动中心配套完善。

（三）养成好习惯。

社会主义核心价值观深入人心，法律、卫生、科教等宣传教育常态化开展，群众参与文体活动覆盖面达80％以上。

乡村治理机制完善，有村民共同制定遵守的村规民约。

村容村貌干净整洁，有村级卫生保洁员，垃圾、污水处理规范，乱搭乱建、乱堆乱放现象得到有效治理。

爱护公共卫生、遵守社会公德、维护公共秩序，养成文明礼貌、勤俭节约、安全生产、守时守信的好习惯。

广泛开展以关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人为重点的志愿服务活动。

村民无酗酒滋事、涉黄涉毒涉赌等恶习，不参与邪教组织，不搞封建迷信。

（四）形成好风气。

党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥，村“两委”团结、民主、务实、廉洁，群众满意率达90％以上。

农村文化传承、道德模范评选、文明家庭创建等活动广泛开展，形成爱党爱国、尊老爱幼、互帮互助、自力更生等文明新风。

开办农民夜校，加强思想文化、科学知识、实用技术等教育和培训。

自觉抵制好吃懒做、相互攀比、大操大办、低级媚俗、宗教派别等不良风气，无遗弃子女、不赡养父母、不关爱兄弟姐妹等现象。

法治宣传教育深入开展，形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，治安秩序良好，无刑事案件、重大交通事故、火灾事故、食品药品安全事故发生。

三、工作步骤

（一）开展创建。

组织各村按照标准，以村为单位，分年度分别开展省级“四好村”、县级“四好村”创建活动。

（二）提出申请。

由镇将符合条件的村，进行初审后，向县“四好村”创建办提出创建省级“四好村”申请，县审核后报市“四好村”创建办，由市核定后上报省“四好村”创建办。

有如下情形之一的，取消“四好村”申报资格：

有违反计划生育政策的，有党员干部违反党纪政纪受到处分的，有刑事案件发生的，有发生重大群体性上访事件受到通报的。

（三）检查考评。

每年10月，县“四好村”创建办组织相关部门对所申报的村，对照省级“四好村”创建标准，组织开展检查考评和验收，验收合格后评定为县级“四好村”；并按县级“四好村”总额的80％择优上报送市“四好村”创建办参与省级“四好村”创建，接受省市考评和验收，由省“四好村”创建办提出建议名单。

（三）动态管理。

建立有进有出的动态管理机制，每年省“四好”村将开展复查，对不符合条件的取消“四好村”称号并摘牌。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

镇成立由镇党委书记任组长的“四好村”创建活动领导小组（名单附后），各村要成立相应的领导机构，制定工作方案，落实工作人员，细化工作责任，确保创建活动组织有力，推进有序。

各村要将活动实施方案于10月10日前报镇党政办。

（二）广泛宣传力度。

充分利用村社会议、张贴宣传标语等形式，大力宣传“四好村”创建活动的重要意义、目标任务和具体要求，动员农村广大党员干部带头争创，带动身边群众积极参与创建活动，营造浓厚“四好村”创建氛围。

（三）落实工作责任。

各村支部书记、村委会主任是“四好村”创建活动的第一责任人，要亲自研究、亲自安排、亲自推动、亲自检查，对本村的创建活动负总责。

要对照“四好村”创建标准和考评指标，层层传导压力，细化落实责任，确保创建活动长期有人抓、有人管。

对工作不力、进展缓慢的，要严肃问责。

（四）强化督促检查。

将“四好村”创建活动纳入镇党委、政府年度目标绩效考核，加大督促检查力度。

建立创建活动通报制度，对开展较好的要通报表扬，对开展不力的要督促限期整改。

抓好经常性的督促指导、经验、总结、自查自评等活动，推动“四好村”创建活动常态化、制度化。

附件：

1.xx镇“四好村”创建活动领导小组名单

2.xx镇“四好村”创建活动工作计划

附件：

1

xx镇“四好村”创建活动领导小组名单

组长：

党委书记

副组长：

党委副书记、镇长

党委副书记

副镇长

成员：

党政办主任

扶贫办主任

组织办负责人

农业服务中心主任

财政所长

建管所长

国土办负责人

水利员

交通办负责人

文化站长

食药站长

民政所长

各村支部书记

领导小组下设办公室于扶贫办，由xx同志兼任办公室主任，具体负责“四好村”创建活动相关工作。

附件2

xx镇“四好村”创建活动工作计划

年度

目标任务

省级“四好村”计划名单

县级“四好村”计划名单

备注

2017年

1个省级四好村

1个县级四好村

xx村

xx村

2018年

5个省级四好村

xx村、xx村、xx村、

xx村、xx村

2019年

5个省级四好村

1个县级四好村

xx村、帽坝村、xx村、

xx寨村、xx村

xx村

2020年

6个省级四好村

3个县级四好村

xx寨村、xx村、xx村、

xx村、xx村、xx村

xx村、xx村、xx村