安全生产管理办法Word格式文档下载.doc

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安全管理工作实行项目经理负责制，项目部将同部门负责人和施工队负责人签订安全生产责任书。

加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范事故能力。

及时开展安全生产大检查，消除事故隐患。

建立高效、精干的安全组织机构，配备足够的安全管理人员，全面负责本工程的安全生产管理工作。

从技术上和制度上入手，针对实际情况，及时解决施工管理中的安全问题，以达到安全的目标。

创建安全标准化工地。

针对本工程的实际情况，为及时解决施工中的安全问题，确保安全目标的实现，创建铁道部安全标准化工地。

按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理）原则，突出既有线施工安全保证的特点，建立安全保证体系（包括安全机构设置、专职人员配备、安全责任制、安全教育、安全检查、职业健康安全管理以及防行车事故、防火防电防雷击、施工各工序安全、防坍塌、防机械车辆伤害、防高空坠落等安全保证体系）。

第三章安全生产责任制

各级安全生产责任

1、项目经理

项目经理是安全生产第一责任人。

项目经理对本项目的劳动保护和安全生产负总的责任。

负责建立健全安全生产保证体系；

建立和实施安全生产责任制，确保各项安全活动的正常开展。

严格履行安全生产管理职责，执行企业各项安全决议和规章制度；

严格履行工程项目承包经营合同的安全条款，组织制定本工程项目的安全管理标准。

通过合理配置安全生产要素，提高施工现场安全系数。

正确处理安全与工程进度的关系，坚持把安全工作贯穿于施工生产的全过程。

充分发挥项目安全机构和人员的作用，定期组织检查。

参加职工伤亡事故的调查和处理工作，按照三不放过的原则，严格处理事故责任者。

协助调查、分析、处理各类事故和隐患整治工作，按照“三不放过”的原则督促整改。

对因违章指挥或决策失误造成的安全事故承担主要领导责任。

在安全生产工作上对项目经理负责。

2、副经理安全生产责任

协助项目经理抓好安全工作，在经理不在位时履行项目经理的职责。

积极认真抓好分管范围内的安全工作，对因工作失误造成的职工伤亡事故承担主要责任。

3、总工程师安全生产责任制

协助行政领导指挥安全工作，对本项目的安全生产工作责任全面的技术指导责任。

组织编制审定安全技术规程，施工工艺，操作规则和细则等安全技术规定，负责审定施工安全技术方案和安全技术保证措施，处理重大的安全技术问题。

指导安全技术教育，开展劳动保护科研工作，推广安全生产新技术，对重大事故隐患的预防和整改提供措施和技术方案。

参加职工伤亡事故的调查和处理工作，组织技术力量对事故原因进行分析、鉴定，并提出改进措施。

4、副总工安全生产责任

副总工在安全技术上对总工负责。

协助总工组织编制、审定安全技术规程，施工工艺，操作规程和细则等安全技术规程，负责编制和审定施工安全技术方案及安全技术保证措施。

在总工不在位时履行总工职责。

积极认真抓好分管范围内的安全技术，对分管范围内的安全生产工作负全面技术指导责任。

5、安质部

安质部具体负责本标段工程的全部安全检查和管理工作。

依据安全目标制定本标段工程的安全管理工作规划，负责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施，并认真在施工中贯彻落实。

