公司自查报告0130.doc

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陕西省地方电力招标有限公司自查报告

为了积极贯彻落实陕地电发[2010]143号文件精神，公司严格按照集团公司对辅业年度考核的内容，本着实事求是地看成绩，毫无保留地看问题的态度，详细对照集团公司《2010年主要工作任务分解表》，对全年工作进行了总结、回顾，完成了本年度的自查工作。

一、目标任务指标完成情况

按照集团公司对辅业单位年度综合目标责任考核内容，公司从经营指标完成情况和重要工作任务等方面做了全面、深入的自查。

（一）2009年经营指标完成情况

（二）年度重要工作任务完成情况

1、建立ISO9000质量管理体系

建立质量管理体系是公司2010年重点工作之一，公司领导高度重视。

为了顺利通过ISO9000质量管理认证，公司在严格标准、完善体系方面做了大量细致的工作。

结合公司业务特点，通过学习ISO9000：

2008最新版本的各项要求，精心编写了《质量手册》和《程序文件》，为实施科学化、标准化、程序化作业提供了指导。

7月，经过全体员工的共同努力，公司顺利通过ISO9000质量认证。

经过近半年来的运行，ISO9000质量认证管理体系已经渗透在公司管理的方方面面，为实现管理高效化、运行规范化、服务标准化奠定了坚实基础，同时也为公司发展开拓了更加广阔的空间，进一步增强了公司自我完善、自我改进的机制和能力，对公司的经营发展具有积极的促进作用。

2、申请取得中央投资项目招标代理预备级资质

申办资质工作程序繁琐，所要求上报资料较多，时限性较强。

为了保证各项申办资料的整理工作如期完成，公司在确保日常工作顺利开展的前提下，克服人员少、时间紧和工作量大的困难，加班加点，认真地对公司近3年来的招标业绩进行了汇总整理；积极联系评标专家，补充完善专家库资料；和负责初审工作的省招投标协会多次沟通，及时解决处理工作中出现的问题，确保申办工作顺利进行。

9月中旬，在经过国家发改委长达数月的评审后，我公司顺利通过国家发改委2010年中央投资项目招标代理机构资格认定的专家评审，被评定为预备级招标代理机构。

该项资质的取得既是我公司通过加强基础管理、完善制度建设以及加强队伍建设，促进业务工作质量和服务水平提高的结果，更是集团公司和兄弟单位关心支持的结果。

3、“三化（模块化、模板化、电子化）”工作进展顺利

年初，公司成立了以相关业务人员组成的“三化”工作小组，对“三化”工作的各项任务进行了合理分工、详细分解。

按照“模板化、模块化和电子化”工作的思路和要求，对原有的物资类、工程类和服务类招标业务流程进行认真的再梳理、再完善；从招标委托合同到项目实施过程中所涉及的每个节点的所有文本格式、表格进行了标准化设计，力求达到统一、标准、规范。

9月中旬，在集团公司出台了新的招标投标管理办法后，及时配套完善内部各项规章制度，重新设计了招标业务流程，修订完善了电子化实施方案，完善技术环节，以满足系统开发的需要。

