灾后恢复重建实施方案Word文档下载推荐.docx

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对灾情较轻、自救能力较强的灾民，采取宣传动员的方式，鼓励其自力更生，自救为主；

对灾情严重、自救能力较弱的灾民，由政府根据具体情况，采取不同的扶助措施，帮助灾民开展生产自救。

　　四、配合协调，搞好恢复重建工作。

镇社会事务办、扶贫办、财政所、村规、土管等部门应相互协调，

　　对因灾造成生活困难的灾民给予及时的救助；

对因灾造成住房困难，需重建住房的灾民，在建房占地和建房规划上，从政策上给予大力支持和帮助，为灾民重建家园提供政策帮助。

　　岩脚镇社会事务办二○一四年二月十六日

　　篇二：

某某县某某镇灾后重建实施方案

　　第一章项目概况

　　一、项目名称

　　**县**镇道路水毁灾后恢复重建项目

　　二、承办单位

　　**县**镇人民政府

　　三、编制依据

　　1、交通部颁发《公路工程技术标准》（JTgbo1—20XX）

　　2、《公路勘测规范》（JTgc10-20XX）

　　3、《公路勘测细则》（JTg/Tc10-20XX）

　　4、《公路路基设计规范》（JTgD30-20XX）

　　5、《公路路基设计规范》（JTgD30—20XX）

　　6、中国公路学会编制的《交通工程手册》

　　7、《公路基本建设工程投资估算编制办法》

　　8、《公路工程估算指标》

　　9、《**市统计年鉴》（20XX年）

　　10、国家有关政策、法律、法规、规范

　　四、方案编制的背景

　　**镇位于**县城西部约15公里处，镇内交通十分便利，区位优势明显。

**镇党委、政府致力发展经济，稳定社会，为人民致富奔小康勤思考，多谋划，努力打造富饶**，使经济腾飞，人民安居乐业。

随着县域经济的不断发展，日益增长的交通运输需求，对于该区域的道路建设提出了更高的要求。

然而受建设规模和资金的限制，**镇农村公路基础条件相对较差，周老庄至肖李路路段尤为突出，该路由于自然灾害及长期行车荷载的作用，导

　　致该路出现大面积坑槽、沉陷现象，严重制约了沿线群众的出行及过往车辆的通行。

随着新农村建设的不断深入，农民生产生活需求不断提高，农村公路的通达、通畅问题亟待解决，农村公路联网也逐渐上升为当前农村公路建设的主要矛盾。

全面推动农村公路改造及路网建设，这将成为**县农村公路建设的主要任务。

故在上述背景下**县**镇人民政府提出本项目建设方案。

　　五、建设内容及规模

　　依据《**县城市总体规划（20XX—2030年）》及灾后恢复重建工程计划，本项目工程确定为恢复重建**县**镇周老庄至肖李路（**至李集）600米的混凝土道路。

　　建设主要内容：

本工程路面结构采用18cm厚c30砼面层+15cm厚石灰土基层（含灰量8%）+原始路基整平压实。

路面宽3.5米，路基宽4.0米，土路肩2×

0.5米。

　　六、建设地点

　　**县**镇周老庄至肖李路（**至李集）。

　　七、建设时限

　　施工前期项目审批、设计及施工准备在20XX年11月前完成。

根据工程量及现有技术和施工机械设备力量，将工期控制在有效工作日60天以内。

　　1、本项目总工期从开工之日起60个有效工作日完成项目范围内全部内容。

　　2、管道工程及路面修复作业时间为60天。

工程计划从20XX年11月开工，至20XX年12月底全面竣工。

　　八、项目投资及资金来源

　　1、项目投资

　　道路总长度600米，道路路面宽度3.5米，路基宽4.0米，

　　修建混凝土路面，项目总投资42.0万元。

　　2、资金来源

　　本项目资金来源主要为中央预算内投资20.0万元，不足部分由地方自筹解决。

　　第二章建设的背景及必要性

　　一、项目背景

（一）政策背景

　　20XX年是全面贯彻落实党的十八大战略部署的开局之年，是深入实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。