组织安全检查，发现事故隐患，及时监督整改。

负责安全检查督促，负责对事故隐患、易发点提出预防措施，定期对施工队进行安全教育，关键工序提出安全施工防范的技术交底。

6、工程部安全生产责任

在编制施工组织设计和作业指导书时，认真制定安全生产措施；

组织技术交底，负责文明施工；

检查施工生产过程中的施工工艺和方法，及时处理不安全因素，纠正违章指挥和违章作业，参加安全检查和事故调查处理，提出预防措施。

7、物资设备部安全生产责任

负责采购供应符合设计标准的安全技术规范的器材和材料，执行危险品请领、储存、保管和发放规定，负责劳动保护用品的保管和发放4、分部经理（施工队队长）

施工队队长是各自管段安全生产第一责任人。

带领全队职工认真落实项目经理部的各项安全生产规章制度，严格执行安全管理标准和操作规章，制止“三违”行为，确保施工作业安全。

坚决服从上级领导和安安全检查人员的监督检查。

认真坚持“三工”（工前交待、工中检查、工后讲评）制度，积极开展安全生产活动，做好安全活动记录和交接班记录。

认真组织安全教育和技术学习，做好施工中检查，消除事故隐患。

发生事故后，立即组织抢救，保护好现场，并及时向上级报告事故情况。

对因违章作业而造成的事故和经济损失负直接责任。

8、队专职安全员

经过培训具有担任安全工作的资格，具体负责各自管段的安全检查工作。

在施工队队长的领导下进行工作，协助队领导贯彻落实安全生产规章制度与防护措施，并监督检查。

熟悉所施工的工作类型。

其工作任务，包括制定健康保护与事故预防措施，查看所有安全规则与条例的实施情况。

及时发现和制止违章指挥、作业行为，纠正和消除人、机、物、环境存在的不安全因素。

对危及人员及设备的险情要及时排除，对重大险情有权制止继续施工并随时向队领导报告。

对因工作失职而造成的事故承担责任。

9、班组兼职安全员

和班组施工人员一起进行施工，进行现场安全检查，查看施工作业条件是否安全。

对违章作业者进行批评教育，指导班组人员正确使用防护用品。

发现安全隐患及时采取措施并向队安全员和安全监察部汇报。

10、班组长安全生产责任制

班组长在安全生产上对队长负责。

带领全班认真贯彻劳动法、建筑法、国家安全规程和上级和各项规定、制度、措施，严格按照操作规程和安全要求施工。

服从上级领导和安检工程师的监督检查指导帮助，确保安全生产。

认真组织安全教育和技术学习，积极开展安全标准工地建设活动，定期进行安全分析，制止消除一切不安全行为。

发生安全事故后，要立即组织抢救，并立即向上级如实汇报事故情况。

对因违章作业、盲目蛮干甚至不听指挥而造成的经济损失和人身伤害事故负直接责任。

11、工人安全生产责任

自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，对他人违章作业有劝阻和制止的义务。

积极参加各种安全活动，努力学习，不断强化安全意识，增强自我防护能力。

对作业环境不具备安全生产条件，有权建议改进或直接向上级反映情况，并有权拒绝作业。

对因违章操作，盲目蛮干甚至不听指挥和他人劝阻而造成的经济损失和人身伤害事故负直接责任。

12、安检工程师安全生产责任

认真宣传贯彻劳动法、建筑法及上级安全生产方针政策，对施工人员实施严格的安全监察。

制定安全生产管理细则。

深入施工现场进行安全监督检查，及时宣传推广安全标准化建设先进经验，制止一切不利于安全生产的违章行为。

发现作业场所存在事故隐患，有权责令其停工整顿。

有权对不听劝阻或造成事故的个人和单位处以经济处罚。

组织职工伤亡事故的调查，并对职工伤亡事故调查、处理，统计报告工作进行监督检查。

第四章群防群治

1、安全培训制度

为加强全员安全意识，项目部、队针对现场施工工序进行对职工劳务人员的安全生产培训。

深入开展“一学、五严、一追查”（学法规；

严守设计标准，严守操作标准，严用合格产品，严格办事程序，严格履行合同；

追查责任者）活动，形成人人管安全，人人保安全的氛围。

2、安全生产检查制度

各队应调动、发挥广大职工的积极性，加强群众性监督检查工作，以预防生产过程中的安全事故。

施工班组必须坚持工前布置、工中检查，工后讲评的“三工”安全制度，同工种上下班之间或上下道工序之间，应进行交接班检查。

工程队领导经常对所管辖区的安全生产情况组织进行检查，施工现场做到每日检查，及时消除事故隐患。

项目部每月、队每半月进行一次全面安全检查，对重点工程和关键部位每旬组织检查一次，发现问题及时限期整改，并认真填写好检查记录。

各队应将安全检查情况详细记录于安全生产台帐上。

第五章安全生产细则

一、编制专项安全技术措施

1、工程开工前，针对各项具体工程各施工阶段的特点、施工环境、施工方法、劳动力组织、作业方法、使用的机械设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全技术施工组织设计。

技术部门和安全部门共同编制包括安全生产技术保证措施的施工组织设计（包括爆破作业、施工用电等），对技术复杂工程要编制专题方案。

安全技术措施要周密而有针对性，安全措施方案要经过总工程师批准，并报请监理人审核。

对施工中将采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备，要认真编制安全生产技术操作规程。

2、施工安全技术施工组织设计必须在开工前编制，并经过审批。

单项工程开工前，制定安全操作细则，并向施工人员进行安全技术交底。

对高空作业、爆破作业等作专项调查研究，制定相应的安全技术施工组织设计。

3、经过批准的安全技术施工组织设计具有技术法规的作用，在施工中严格执行。

4、安全技术施工组织设计中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。

5、安全检查人员和技术人员经常深入工地检查安全技术施工组织设计的实施情况，及时纠正违反安全技术施工组织设计的行为和出现问题。

6、各级安全部门以安全技术施工组织设计为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术施工组织设计的落实。

7、对安全技术施工组织设计的执行情况，建立严格的奖惩制度。

二、进行安全技术交底

1、施工前，由项目总工程师和安全监察部向全体施工人员进行安全生产技术交底，其内容要做到面广，重点突出。

交底内容除基本的施工情况外，还要有设备安全、用电安全、防洪、防汛、防爆、治安保卫、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品的正确使用和对特种作业人员要求。

在具体施工期间根据施工进度，分期向作业人员进行分部（项）安全技术交底和操作规程交底，以上交底内容，均要有双方签字，并纳入内业台帐。

2、各项作业实施前，有针对性的逐级进行安全技术交底。

技术交底采取书面形式，配作业指导书（或操作细则），并履行签字手续，保存资料。

安质部负责监督检查，施工操作人员严格按照安全技术交底的规定要求进行作业。

三、机械安全管理及安装

1、施工现场实施机械安全管理及安装验收制度。

各大、中型机具设备、压力容器、机动车辆的进场，均要进行认真检查验收，填写验收记录。

验收不合格的不得使用。

安全保护装置不全、损坏的设备待修复后方能使用，进场的设备要有安全操作规程。

使用的施工机械、机具设备，在安装前，按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装；

确认机械状况良好，能安全运行的，才能投入使用。

机械安装按平面布置图进行。

2、机械设备使用期间，指定专人负责机械设备的维护和保养，保证机械设备的完好率和使用率以及安全运作。

每台机械固定负责司机，严禁他人开动。

3、施工机械操作人员和车辆驾驶人员做到持证上岗，并严格遵守国家和地方主管部门制定的交通法规。

4、作业前对各种机械设