关于优化和提升新塘牛仔纺织服装产业的调研报告(党组书记刘优伯)Word文件下载.doc

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（三）从业人员结构。

牛仔纺织服装产业是目前我市三大支柱产业中吸引就业人数最多的产业，其中拥有投资者逾1万人，吸纳就业人数逾17万人，占全市工业总就业人数的44.05％。

该产业投资者绝大部分为新塘当地的居民，而企业工人则以外省人为主，兼有市内城镇居民和农民。

二、新塘牛仔纺织服装产业发展的有利条件

一是产业链配套齐全。

目前，新塘牛仔纺织服装产业已形成了从上游的纺纱、整染到下游的制衣、洗水等较为完善的产业链条。

产业集群内部已经形成了较为完善的分工体系，企业之间关联度高、互补性强，产业配套能力突出，具有较强的综合竞争力和生命力。

二是知名度高，地区影响力强。

新塘牛仔服装生产在国内外有较高的知名度。

新塘镇是目前广东省乃至全国最大的牛仔服装生产基地，牛仔服装的产量和出口量居全国首位，2002年12月被中国纺织工业协会和国家纺织服装协会联合授予“中国牛仔服装名镇”荣誉称号。

其中，位于新塘镇的广州市广英服装有限公司曾经荣获2007年广东服装百强企业，2003年、2004年广东十大牛仔优势企业和广州著名商标（VIGOSS商标）等荣誉称号，成为我市知名度高、影响力强的品牌企业。

