安徽省文明县城测评体系(印刷版)[1]Word格式.doc

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5、本体系最终解释权归省文明办。

基本指标

测评项目

测评指标

测评标准

测评方法

分值

Ⅰ-1

廉

洁

高

效

的

政

务

环

境

Ⅱ-1理论学习

省辖市

1）学习宣传贯彻党的创新理论，2）干部学习教育经常化、制度化。

符合上述2项标准为A；

符合1项标准为B；

其余情形为C。

部门复核

1

县（市、区）

干部学习教育经常化、制度化。

Ⅱ-2政务行为规范

1）政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；

2）政务公开成效明显，信访工作机制健全完善；

3）利用政府网站有效开展公共服务，推行“网络问政”，政府网站运行绩效评估良好。

符合上述3项标准为A；

符合2项标准为B；

1.5

Ⅱ-3群众对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度

＞90%

＞80%

≤80%

问卷调查

Ⅰ-2

民

主

公

正

法

治

Ⅱ-4法制宣传教育与法律援助

积极实施法制宣传教育第六个五年规划，全民法制宣传教育的普及率≥80%。

1）积极实施法制宣传教育第六个五年规划，全民法制宣传教育的普及率≥80%；

2）积极开展法律援助工作，便民服务窗口建设达标。

1）问卷调查2）实地暗访

Ⅱ-5

公民权益维护

1）做好孤残儿童、弃婴救助及其合法权益保护工作，有机构承担流浪未成年人救助保护工作并有经费保障；

2）设立畅通的进城务工人员维权举报电话和有效的处理机制；

3）贯彻执行按比例安排残疾人就业制度，所属省级及以上文明单位安置残疾人就业达到规定比例或按规定缴纳残疾人就业保障金；

4）建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调机制，及时协调解决物业服务纠纷，维护各方合法权益。

符合上述4项标准为A；

符合3项标准为B；

1）2）实地暗访3）部门复核4）问卷调查

2

Ⅰ-3

规

范

守

信

市

场

Ⅱ-6社会诚信建设

1）加快政府诚信体系建设,建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制，有失信企业“黑名单”制度并向社会公布，通过互联网免费查询；

2）建成“百城万店无假货”活动示范街（市场），省辖市≥2条省级以上，县（市、区）≥1条市级以上；

3）无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产（商）品的窝点和市场；

1）网络调查2）部门复核3）问卷调查

Ⅱ-7“窗口”行业规范化服务

1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；

2）有高效的投诉处理机制。

5个行业均符合标准为A；

4个行业符合标准为B；

3个行业符合标准为C；

其余情形为C#。

实地暗访

4

Ⅰ-4

健

康

向

上

人

文

Ⅱ-8

道德建设

1）评选表彰道德模范制度化，组织开展本级道德模范推荐评选工作,积极参与全省、全国道德模范；

2）中国好人、安徽好人推荐评选工作，中国好人入选数市≥5人/年、县≥2人/年，安徽好人入选数市≥5人/年、县≥1人/年；

3）学习宣传道德模范常态化，市、县媒体用专题专栏宣传道德典型，充分运用“好人长廊”、“好人大道”等固化阵地和公益广告、文艺作品、故事汇、报告会等形式大力宣传道德模范、身边好人的先进事迹；

4）关爱帮扶道德模范机制规范化，给予道德典型人文关怀，安排一定资金救助生产生活困难的道德模范。

符合上4项标准为A,符合3项标准为B，符合2项标准为C其余情形为C＃。

1）2）4）部门复核3）网络调查4）问卷调查

6

Ⅱ-9

市民文明行为

1）公共场所市民自觉遵守行为规范；

2）公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；

3）友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；

4）交通遵章率达标。

符合4项标准为A；

Ⅱ-10

社会风尚

1）开展社会公益活动,爱心捐助、扶弱助残、植绿护绿、无偿献血等群众知晓率≥90%，参与率≥70%；

2））开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,无造成恶劣影响的道德事件;