尽管世界经济低速增长态势仍将延续，国内经济社会发展不平衡，但我国发展的基本面长期趋好，大有可为黄金发展期总体判断没有变。

我县既面临国家实施中原经济区规划建设、促进中部地区崛起及省加快皖北振兴等战略机遇，又有多年发展积淀、承接产业转移、特色产业优势等良好基础，同时也面临经济发展滞后、结构性矛盾突出、区域竞争激烈等诸多困难。

压力与动力同在，机遇和挑战并存。

根据《20XX年**县政府工作报告》“十二五”时期目标任务和20XX年主要工作提出：

完善县乡路网体系。

加强道路基础设施建设，统筹以工代赈、扶贫发展等各类资金，加大投入力度，深入开展“交通攻坚年”活动。

重点推进四桥及东外环道路建设工程；

尽快开工建设解放西路、建设西路等城区西部路网工程，全方位拉开城市框架。

协调实施105国道改道民安路、308省道旧县至界首段改建工程，努力形成**至**、界首的城际快速通道。

（二）项目区基本情况

　　1、**镇位于**县城西部15公里处，镇内交通十分便利，区位优势明显。

**镇历史悠久，人杰地灵，优越的交通环境，汇聚人流、物流、信息流。

自1992年建镇以来，镇党委、政府紧紧围绕经济建设这个中心，以实现“两个提高”，推进“三化”进程为

　　目标，因地制宜，不断调整优化产业结构，生猪、养鸡、林业“三项”主导产业建设成效显著，招商引资硕果累累。

全镇经济呈现出蓬勃发展的良好态势。

　　**镇党委、政府时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，致力发展经济，稳定社会，为人民致富奔小康勤思考，多谋划，努力打造富饶**，使经济腾飞，人民安居乐业。

　　2、日益增长的交通运输需求，对于该区域的道路建设提出了更高的要求。

而随着县域经济的不断发展，通过新农村路网工程的建设实施，**县必将建立起更加完善的综合交通体系，为该县的社会主义新农村建设和县域经济发展奠定更为坚实的基础。

而受建设规模和资金的限制，**镇农村公路基础条件相对较差，周老庄至肖李路路段尤为突出，该路由于自然灾害及长期行车荷载的作用，导致该路出现大面积坑槽、沉陷现象，严重制约了沿线群众的出行及过往车辆的通行。

全面推动农村公路改造及联网建设，切实提高网络化水平，这将成为**县农村公路建设的主要任务。

　　二、项目建设的必要性

　　1、项目的建设是发展地方经济、完善区域路网，形成布局合理综合运输网的需要。

　　2、项目的建设是满足区域经济发展及沿线小城镇建设的需要，对**县**镇经济发展、资源开发有着重要作用。

　　3、项目的建设缓解沿线日益增长的交通量的需要，完善区域路网，有利于改善区域出口通道状况。

　　篇三：

白浪镇灾后重建实施方案

　　白浪镇灾后重建实施方案

　　7月份以来连续四次的特大洪灾对我镇造成了重大损失，全镇累计经济损失达3060万元。

农业、企业、基础设施、广播电视、乡村公路、桥梁、水利、电力等各个领域普遍严重受损。

为了把洪灾造成的损失降低到最小程度，确保灾后恢复重建工作有序进行，尽快恢复正常的生产生活秩序，保障全镇经济社会有好又快发展，确保取得抗洪救灾和灾后重建工作的全面胜利，根据上级有关精神，结合白浪镇实际情况，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，按照市委、政府的统一部署，开展灾后重建工作。