近年来，新塘镇每年都成功举办了中国（新塘）国际牛仔服装节和面辅料展览会，打响了“中国牛仔看新塘”的口号。

三是地理位置优越，交通发达。

我市位于广州、东莞、深圳、香港等发达城市的区间，水陆空交通发达，发展服装生产和出口贸易有着得天独厚的条件。

横贯南部的广九铁路直达香港；

从高速路到新白云机场仅需一个多小时；

新塘镇不仅紧邻广州黄埔港，而且拥有吞吐量达427万吨的口岸码头。

优越的地理位置，便利的交通，畅通的物流，浓厚的商业氛围，使新塘纺织服装产业与港澳市场联系紧密，信息渠道畅通，紧跟国际市场潮流。

四是政府高度重视，有良好的政策环境。

牛仔纺织服装产业作为我市传统优势产业多年来得到政府的高度重视与扶持。

市政府充分发挥职能作用，不断加大对纺织服装产业的整体规划力度，积极对其进行资源整合和优化产业结构，以“新塘牛仔服装”为辐射点，打造全市纺织服装产业集群。

同时，科学地规划建设新塘牛仔服装纺织城、新塘环保工业园等纺织服装聚集地，为该产业的良性发展提供了优越的投资环境。

三、新塘牛仔纺织服装产业发展中存在的问题

（一）品牌意识不强。

新塘许多牛仔纺织服装企业创名牌意识薄弱，长期依赖加工出口，缺乏知名品牌。

虽然新塘牛仔企业已注册了1400多个品牌，但消费者耳熟能详的品牌极少，品牌仍处于“只见星星不见月亮”的状态。

近年来，国家有关部门公布的中国服装名牌，我市牛仔纺织服装品牌无一入列。

（二）企业“弱、小、散”。

企业多数呈现“弱、小、散”的状况，集约化程度低。

除少数企业外，一般规模以几十人至百多人居多。

不少企业停留在接单生产、贴牌加工的经营方式，市场应变能力低，稍有波动，便互相压价竞争，亏损累累。

与外地一些城市服装产业的集团经营、规模经济比较，差距不少。

（三）文化底蕴不足。

在营造服饰文化方面的意识非常薄弱。

牛仔纺织服装本来就是舶来品，新塘的牛仔纺织服装始终没有把它本土化，始终没能创作出与我国人民生活实际、生活追求以及我国深厚历史文化相融合的牛仔纺织服饰文化。

（四）产业品位不高。

主要表现在品牌意识薄弱、知名品牌太少、设计和经营能力不强、现代管理水平不高、科技含量低以及高污染高耗能的增长方式等。

（五）企业人才匮乏。

一是管理经营人才缺乏。

由于长期受当地传统文化的影响，大多数企业家族式管理，而且管理人员位经过系统的培训，整体素质不高，对开拓产品市场和创名优品牌能力不强。

这种家族式管理在一定程度上影响了企业的发展；

二是服装设计人才缺乏。

企业大都是为国内外品牌贴牌生产，自主创新少，人才生存空间狭窄，设计人才培训滞后，没有一支适应市场潮流的专业设计队伍。

企业人才的缺乏，制约了企业的进一步发展。

四、优化和提升新塘牛仔纺织服装产业的对策和建议

（一）调整产业结构。

21世纪服装潮流是追求高档、名牌，追求舒适、休闲、健康、功能、风格和艺术。

新塘的牛仔纺织服装产业应由“贴牌生产”的粗放型加工向“创造品牌”、“经营品牌”的高附加值经营转变；

由漂染洗涤的高污染、高耗能的增长方式向高科技、绿色环保、节约型的发展模式转变；

由分散、粗放型生产向规模化、集约化、专业化生产转变。

（二）实施品牌战略。

服装业是典型的品牌行业。

同样的面料、同样的款式，不同品牌的服装价格却相差很远。

新塘的牛仔服装业不仅要创新设计，更要树立好品牌。

只有真正打造出国际标准的服装品牌，才能确保自己在竞争中取胜，才能真正使新塘牛仔市场得到巩固和扩大。

在这个问题上，我市应该开展评选“十大品牌”活动，对被评出的“十大品牌”，由市政府每年给予奖励，连续奖励3－5年。

同时，对获得上级名牌产品的企业给予奖励，着力打造“新塘牛仔”区域品牌。

（三）提高科技含量。

当今世界纺织服装业已由“劳动密集型”产业向“资金、技术密集型”产业转换。

科技进步和创新在纺织工业中的深化和拓展成为国际纺织业发展的鲜明特点，服装用纺织品正向着功能化、卫生保健化生产方向发展，装饰用纺织品正向着系列化、配套化、高档化方向发展，产业用纺织品正向着高强度、高模量、耐高温、防腐蚀等高性能化方向发展。

服装制造方面，进入21世纪以来，服装计算机辅助设计系统的运用越来越普及，在美国服装业中，超过50％的企业配备服装计算机辅助设计系统，欧洲超过70％，日本超过80％。

目前，服装计算机辅助设计已朝计算机集成制造系统化领域发展，许多著名品牌都拥有计算机集成制造系统。

计算机集成制造系统包括了市场预测、产品设计、产品制造、生产管理及成品销售的全部活动，它不仅是物流、设备的集成，而且主要是信息的集成。

为此，我市应该开展“十大科技创新”评比活动，对被评出的科技创新项目，同样由市政府每年给予奖励，连续奖励3－5年。

引导牛仔纺织服装协会、龙头企业与国内大专院校、研究院共同组建专业的研发中心，研究提升染色技术、后整理技术、服装设计、浆纱技术等。

这样不仅可以提高企业的技术力量，增加企业的竞争力，同时还可以为其他企业提供技术咨询、有偿技术服务，使新塘成为名副其实的牛仔配套技术服务中心。

这样，既使新塘成为全球的牛仔服装及知名品牌的生产基地，又在牛仔服装的生产技术水平上占据重要位置。

（四）丰富文化内涵。

新塘的牛仔服装应该由体现传统的勇敢、坚毅、自由、不畏艰险、百折不挠的牛仔个性和牛仔精神向体现“激情放纵”、“闪耀活力”、“放飞灵性”的新型的牛仔个性和牛仔精神转变。

在设计和制造上，把传统的主要体现美国牛仔精神的牛仔服装文化和中国人温婉、自由、沉稳的个性相结合，用写意青春的牛仔服饰语言和抚慰心灵的线条和色彩，演绎出年青一代温馨的呼吸、纯净的心灵、鲜活的个性的特质，使新塘的牛仔纺织服装充满健康灵性、活力浪漫、本色激情的富有中国特色的文化内涵。