3）开展道德讲堂建设，省级以上文明单位、文明社区和文明村镇设立“道德讲堂”，省辖市有一所示范性的“道德讲堂总堂”，重点开展以“四德”为主要内容的宣传教育活动。

1）2）问卷调查3）实地暗访

Ⅱ-11

学雷锋志愿服务运行机制和文化氛围

1）完善工作体制，志愿服务工作纳入年度国民经济和社会发展计划，每年进行专项工作部署；

2）志愿服务工作纳入本级财政预算，建立多元化的融资渠道，保障活动正常开展；

3）新闻媒体开设专题专栏，报道志愿服务活动和先进事迹，刊播志愿服务公益广告，公共场所、街道（乡镇）、社区（村）、楼院设有志愿服务公益广告；

4）把志愿服务的要求纳入市民公约、村规民约、职业规范和学生守则之中；

5）志愿服务群众知晓率、支持率≥80%。

符合上述5项标准为A；

符合4项标准为B；

1）2）3）4）部门复核3）实地暗访5）问卷调查

Ⅱ-12

志愿服务活动和队伍阵地建设

1）广泛开展“三关爱”活动，年度重点活动富有成效；

2）大力推进社区和公共场所志愿服务站点建设；

3）探索激励办法，完善考核评定措施，推行注册培训、等级管理制度，注册志愿者人数占建成区人口总数的比例≥8%；

4）评选先进典型，打造工作品牌，志愿服务“五个一”精品工程落在实处。

1）2）3）4）部门复核1）2）4）实地暗访

Ⅱ-13

教育、科普保障

1）人均教育经费支出＞500元；

2）高/初中阶段学龄人口入学率（（高中段）＞70%、（初中段）＞95%；

3）市/县区域内有综合性科技活动场所或科普场馆，经常开展活动；

4）围绕《全民科学素质行动计划纲要》举办全市性科普教育活动≥3次/年（县≥2次/年）。

Ⅱ-14

文化体育事业

省辖市

1）人均公共体育场地面积≥1㎡，建有中小型室内全民健身活动中心，每千人拥有3个社会体育指导员，老年人体育工作进一步加强；

2）市档案馆为国家一级馆，县区档案馆为国家二级馆；

3）市公共图书馆为一级馆，县三级以上；

4）市文化馆为二级馆；

县区文化馆三级馆以上；

5）落实群众文化辅导员进社区、包片辅导制度，街道有综合性多功能的室内文化活动场所。

1）2）3）4）部门复核5）实地暗访

Ⅰ-5

未

成

年

思

想

道

德

建

设

Ⅱ-15

体制机制

1）文明委每年专题研究部署未成年思想道德建设工作，每年为未成年人办1件以上有具体项目、有资金保障、有责任部门的实事好事；

2）有未成年人思想道德建设专项工作经费，建立未成年人思想道德建设联席会议制度，成员单位在工作范围内履职尽责，落实相关任务；

3）有未成年人思想道德建设工作考核机制和评价体系，每年开展未成年人思想建设的督查考评，并作为文明城市（县城、城区）的前置门槛。

3

Ⅱ-16

文化环境

1）坚持开展“扫黄打非”,文化市场上无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、邪教、迷信、教唆犯罪及其它含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的出版物；

2）严格落实网吧管理制度，无接纳未成年人上网现象，无黑网吧存在，网吧内部环境和消防设施良好；

3）校园周边交通标志、安全设施齐备，上学、放学有交通警察维护秩序；

距校大门200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，校园周边没有干扰正常教育教学秩序的经营性娱乐场所，没有“三无产品”，无向未成人年出售烟酒现象。

1）部门复核、实地暗访2）3）实地暗访

Ⅱ-17

道德实践

1）突出立德树人的根本任务，加强“中国梦”的宣传教育；

2）围绕“做一个有道德的人”，利用“我们的节日”、优秀童谣、中华经典诵读等文化活动，加强未成年人感恩教育和劳动教育；

3）积极开展未成年人便于乐于参与的学雷锋活动，引导未成年人参加力所能及的社会公益活动。

符合以上3项为A，符合2项为B，其它情形为C。

问卷调查、部门复核

Ⅱ-18

德育载体

1）建好用好中央专项彩票公益金支持建设的乡村学校少年宫，有自投资金建设的标准化乡村学校少年宫；

2）注重学生心理健康教育，地级市建设面向社会的心理健康教育中心，城区中小学校设立心理咨询室，配备专（兼）职心理辅导教师，利用多种方式对学生进行心理健康教育和指导；

3）有未成年人综合素质教育基地，所属各级爱国主义教育基地和公益性文化设施对中小学生集体参观实行免费，对未成年人个人参观实行半票。

1）部门复核2）3）实地暗访

Ⅰ-6舒

适

便

利

生

活

Ⅱ-19GDP指标

1）GDP增长率高于全省平均水平；

2）人均GDP高于全省平均水平；

3）单位GDP能耗低于全省年度控制目标；

4）（省辖市）居民人均可支配收入/（县〈市、区〉）农民人均纯收入高于全省平均水平。

4项均符合标准为A；