煤矿一通三防整治达标百日攻坚实施方案Word下载.doc

煤矿一通三防整治达标百日攻坚实施方案Word下载.doc

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深入落实企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任，坚持瓦斯综合治理十二字方针，大力推进煤矿一通三防现场标准化管理，以一通三防硬件基础达标为重点，通过落实标准，全面整治，消除一通三防系统存在的设施不达标、设备不可靠、系统不稳定、管理不规范等问题，全面建成完善、稳定、可靠的一通三防系统,努力构建一通三防系统动态达标长效机制，促进全市煤矿安全生产。

二、组织领

组长：

常务副组长：

副组长：

成员由市局相关业务科室负责人组成。

领导组下设办公室，办公室设在-------，具体负责活动开展的日常工作；

同时成立督查验收组和一个重点检查组

三、活动安排

1、活动重点：

深入贯彻落实规程、标准，规范一通三防基础设施硬件达标建设，促进煤矿一通三防系统标准化管理。

以《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》为基准，通过开展活动，排查一通三防硬件基础及现场管理存在漏洞、隐患及问题，全面进行整治达标，实现标准化管理，切实增强煤矿一通三防系统抗灾防范能力。

2、活动范围：

全市所有复产复建煤矿，重点为生产矿井。

3、活动时间：

2018年4月1日—7月10日

4、活动方式：

此次活动采取煤矿企业自查自改、县市区煤炭主管部门逐矿验收、市局督查验收和重点检查的方式进行。

4月1日-4月30日为企业自查自改阶段。

5月1日-5月31日为县市区煤炭主管部门逐矿验收、整改提升阶段。

6月1日—6月20日为市局督查验收阶段。

6月21日—7月10日为市局重点检查阶段。

四、整治标准

（一）强化基础，提升标准，规范煤矿通风系统建设

完善的通风系统是一通三防管理的基础保障，建立稳定可靠的通风系统可有效防范一通三防事故的发生。

煤矿必须强化通风系统管理，建立稳定可靠的通风网络。

在规划设计上，要优化巷道布置，避免设计缺陷或人为因素造成盲巷，对井下产生的盲巷以及长期废弃不用的巷道，要在24小时内完成封闭。

在系统管理上，生产矿井的生产水平和采区必须实现分区通风，专用回风大巷必须做到专用，建设矿井建设期间必须优先施工通风工程，优先形成全负压通风系统。

在采区布置上，采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷，准备采区必须在采区构成通风系统后，方可开掘其他巷道，采用倾斜长壁布置的工作面，大巷必须至少超前2个区段，并构成通风系统，方可开掘其他巷道。

在采掘安排上，采掘工作面要实现独立通风，不得存在违反规定的串联通风，掘进工作施工期间必须优先施工通风系统巷道，采掘工作面之间、回采工作面进回风巷之间不得随意设置联巷。

在风量配备上，主要通风机要能力满足，负压合理，煤矿年初能够按照最多计划采掘工作面和硐室个数进行通风能力核定，掘进工作面必须实现双风机双电源、三专供电，能够做到自动切换、瓦斯风电闭锁。

在设施管理上，煤矿必须构筑可靠的风门、风桥、密闭、风窗等通风设施，严禁擅自拆除通风设施或者改变通风设施的状态，皮带、溜子严禁穿越风门（现有穿越风门使用的皮带、溜子仅限本工作面使用，并制定有可靠的安全技术措施），机电硐室、检修硐室、材料库等地点风门必须采用不燃性材料制作或铁皮包皮处理，新增风门不得再使用可燃性材料制作，其他地点使用可燃性材料制作的风门由各县市区煤炭主管部门确定时间逐步进行更换。

（二）落实职责，规范管理，保障瓦斯管理安全

严格瓦斯防治措施的落实是一通三防管理的重要举措，全面规范瓦斯管理是防范瓦斯事故的根本。

煤矿必须建立完善可靠的瓦斯防治体系，保障瓦斯管理到位。

在基础数据管理上，煤矿要按照规定进行瓦斯等级鉴定及瓦斯含量、瓦斯压力等参数测定。

在现场管理上，要严格人工检查，合理瓦斯测点布置，规范有害气体仪器仪表校验及使用，坚决杜绝瓦斯超限作业。

在安全监控上，要建立运行稳定、断电可靠的安全监控系统，实现省、市、县、矿四级联网（五大集团煤矿企业必须于2018年6月底完成），配足安全监控人员，各类传感器、分站数量满足需要，报警、断电、复电值设置正确，井下所有地点的瓦斯传感器报警、断电、复电值全部下调20％进行预控管理。

在抽采管理上，要建立满足要求的抽采系统，泵站的建设要有完善的抽采设计及验收程序，采掘工作面要合理抽采工作安排，积极推广高位定向钻孔、高抽巷、区域预抽、掘进预抽等方式的应用，及时测定预抽前后的瓦斯参数情况，编制瓦斯抽采达标评判报告，保障抽采效果达标。

在瓦斯超限管控上，煤矿要认真做好安全监控系统报警分析和处理，严格报警分析统计，明确区分系统误报和真实报警，对真实报警要有详细分析报告和预防措施，对系统频繁误报警的要查明原因，及时处理。

市监察大队要加强安全监控系统瓦斯报警的落实和监管，做好月度汇总总结。

（三）对照规程，全面贯标，强化煤尘现场管理

全面加强防尘工作的管理是优化煤矿安全生产环境的基础，更是防范煤尘事故的保障。

煤矿必须强化日常防尘管理，切实杜绝煤尘堆积现象的发生。

在系统建设上，要建立完善可靠的防尘系统，水池容积、水质、管网敷设、阀门设置必须符合标准，要按照规定对煤尘爆炸性进行鉴定，定期对粉尘浓度、分散度及游离SiO2进行测定。

在防尘设施上，做到矿井、采区、工作面各点水幕、喷雾安装齐全有效，回采工作面要超前进行煤体注水，支架、机组均应实现防尘作业，掘进工作面爆破按要求使用水炮泥，爆破前后及时洒水，掘进机组作业要采取内外喷雾进行降尘，喷浆作业做到湿式喷浆，所有打钻作业严禁干式打眼。

在制度落实上，要执行防尘区域化管理，划分责任区，明确责任人，规定洒水周期，进行动态考核，杜绝煤尘堆积现象发生。

（四）加强监测，防范到位，杜绝井下火灾现象出现

规范防灭火工作的开展与落实是防范煤矿火灾发生的根本，切实做好防灭火预测预报与超前防范工作是杜绝井下火灾的重点。

在火灾预防管理上，要健全井上、下消防材料库设置，配备数量满足的消防器材，并在矿井灾害预防和处理计划中明确规定。

在外因火灾防治上，要加强电气设备防爆管理，定期排查设备完好情况，规范井下电氧焊等作业的审批及执行，强化废弃油脂的清理回收，杜绝外因火灾发生。

在自然发火系统建设上，开采自燃煤层、容易自燃煤层的煤矿要健全矿井防灭火设计，建立以黄泥灌浆为主，注氮及喷洒阻化剂等为辅，且不少于两种的防灭火系统，并按照设计要求予以实施。

在自然发火数据监测上，开采自燃煤层、容易自燃煤层的煤矿要建立束管监测分析系统，按照要求埋设测点趟数，做好数据分析，定期开展自然发火预测预报，切实掌握煤层自然发火动态。

在自然发火防范措施上，要做好煤矿防漏风工作，加强漏风量的测定，对于进回风量差值大的区域要进行重点排查，做好井下、地面双向堵截，消除自然发火的因素。