国内外每年都会召开一些大型的牛仔专业会议，如全国牛仔布年会、美国棉花公司每年一度的流行趋势报告、广东省牛仔行业浆染及后整理新技术研讨会等等。

新塘如能吸引这些会议和研讨活动前来举办，则可使新塘成为塑造牛仔服装文化的重要平台，通过这种方式，既可及时丰富和传递牛仔纺织服装的信息，又可充实和提升牛仔纺织服装的文化内涵。

（五）搞活商贸流通。

首先要做实零售业。

新塘的纺织牛仔服装要普遍进入我市的零售商店、超级商场，进而扩大到周边广州、东莞的零售商店、超级商场，尤其是品牌的超市，通过零售贸易业夯实我市牛仔纺织服装销售根基。

其次要做强专业市场。

专业市场具有吸引力强、辐射面广，吞吐量大的特点，建好、搞活牛仔纺织服装专业市场，有利于促进它的持续发展。

目前，虽建有“新塘国际牛仔服装城”，但由于缺乏管理和营销人才，经营模式落后、经营的视野较窄，致使我市牛仔纺织服装专业市场无法做到“人气旺、辐射强、知名度高”。

因此，要采取切实有效的措施，进一步把这一专业市场搞活，发挥其龙头牵引作用。

此外，要做活物流业。

牛仔纺织服装物流业就是将纺织服装一些相互独立的物流环节如运输、储存、包装、装卸、流通加工、物流信息等有机结合起来，把牛仔纺织服装从原材料采购、生产加工、货物配送到客户以及消费后处理等整个过程视作一条环环相扣的“供应链”，实行全方位一体化管理，从而实现总体功能的最优化，最大限度地节约生产和流通成本，增强新塘牛仔纺织服装的竞争力。

（六）充分发挥行业协会的作用。

拟成立新塘商会牛仔纺织服装行业协会。

纺织服装协会是民间组织，成立后充分发挥其所具有的政府组织无法发挥的独特作用。

一是积极组织会员开拓国内和国外市场，研究方向、明确目标、统一思想、步调一致；

二是收集和发布市场信息，实现我市牛仔服装信息共享；

三是组织和开展行业人才培训，尽快解决我市牛仔服装业发展中管理、营销、设计、制作等方面人才短缺的问题；

四是组织和开展行业交流、咨询、展览展销等活动，调解和整合会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间的关系，整合我市牛仔纺织服装产业资源；

五是结合本行业特点制定行规行约，规范行业和会员的生产经营行为，实施规范化运作。

（七）积极营造产业良性发展的外部环境。

一个产业的聚集和发展离不开政府的支持和引导，为企业创造良好的投资发展环境尤为重要。

一是优化政务环境。

各职能部门要强化为企业服务的观念，依法行政，简化办事程序，提高工作效率，为企业提供透明、高效的服务。

二是通过各种媒介，大力宣传推介“中国牛仔服装名镇”。

在全国打响这一称号，从而增强从业人员的自豪感，提高牛仔服装的知名度。

三是积极推进牛仔服装产业基地建设，打造产业发展平台，整合资源，形成集聚效应，同时调整招商的策略，争取引进一批投资强度大、牵动力强、税收贡献大的高科技企业和行业龙头企业。

四是提高牛仔服装企业的准入门槛，整顿经济秩序。

加大对“三无”纺织服装企业的整治，对符合规划、经营条件基本具备的企业，要督促企业补办有关证照；

对不符合规划、存在隐患、经营条件差的小型企业要坚决取缔。

规范纺织服装行业秩序，避免“三无”企业对守法经营企业的冲击。

五是建立技术研发中心，组织有关专家探索建立我市牛仔服装行业质量的标准，实现优胜劣汰。

2009年3月政协会议提案。

新塘商会摘录

新塘商会

2009年4月1日

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