佐龙镇畜禽养殖农民专业合作社香猪养殖项目实施方案Word格式文档下载.docx

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办公室、生产技术部、市场经销部、质量监测部、财务管理部，简称“四部一室”。

在财务管理方面，理事会负责合作社的财务管理工作，接受监事会监督，按照“财务分开，民主监督”管理原则，实行“资产五分开、审批一支笔”，做到账实相符、往来明晰、价格公开、分配公正、管理透明。

合作社办公地点设在佐龙镇金珠店集镇，拥有独立的办公场所，现有员工75人，其中具有中级以上职称的人员4人，具有较强的技术保障及服务推广能力。

2、法人代表基本情况

岚皋县佐龙镇畜禽养殖农民专业合作社法人代表徐永斌，男，现年37岁，中专文化，陕西省岚皋县佐龙镇人。

1990年7月佐龙中学毕业后到山西临汾煤矿务工至1998年，1998至2008年7月在山西临汾承包煤矿，2008年9月回乡创业，在佐龙镇雪溪村兴办千头猪场，2009年4月在佐龙镇兴办岚皋县腊肉制品有限公司。

随着企业的进一步发展，为带动更多农民致富发展产业，徐永斌依托原有产业组织村民成立了岚皋县佐龙镇畜禽养殖专业合作社，个人占股50%。

由合作社所属猪场向全体社员提供仔猪，社员育肥后再统一加工成腊肉干出售，进一步降低了市场风险，增加产品附加值，提升社员收益。

2012年合作社销售额超过2011万元，社员户均分红达1.5万元以上。

徐永斌本人相继获得2009年1月获民兵科技示范户称号，2010年1月荣获岚皋县创业明星，2010年2月荣获市科学技术创新单位，2011年7月荣获安康市委优秀党员称号。

2012年荣获市青年创业明星，岚皋县十大经济人物等荣誉。

自2009年4月1日始至2012年12月31日，岚皋县佐龙镇畜禽养殖农民专业合作社未申报任何类别财政资金。

二、项目可行性分析

（一）项目建设的必要性

我国是一个农业大国，8亿农民的主要经济来源于种殖业和养殖业，养猪是养殖业的主要项目，同时，猪肉又是我国大多数人民的主要肉食来源。

随着人民生活水平的提高，猪肉需求日益增加。

2007年8月，国务院下发了《关于促进生猪生产发展，稳定市场供应的意见》，明确提出：

“鼓励发展标准化规模养殖，各级畜牧兽医主管部门要因地制宜，合理布局，科学制定生猪产业发展规划。

大力发展生猪标准化规模养殖，积极推进生猪规模场和养殖小区的标准化改造，改善饲养和防疫条件，实行统一良种、统一防疫、统一操作规范，降低养殖成本，提高生产能力。

要搞好生猪养殖的治污减排工作，支持规模场、养殖小区的粪污处理和沼气池等基础设施建设。

”同时国家推出了对能繁母猪实施直接补贴、开展保险等一系列鼓励养猪的政策。

陕西是一个养猪大省，但与发达省份相比，陕西养猪业总体上还比较落后，存在着结构不合理、科技含量较低、产品质量不够好、养殖规模小、产业化程度不高、市场竞争力不强的特点。

为了加快养殖业的发展，陕西省人民政府下达了《关于陕南加快发展生猪养殖业的决定》指出，必须加大龙头企业的培育力度，通过龙头企业带基地，基地连农户，加快良种改良步伐，引导农民养殖良种猪，不断提高我省养猪业的发展水平。

要实现这一目标，根本的一点就是要大力发展养殖小区，提高养猪的产业化水平，扩大优质瘦肉型猪的养殖比重，以降低养猪链上的资源浪费和养殖技术差异及滥用药物带来的不安全因素，促进养猪业持续快速健康发展。

