建设项目职业病危害评价规范文档格式.docx

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（一）建设项目职业病危害预评价报告书（表），卫生行政部门对项目在可行性研究阶段或设计阶段的审查意见；

（二）项目的技术资料，包括建设项目概况、生产过程的物料、产品、生产工艺与设备、职业病危害防护设施与措施、有关的设计图，试运行期间职业病危害因素监测资料、组织管理和工作人员的健康监护资料；

（三）项目试运行情况；

（四）与职业病危害控制效果评价有关的其他资料。

第九条建设项目职业病危害评价程序：

（一）准备阶段。

收集有关资料，进行初步调查分析，编制评价方案，确定质量控制措施与评价要点。

（二）实施阶段。

依据评价方案开展评价工作，进行工程分析、职业卫生调查，对职业病危害因素识别，进行定性、定量分析和评价，对工作人员的健康影响进行评价。

（三）完成阶段。

汇总和分析资料，编制职业病危害评价报告书，并组织专家对职业病危害评价报告书进行评议。

职业病危害评价工作程序图见附录1。

附录1

职业病危害评价工作程序图

附录2

建设项目职业病危害（职业卫生）评价技术规程

第一部分职业病危害（职业卫生）预评价报告书

1评价目的

贯彻落实国家有关职业病防治的法律、法规、规章、标准、规范和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。

识别、分析与评价建设项目可能产生的职业病危害因素及危害程度，确定建设项目的职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。

确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。

2评价依据

我国有关职业病防治的现行法律、法规、规章，以及有关职业病防治的国家、行业、地方等标准、规范；

与建设项目有关的主管部门文件、建设项目可行性研究的有关资料、预评价工作委托书等。

3评价范围

新建项目以可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。

原则上不包括建设期的相关内容。

4评价内容

主要包括选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室基本卫生要求、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。

5评价方法

根据建设项目职业病危害预评价特点，一般采用类比法、检查表法、风险评估法和综合分析法等进行定性和定量评价。

必要时可采用其他评价方法。

5.1类比法

通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对存在的职业病危害隐患和产生的后果进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。

5.2检查表法

依据国家有关职业病防治的法律、法规和技术规范、标准以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。

5.3风险评估法

通过对职业病危害的风险评估，确定拟评价项目发生职业病危害事故的可能性和危害程度、承受水平，并按照承受水平采取防护措施，使风险降低到可承受水平。

5.4综合分析法

采取职业流行病学调查、类比分析、经验推断、专家权重、定量分级等方法相结合的原则，从多层次、多途径、多方位对拟评价项目进行综合分析和评价。

6评价程序

6.1准备阶段

主要工作为接受建设单位委托、签订评价工作合同、收集和研读项目的立项资料和技术资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确定质量控制原则及要点等。

收集的技术资料主要包括：

建设项目概况；

生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品等；

生产工艺；

生产设备；

拟采取的职业病危害防护措施；

有关图纸（建设项目区域位置图、总平面布置图等）；

有关职业卫生现场检测资料（改、扩建项目）；

有关劳动者职业性健康检查资料（改、扩建项目）等。

6.2实施阶段

依据预评价方案开展评价工作。

通过工程分析、职业卫生现场调查、类比调查等，对职业病危害因素进行识别，并进行职业病危害因素定性、定量评价及风险评估。

6.3完成阶段

主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据，通过分析、评价得出结论，提出对策和建议，完成职业病危害预评价报告书的编制,组织对职业病危害预评价报告书进行专家评议。

7评价方案编制

7.1评价方案应在准备阶段编制，是具体指导建设项目职业病危害预评价的技术文件。

应以科学性、实用性、针对性为原则，概述本项目的职业危害特征，明确评价重点、范围、方法及质量控制措施。

7.2评价方案应在充分研读有关资料、进行初步工程分析和现场调查后编制。

7.3评价方案内容

7.3.1概述:

简述评价任务由来、评价目的等。

7.3.2编制依据：

列出适用于评价的法律法规、标准和技术规范等。

7.3.3评价方法、范围及内容。

7.3.4项目概况：

简述建设项目性质、规模、地点等。

7.3.5项目分析：

初步的工程分析、职业病危害识别分析、筛选评价因子、确定评价单元等。

7.3.6组织计划：

主要包括评价程序、质量控制措施、工作进度、人员分工、经费概算等

8评价报告书编制

职业病危害预评价报告书应全面、概括地反映评价的内容，表述简洁、用语规范、结论明确，引用数据尽可能采用图表，现场描述采用照片，以利于阅读和审查。

原始资料及数据计算过程等不必在报告书中列出，必要时可编入附件。

评价报告书主要由以下章节和内容组成：

8.1总论

8.1.1项目背景：

包括项目性质、投资规模、地理位置、立项意义（社会和经济效益）、评价任务由来等内容。

8.1.2评价依据：

列出评价项目引用的法律法规、技术规范和标准、基础技术资料的名称。

8.1.3评价目的：

按照本规程1的规定编制。

8.1.4评价范围：

根据评价项目的实际情况，按照本规程3的规定编制。

8.1.5评价内容：

概述本规程4的规定。

8.1.6评价方法：

根据评价项目的特点，明确采用的评价方法。

8.1.7评价程序：

用文字结合框图的方式，表述评价工作过程。

8.1.8质量控制：

用文字结合框图的方式，简述评价全过程质量控制的措施。

8.2现有企业概况：

本条款适用于改建、扩建建设项目和技术改造项目。

概述现有企业

的基本情况，以及职业病危害和职业病防治的现状。

8.3工程分析

8.3.1工程概况：

包括项目名称、性质、规模、拟建地点、自然环境概况、社会环境条件、项目组成及主要工程内容、生产制度、岗位设置、劳动定员、主要技术经济指标等。

8.3.1.1项目名称：

应与委托单位提供的建设项目立项文件所用名称一致。

8.3.1.2项目性质：

分为新建、改建、扩建、技术引进和技术改造等。

8.3.1.3生产规模：

根据项目性质分别列出产品方案和生产规模。

8.3.1.4拟建地点：

项目拟建地点应按行政区划说明地理位置,并附项目所在区域位置图。

8.3.1.5自然环境概况：

包括拟建项目所在地区的地形、地貌、水文、地质、气象条件、气候特征以及是否位于自然疫源地、地方病区等情况。

8.3.1.6社会环境条件：

指拟建项目所在地是否位于风景名胜区、自然保护区、国家重点文物保护、历史文化保护地；

生态敏感与脆弱区；

社会关注敏感区（学校、托幼机构、医院、涉外领使馆、人口密集居住区）等。

8.3.1.7生产制度：

轮班制，全年生产作业时间以年/小时（h/a）为单位，同时说明作业天数。

8.3.1.8岗位设置及定员：

包括生产作业岗位名称及生产作业人数，辅助岗位及人数，管理人员等。

8.3.1.9项目组成及主要工程内容:

应从全工程范围用表格列出各项目名称和主要工程内容。

必要时还应列出与职业病防护关系密切的主要设备一览表。

其中：

生产装置：

列出装置名称、生产规模及主要工程内容。

辅助装置：

列出为生产配套的各辅助装置名称、生产规模及主要工程内容。

公用工程：

包括给水、排水、供热、供电、供燃气工程等，可用文字简要说明。

总图运输：

包括原料及辅料形态、燃料仓库、储罐、堆场以及码头工程、运输工程等，应用文字及图表分别简要说明。

8.3.1.10主要技术经济指标：

主要是建设项目总的技术经济指标，包括工程总投资、工程用地面积、建筑面积、绿化面积及系数等。

8.3.2总平面布置及竖向布置：

从建筑卫生学和相关的勘察规划设计等方面概述布置原则，并附总平面布置和竖向布置图。

8.3.3生产工艺流程和设备布局

8.3.3.1生产工艺流程：

包括工艺技术及其来源、生产装置的生产过程概述、辅助装置的工艺过程概述、生产装置的化学原理及主要化学反应，生产设备的先进性（机械化，密闭化、自动化及智能化程度）等。

应对主体生产设施按工艺流程做出完整、清晰、无遗漏的叙述，并用工艺流程框图表示。

8.3.3.2生产设备及布局：

用表列出主要生产设备，并说明布局。

8.3.4生产过程拟使用原料、辅料的名称及用量，产品、联产品、副产品、中间品的名称和产量。

8.3.5建筑卫生学:

主要包括建筑物的间距、朝向、采光与照明、采暖与通风及主要建筑物（单元）的内部布局等。

8.4职业病危害因素识别与分析

8.4.1职业病危害因素识别

在工程分析的基础上，划分评价单元；

明确生产过程中存在的职业病危害因素以及时空分布；

确定重点评价的职业病危害因素。

根据评价项目的特点，可以对生产环境或劳动过程中的有害因素进行识别。

8.4.2职业病危害因素对人体健康的影响

用文字或表格的方式，概述职业病危害因素的特性、对人体健康的影响，以及可引起的职业病。

8.4.3职业病危害因素分析

在工程分析、类比调查、职业病危害因素识别的基础上，应用选定的评价方法，对职业病危害因素的危害程度、职业病危害暴露及接触水平进行分析。

8.5职业病危害防护措施分析

8.5.1对可行性研究报告中提出的选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求、职业病防护设施、职业卫生管理、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援措施、职业卫生专项经费概算等进行分析。

8.5.2选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求等内容应按有关标准、规范要求进行分析。

8.5.3职业病防护设施主要针对不同职业病危害因素，分别列出拟采取的卫生工程防护设施：

防尘,防毒,防噪声、振动,防暑降温、防寒、防潮,防非电离辐射（高频、微波、视频）,防电离辐射,防生物危害,人机工效学等。