招标业务系统开发过程涉及的模块较多，技术较为复杂，开发周期较长。

不仅包括了招标工作内部流程的电子化，还包括了投标商、专家库、委托单位等数据库的建设。

目前，虽然我们已经完成了系统功能的初步设计，但是系统开发后期的工作还较为艰巨。

一是要逐步向投标单位介绍电子化签名、投标的应用技术；二是要录入大量历史数据，建立专家库和投标商库等数据库；三是要完成评标电子化技术层面的工作。

随着国家《电子招标投标办法》即将出台，我们将及时修改完善电子化招标投标系统，为公司早日实现招投标电子化奠定坚实基础。

4、公司经营效益明显改善

为了扭转2009年经营业绩不佳的局面，公司努力在管理上下功夫，严格控制成本支出，向管理要效益、出成绩。

一是强化内部管理，拓展外部市场。

今年，公司在保质保量的完成集团公司招标市场份额的基础上，积极承揽外部市场项目，逐步实现公司的市场化经营。

同时，为提高外部市场的开发力度，公司制定了《外部市场开发奖励办法》，从一定程度上激发了员工开发市场的积极性。

二是加大成本控制力度，在统一成本标准上下功夫。

针对招投标业务成本严格执行相应的成本标准，开展成本目标管理，把成本目标进行层层分解，把责任落实到部门和个人。

三是严格执行经营活动分析制度。

每季度召开经营活动分析会，以公司年度经营目标、财务预算为依据，以各项经营信息为基础，针对现状和目标，对比分析，寻找差异，及时采取改进措施，确保公司经营计划的圆满完成。

5、通过集团公司会计工作规范化验收

为了加强公司会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，公司成立了会计基础工作规范化领导小组，由总经理冯建宇任组长，总经济师张爽英任副组长，财务经营部全体员工为成员。

对会计规范化工作进行了分工，制定了《陕西省地方电力招标公司会计基础规范化办法》，按照自查、整改、巩固、确认四个阶段逐步完成对我公司的各项财务工作的系统梳理，整改落实了存在的问题，修订完善了财务制度，从程序上更加严谨化。

11月，公司顺利通过了集团公司组织的会计基础规范化验收，这标志着公司会计基础工作迈入了规范化、制度化、程序化的轨道。

公司将以此为契机，不断提升财务管理水平，促进公司效益明显改善。

6、建立“两库（专家库和投标商库）”

“两库”是指专家库和投标企业库。

在专家库建设方面，公司面向省内同行业单位及有关科研院所，吸引系统外的知名专家入库，同时积极联系集团公司劳人处及相关单位，补充、吸收完善系统内专家资料。

截止目前，公司在省招标协会、各同行单位和集团公司各部门的大力支持下，已征集评标专家583人，并完成了个人证件资料收集工作。

系统内外专家比例控制在1:

0.98，涉及了电力、水利、地质和建筑等多个行业，专业覆盖了电气工程、工程造价、通信等数十个专业。

在公司取得中央投资项目招标代理资质后，公司按照国家发改委的要求，正在对入库的全部专家评审专业进行了重新划分，对有关资料进行了完善、补充。

待新的专家库建立后，我们将对专家库进行动态管理，加强资格的审查，吸引更多的外部优秀专家入库，从而保证评标工作质量。

同时，为落实集团公司提出的“引进一流供应企业，实现优胜劣汰”的目标，我公司按照集团公司安排，结合产品使用情况，重点对近3年来投标入围企业的生产与服务能力、投标情况等内容，汇总整理成册，以便于集团公司全面掌握中标和入围供应商的情况。

目前，公司正在对2010年度投标企业情况的汇总整理，同时针对一些资料不全和今后新入围、中标的供应商，将定期及时补充、更新投标企业信息，使得这项工作成为公司一项常态化的基础性工作。

7、培养集团公司招标专家群

公司“做专、做精、做出品牌”的发展目标，要求公司必须要高度重视招标工作人员业务水平的培养，在今年的业务培训工作中，公司确立了以招标业务基础知识、工作实务和集团公司主要招标项目专业知识为重点学习内容，制定了培训学习方案，明确了学习目标和学习时间，采取在岗培训和委托培养相结合的学习方式，对学习过程及结果实施双重考核。

公司定于每周五下午开展电力基础知识培训，由专人进行授课。

为确保学习效果，公司采取了现场观摩和摸底考试的形式，注重了理论与实践的结合，提高了员工电力知识应用能力。

在7月-11月期间分批安排员工参加了由中招协举办的“2010年招标投标从业人员系列专题培训班”，及时了解当前招标行业的热点、难点问题，学习“工程量清单编制、招标文件编写、招标实务操作”等多项内容，切实提高了公司项目负责人招标业务能力和业务素质。

在今年的招标师职业资格考试中，我公司张爽英、郝晓华和霍秋洁3名同志顺利通过《项目管理与招标采购》、《招标采购法律法规与政策》、《招标采购案例分析》、《招标采购专业实务》四个科目的考试，并取得优异成绩。

