工程施工地震灾害事件应急预案文档格式.docx
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1、地震灾害可能直接造成人员伤亡，还可能会直接或间接引起通讯设施中断、大面积停水、停电等次生灾害。
2、坍塌；
受地震的影响，可能会导致地下工程结构局部不稳定，出现表面裂缝、渗漏水量异常、坍塌等现象。
3、山体滑坡；
受地震的影响，可能会导致局部山体塌滑以及滚石下落等现象，导致中断交通、造成人员伤亡、机械损坏等
4、水灾；
地震产生的崩塌、滑坡的滚石敦积河道引起河水上涨，引发洪水灾害，
5、受地震影响，可能破坏储罐或使物料泄露，可能造成对水源污染。
人员伤亡、经济损失
施工道路、场地、灌浆平洞
2.2事件分级
表2-2事件分级标准
事件分级
分级标准
一级（特别重大）
死亡30人以上，或重伤100人以上，或直接经济损失1亿元以上
二级（重大）
死亡10人以上、30人以下死亡；
或重伤50人以上、100人以下；
或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下
三级（较大）
死亡3人以上，10人以下；
或重伤10人以上，50人以下；
或直接经济损失1000万元以上，5000万元以下
四级（一般）
死亡1人以上，3人以下；
或重伤3人以上，10人以下；
或直接经济100万元以上，1000万元以下
五级（轻微）
重伤3人以下；
或直接经济损失100万元以下
3组织机构及职责
项目部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。
本预案组织机构仅针对本项目部地震灾害的处置与救援，四级及以上灾害事故时，公司总部派出工作组对现场应急救援工作组提供指导、帮助。
3.1现场应急指挥部
在项目部应急领导小组的领导下，成立地震灾害现场应急指挥部，指挥现场处置工作，现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心。
指挥长：
应急领导小组组长（应急领导小组组长不在情况下由领导小组组长可指定人员）
成员：
由应急领导小组副组长以及成员组成
主要职责：
（1）向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况，落实上级应急领导机构的决策部署。
（2）决定启动和终止地震灾害应急预案。
（3）领导指挥地震灾害的应急处置、抢修和恢复工作。
（4）研究地震灾害事故应急处置重大决策和部署等工作。
3.2应急救援工作组
在应急指挥领导小组的统一领导下，各应急工作组按照职责分工，开展救援工作，包括现场救援组、技术保障组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组等。
（1）现场救援组
组长：
职责：
在应急领导小组的指挥下，采取相应的措施，控制事态发展，减少事故损失；
负责现场伤员紧急救护、保护、转移；
协助外部医疗队伍以及其他社会救援队伍开展工作；
援助其他应急救援工作组；
负责现场的警戒工作。
（2）技术保障组
针对事故发生情况、级别、发展趋势制定救援措施，指导现场抢险组开展现场救援工作；
制定恢复生产工作方案，并监督落实。
（3）后勤保障组
保证应急抢险所需物资、设备、车辆以及食品的供应；
提供应急救援所需的资金。
（4）善后处理组
负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；
负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；
负责与保险公司联络以及索赔事宜。
（5）事故调查组
负责事故现场保护工作，搜集事故有关资料；
配合外部事故调查组；
按权责划分，负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。
（6）各应急救援工作组组长不在现场时，由指挥长指定工作组负责人。
4监测与预警
4.1风险监测
监测渠道：
每天通过青田县或丽水市地震局，获得地震灾害信息。
监测责任部门及人员：
安全部XXX（联系电话：
XXXX）
监测职责：
负责地震灾害风险监测工作，与地震局保持联系，收到地震局发布的地震灾害信息，应及时向应急管理工作办公室报告，应急办公室上报项目部应急领导小组。
监测范围：
XXX
4.2预警发布与预警行动
4.2.1预警分级
地震灾害事故根据事故级别，将预警级别分为四级：
一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级），并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以标示。
（1）Ⅰ级（特别重大，红色）预警，表示预计将要发生特别重大生产安全事故和灾难，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。
（2）Ⅱ级（重大，橙色）预警，表示预计将要发生重大生产安全事故和灾难，事故即将发生，事态正在逐步扩大。