1、项目是改造和提升传统养猪业的需要

目前，我县的养猪生产和猪场管理体系建设等方面并不十分完善，在猪的品种、饲料、防疫和现代化管理方面还存在诸多不足。

一是饲料配方不科学，营养不平衡，饲料浪费较大、成本增加。

二是农民养猪技术参差不齐，资源浪费、环境污染严重。

三是饲养管理水平低下，栏舍设备简陋，猪的优良性能得不到充分发挥，养猪效益低。

四是猪的品种不成体系，血源混乱，品种退化严重。

五是防疫措施不按程序，不做抗体检测，甚至于不做防疫，给正常的养猪业带来巨大风险。

本项目通过发展合作社+基地+农户的生产模式，彻底摒弃了传统养猪的弊端，在合作社的带动下，统一猪种、统一饲料、统一防疫、统一技术、统一销售，全面推行标准化生产，产品的安全性得到了保障，对环境无污染，提高了养猪的产业化程度和经济效益。

2、项目建设是合作社自身发展的需要

岚皋县佐龙镇畜禽养殖农民专业合作社自成立之日起，积极吸收农民社员壮大合作社规模，经过几年的发展，该社已成为一家集种猪、商品猪养殖、经销、饲料、兽药供应、技术咨询、肉品深加工服务于一体的产加销科工贸型农民专业合作社。

随着社会经济的不断发展，人们生活水平不断提高，人们对动物蛋白质特别是猪肉的需求量越来越大，对猪肉质量要求也越来越高，安全、无公害、高瘦肉率的猪肉需求量不断增长，周边地区农民发展养殖的积极性很高，纷纷要求加入合作社从事养猪事业，为了促进项目区畜牧产业向优质、高效转变及持续稳定发展，岚皋县佐龙镇畜禽养殖农民专业合作社种母猪供应严重不足，腊肉加工车间难以满负荷生产，为进一步增强合作社市场竞争力及辐射能力，促进农民增收，适应市场发展需要，实现合作社自身的发展，急需进一步扩大生产规模。

3、项目建设是促进成员增收的需要

目前，岚皋县佐龙镇畜禽养殖农民专业合作社已形成了以“专业合作社+生产企业+养殖户”的产业发展模式。

在岚皋县佐龙镇畜禽养殖农民专业合作社的带动下，当地的生猪养殖业发展迅速。

在岚皋县养猪产业快速发展的过程中，岚皋县佐龙镇畜禽养殖农民专业合作社发挥了农民专业合作社在技术、良种猪供应的独特优势，保障了优质商品猪种苗的繁育和供应，分摊和降低了农民从事养殖事业的各项风险。

尽管经历了快速的发展，与周边等兄弟县市比较，岚皋畜牧产业规模依然较薄弱；

受合作社本身规模的限制，在促进成员增收方面并没有形成量的优势；

合作社成员创收欲望强烈，急需合作社积极壮大自身能力和规模，扩大增收带动能力。

4、项目建设是带动周边地区农民增收致富的需要

按照本项目达产规模计算，可解决120人就业，直接带动500农户从事商品猪苗繁育、养殖，解决农村富余劳动力就业问题，带动广大农民增收致富；

同时，通过产业发展的规模效应，还可带动周边地区的运输、餐饮、饲料、生猪屠宰与肉食品加工等相关行业的发展，对促进农业增效、农民增收，对推动农村经济的发展和社会主义新农村建设将发挥极其重要的作用。

综上所述，本项目建设不仅关系到合作社和当地农业的可持续发展，而且关系到社会主义新农村建设目标的实现，对于项目区的生态环境影响重大。

项目实施为当地规模化畜禽养殖行业污染防治和综合利用提供了典范，具有良好的示范效应和十分重要的现实意义。

（二）项目建设的可行性

1、技术优势

岚皋县佐龙镇畜禽养殖农民专业合作社坚持走“产、加、销、科、工、贸”相结合的路子，按照“立足种猪繁育、养殖，带动农户发展、积极延伸产业链”的发展思路，制定了合作社的长期科技发展规划。

岚皋县佐龙镇畜禽养殖农民专业合作社拥有对种猪养殖、营养、防疫、肉品深加工及食品安全监控等方面的科技人才，在科研和产品开发、卫生防疫、动物保健等方面做了大量的科研工作，并积极与西北农林科技大学、安康学院建立了稳定的合作的关系，共同致力于先进养殖技术的科研攻关和技术推广。

2、政策环境优越。

陕西省省委、省政府十分重视养猪业的发展，省政府出台了《关于加快农业五大产业链建设，推进农业产业化经营的意见》，从财政、税收、土地等方面出台了一系列优惠政策，扶持龙头企业发展。