发扬自力更生、艰苦奋斗、不怕疲惫、连续作战的精神，做到抢险与救灾并重、安置与重建并重，确保取得抗洪救灾和灾后重建的全面胜利。

　　二、工作目标

　　全力开展抗灾自救，确保我镇7月份洪灾灾后重建工作实现五大目标：

一是受灾群众有饭吃、有水喝、有房住、有衣穿，确保人心安定，社会稳定；

二是做好防疫消杀工作，确保大灾之后无大疫；

三是恢复农业生产，确保大灾之年减产不减收；

四是受损基础设施全面恢复，确保全乡人民生产生活秩序井然；

五是受灾企业全面恢复生产，实现工业经济全年增长目标。

　　三、基本原则

　　1、坚持从实际出发，因地制宜的原则。

灾后恢复重建要从镇实际情况出发，尊重群众意见，宜统则统，宜分则分。

　　2、坚持突出重点，先急后缓的原则。

要以人为本，把关系国计民生和受损最严重的项目放在首位，重点解决人民群众吃穿、住房、就医、行路、通讯等问题。

　　4、坚持近期救灾，远期提高的原则。

当前以恢复正常的生产生活秩序为重点，开展生产自救。

同时要结合年初的民生工程计划，把近期救灾和长远发展结合起来，实现多领域、多行业、高层次发展。

　　5、坚持自力更生为主，国家扶持为辅的原则。

灾后恢复重建要充分调动各方面的积极因素，整合各种资源，及时准确汇报灾情，配合上级做好灾后核查损失、恢复重建工作。

以自筹为主，争取国家补助为辅，积极开展生产自救，重建美好家园。

　　为确保灾后重建工作有序推进，白浪镇成立以党委书记潘云峰为组长，党委副书记、镇人大主席焦士启为副组长，党委班子成员、各部门负责人为成员的灾后重建工作领导小组，领导小组办公室设在民政办，由王保健同志负责办公室日常事务。

　　五、工作重点

（一）受灾群众安置及垮塌房屋重建工作

　　1、做好三无户等困难户安置工作。

在7月28日，根据实际灾情，临时选址搭建帐篷等作临时安置点，并安装好水电等生活

　　必须附属设施，妥善解决好58户倒房户的吃、穿、住、行等；

通过发放大米、蔬菜、食用油、棉被、衣服等和提供医疗救助等多种方式，帮助全镇倒房户和78户危房户及生活困难群众的基本生活保障。

　　2、恢复建设受灾群众住房。

完成全镇严重损毁78户239间重危房和一般损毁房屋的维修加固工作；

并积极规划58户房屋重建工作，确保群众有一个安全、保暖的房屋过冬；

积极筹措资金，宣传发动需重建房屋的群众，解决土地、材料、劳力等方面存在的问题，尽力做好开工前准备工作，条件成熟的应及时启动建设。

　　3、各村动员组织住房损坏的受灾群众及时对住房进行修缮，排险加固，并做好清淤、消毒防疫工作；

要动员组织住房垮塌的受灾群众投靠亲友，本着“自建为主、援建和帮建为辅”的原则，尽快重建家园；

对住房全部垮塌、无家可归，确需政府安置的、倒房户、困难户、五保户，各村要采取措施帮助解决住房问题。

　　4、各村委会要全力帮助受灾群众规划好房屋灾后重建工作，驻村干部、各村支部书记要建立倒塌房屋档案和台帐，交民政办汇总。

　　5、国土、集镇办等部门要特事特办、简化手续，结合新农村建设和小城镇建设，做好受灾群众垮塌房屋灾后重建规划、选址及审批工作。

要坚持“以防为主，避让与治理相结合”的方针，对全镇地质情况进行一次全面排查，对重点地质灾害隐患点，各

　　村要落实专人监控，随时掌握灾情发展趋势，积极采取应急措施，确保不发生人员伤亡。

（二）农业生产恢复工作，力争减产不减收

　　1、农业服务中心要深入生产第一线，组织技术人员对全镇2000余亩受灾田地进行实地调研，对成灾和绝收的田地提出补救补种等建设性意见，搞好技术培训和示范，把技术落到实处。

鼓励农户抓紧时间补种生长