（3）Ⅲ级（较大，黄色）预警，表示预计将要发生较大生产安全事故和灾难，事故已经临近，事态有扩大的趋势。
（4）Ⅳ级（一般，蓝色）预警，表示预计将要发生一般生产安全事故和灾难，事故即将临近，事态可能会扩大。
4.2.2预警信息发布
项目部应急办公室接到预警信息后，根据监控判断危险源状态，研判可能造成的后果，确定预警级别，由项目部应急办公室采用移动电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布，预警信息包括事件发生时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
4.2.3风险责任单位采取紧急措施消除风险或将风险控制在可接受范围内。
4.2.4各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。
4.3预警调整和结束
根据现场对地震灾害的控制、事态的发展和采取措施的效果，通过当地政府确认没有余震发生、事件处于可控状态时，应急办公室按规定报请应急领导小组解除预警信息。
5处置程序
5.1信息报告：
5.1.1项目部地震灾害事故报告：
发生五级及以上事故后，项目经理应立即向公司应急办公室报告。
5.1.2报告内容：
地震灾害事故发生时间、地点、简要经过、伤亡人数、已采取的措施、报警人姓名及联系电话等，并根据事态发展和处置情况及时续报动态信息。
5.2信息处理：
项目应急办公室根据应急领导小组指令通过电话、短信、微信平台通知各应急救援工作组负责人做好应急准
5.3启动响应
应急领导小组启动地震灾害事故专项应急预案，成立地震灾害事故现场应急指挥部，按照各应急救援工作组职责分配任务，调配资源赶赴现场开展救援工作。
5.4现场救援
事故现场负责人向应急指挥部汇报现场事故情况。
（1）事故的性质、发生时间、发生地点;
（2）人员受伤严重程度、受困人员情况、人数等;
（3）已采取的控制措施及其他应对措施;
（4）现场救援所需的专业人员和抢险设备;
（5）联系人员及通信方式等。
指挥长根据了解的情况组织制定科学的救援方案，全面领导现场救援工作。
5.5扩大响应
当事故无法控制或发生重大地质灾害时，由事故现场应急指挥部请示项目部应急领导小组调整响应级别，当应急响应级别达到Ⅰ级响应时，向公司应急办公室报告请求救援。
5.6响应解除
当事故得到有效控制，危险消除时，由应急指挥部现场验证，确认隐患消除后，下达应急状态解除令，解除现场警戒。
6处置措施
6.1先期处置
事故发生后，事发现场人员应立即采取措施抢救受伤人员，组织其他人员撤离危险区域，设置警戒区域，防止人员进入，同时等待救援人员到达。
6.2应急处置
6.2.1现场应急指挥部成立后，各应急救援工作组在指挥长统一指挥下，根据职责与分工，按照现场应急救援方案全面开展应急救援工作.
6.2.2现场应急指挥部根据事故情况，确定警戒区域范围，维持秩序，控制人员和车辆出入；
组织抢险队伍，控制危险源，防止事故扩大；
对现场受伤人员进行营救、寻找、救护，并转移到安全区，情况危急时迅速拨打120，请求当地医疗机构救护。
6.2.3在抢险救援过程中，应及时跟踪事故进展，做好次生灾害预防措施，优先保证人员安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度。
6.2.4开展应急处置工作时，要做好与地方政府的对接和协同工作，响应扩大时请求外部救援力量支援，并安排专人接应。
6.3后期处置
6.3.1善后处理组组织受伤人员开展后续医疗救治，核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作，洽谈伤亡赔偿及善后工作，与保险公司联络洽谈索赔事宜。
6.3.2现场救援组做好救援过程废弃物的清理工作。
6.3.3现场指挥部组织恢复现场办公、生活等基本功能。
6.3.4确认现场不会发生次生事件。
6.3.5各应急工作组清点人数，对应急中使用的各种设备、器材进行回收，对损耗的设备进行补充。
6.3.6事故调查组负责保护现场、收集资料，调查事故，提出预防措施和处理意见。
6.3.7应急办公室组织对事故应急处置情况进行总体评估，完成评估报告，并提出改进建议。
7预案附件
7.1应急通讯录
表7-1项目部地震灾害事故应急人员及联系方式
姓名
职务
联系电话
备注
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
表7-2项目应急工作组联系方式
工作组名称
18
19
20
21
22
23
24
表7-3外部救援单位及联系方式
单位
公司24小时应急值班电话XXX
7-4上级单位应急联系方式表
单位名称
部门
联系人
全国特种服务电话
天气预报：
XXX；
红十字会急救台：
XXX。
应急人员及联系方式发生变化时应及时进行更新。
7.2应急物资储备清单
表7-5应急物资储备清单
装备（物品）名称
储备数量
储备地点
责任人
雨衣、雨鞋、救生衣
套
应急仓库
水泵
台
现场
挖掘机
装载机
编织袋
只
3000
砂石料
m3
5000
急救药箱（内含药品）
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