安康市市政府出台了《关于鼓励发展农产品加工业的意见》。

文件规定，对从事种植业、养殖业和农林产品初加工取得的所得暂免征企业所得税；

农产品加工龙头企业购进农产品原料的进项税额扣除率由10%提高到13%；

国土资源部门对市级以上龙头企业经营所需用地，优先审批；

龙头企业用于农产品生产基地、加工、临时交易的用地，只要土地非永久固化，在税费征收上视为农业用地对待；

同时还有一系列的税收抵扣和奖励政策。

近年来，尽管畜牧市场行情风云变幻，安康市政府及时采取果断措施，在认真落实能繁母猪补贴，良种补贴能繁母猪保险和养殖小区项目扶持等系列扶持政策的同时，2009年起又及时出台了市级财政补助畜牧业发展政策，扶持稳定畜牧业健康发展。

岚皋县委、县政府非常重视养猪业的发展，将生猪产业的发展列为农业强县的重点工程，决心下大力抓紧抓好。

在政策上采取了一系列措施，扶持保护养猪业的发展。

一是完善土地流转机制，对新建猪场用地优先满足，实现土地的适度集中和农业的集约化生产，加快生产的基地化、规模化、规范化。

二是出台了一系列税收优惠政策，对种、养、加一体化企业，其中间环节视同生产车间，不按独立核算企业重复纳税，同时在贷款利率和所得税上也给予优惠。

三是畜牧部门加大良种推广力度，强制淘汰劣质种公猪，提倡养殖良种猪，保护良种猪的生产。

四是在资金上给予支持，引导财政、金融资金投向养殖大户。

这些措施，为岚皋县养猪业的发展和项目建设创造了宽松的政策环境。

3、防疫体系基本健全。

岚皋县一直将动物疫病防疫工作列在畜牧业发展的重要位置，畜牧动物防疫工作取得了显著成效，建立了动物疫病预防制度和严格的检疫检验制度，生猪发病率和死亡率明显降低，养猪的疫病损失率降到了最低点。

4、养殖技术成熟。

岚皋县佐龙镇畜禽养殖农民专业合作社技术力量强，具有从事饲料生产、猪只生产管理经验，生产技术成熟。

公司科研仪器设备齐全，检测手段先进。

这些都为本项目的实施提供了有力的技术支撑。

项目区农民良种猪养殖起步早，技术成熟，对大规模养殖良种猪积累了丰富的经验。

5、交通区位优势明显，207省道贯穿项目区。

6、市场网络健全。

岚皋县佐龙镇畜禽养殖农民专业合作社是陕西省农民专业合作社百强社，与国内外客商建立了多种销售渠道，产品既有外销市场，且国内市场潜力巨大。

公司已注册“岚宫”品牌，生产腊肉干、鸡肉干、山野菜和有机富硒小杂粮产品供不应求，市场竞争力强，竞争优势明显。

（三）市场分析

1、项目产品市场供求现状

（1）猪肉生产情况。

近年来，猪肉的生产一直在增加。

2001年全球猪肉产量8370万吨，2005年9800万吨，2006年达到9940万吨，2010年达到1215万吨。

中国是世界上最大的猪肉生产国，2005年猪肉产量4970万吨，占世界猪肉总产量的50%；

其次是欧盟猪肉产量2120万吨；

美国猪肉产量939万吨，列第三位。

2006年，受价格低迷和疫病的双重影响，我国养猪业受到严重冲击，猪肉产量出现下降。

由于供求失衡，进入2007年，猪价一度攀升，猪肉价普遍上涨50%以上，2011年猪肉价格再次攀升，高峰时达36元/公斤。

陕西省陕南地区养猪业已经成为农村经济的支柱产业，农民增收的希望产业，农业发展的优势产业。

（2）猪肉产品消费情况。

2005年，全球猪肉消费9300万吨，2006年达到9500万吨。

据联合国粮农组织预测，2001-2015年全球肉类消费以每年2%的速度增长，随着人口的增长、收入的增加，大量人口涌入城市，饮食习惯改变以及市场开放等因素的影响，增长比例还有可能提高。

从主要肉类消费国家资料来看，几种肉类消费