8、对标管理工作

今年以来，按照集团公司开展创一流辅业企业活动的总体部署，积极稳步推进对标工作的开展，促进了公司又好又快发展。

在对标过程中，一是科学确定对标内容，合理选择标杆单位。

考虑到原标杆单位招标业务范围（政府采购）与我公司业务范围差异较大，公司结合业务开展实际，重新确立了标杆单位，确定了西北（陕西）国际招标有限公司为同业对标标杆单位。

该公司在西北地区资质等级高、业务范围广，具有较强的技术优势和人才优势。

二是学习借鉴标杆单位。

公司先后派出二批业务骨干参加了标杆单位组织的招标业务培训，定期与标杆单位开展指标分析会，及时发现管理中存在的问题并加以整改，大大提高了公司管理运营的效率。

三是以对标工作促进企业创新。

服务是招标公司的第一产品，为集团公司系统和广大招标人提供优质高效的招标服务是我们的最终目标。

对于服务的创新，公司借鉴标杆单位服务产品实现全过程，建立了整套客户服务实施方案。

只要招标方案经相关部门确认签字，公司将严格按照招标方案确定的内容实施招标工作，做到不因招标公司的原因耽搁招标的进度。

二、建设指标完成情况

（一）精神文明建设

遵照《陕西省地方电力（集团）有限公司精神文明建设考核细则》（陕地电党发[2009]72号）文件精神和要求，公司坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，紧紧围绕公司中心工作，不断创新加强精神文明建设的新方式、新方法，扎实有效地推进精神文明建设。

1、成立了以总经理冯建宇为组长,副书记刘广新长，副总经理潘军红,总经济师张爽英为成员的精神文明建设领导小组。

领导小组的职责是落实党和国家关于精神文明建设的方针、政策和部署；研究制定公司精神文明建设的中远期规划、年度计划、实施细则、评比条件和有关规定、制度等；负责对公司各部门的精神文明建设工作和创建工作实行指导、协调监督和检查；总结、推广开展社会主义精神文明建设的先进经验；召开精神文明建设总结、表彰大会。

2、注重落实。

为贯彻落实陕地电党发【2009】72号文件，进一步开创精神文明建设新局面，促进三个文明建设的协调发展。

以调动公司干部职工参与精神文明建设工作积极性和员工文明素质和文化品味为目的，公司制定了精神文明建设规划、精神文明实施细则及考核办法，建立了公司精神文明工作的长效机制，从制度上保障了公司精神文明建设工作的顺利进行。

3、政治教育经常化。

一是按照物资公司党支部的统一安排，坚持参加党的组织生活，坚持“三会一课”制度。

二是针对公司党员人数少，公司业务繁重的情况，向广大党员发放了党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编》等重要文献资料，采取了集中学习和自学的方式，对有关文件进行了深入的研讨和学习。

三是组织全体员工学习了《公民道德建设实施纲要》和《陕西地方电力系统公民道德建设实施意见》，通过学习引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。

同时，公司根据招标业务开展实际，制定了《陕西省地方电力招标公司员工行为规范及监督管理办法》，规范了员工工作行为，加强监督了招标工作中的违纪违法行为，塑造了公司良好的形象。

四是在政治理论学习中，要求全体员工记学习笔记，党员每年学习笔记不少于3万字，非党员每年学习笔记不少于2万字，做到了会议有记录，学习有心得，达到了政治理论学习制度化、经常化。

4、《招标工作简讯》在今年3月份正式创立，简讯紧密围绕中心工作，服务大局开展宣传工作。

一方面通过简讯向委托单位展示了公司良好的精神面貌，一方面委托单位可以从中了解各个项目招标进展情况，真正成为了公司与广大委托方之间沟通、交流的桥梁。

8月份，公司成立了通讯工作领导小组，全面负责公司新闻报道，为搞好对外宣传公司工作建立了一支通讯工作队伍。

2009年，《招标工作简讯》共收到稿件20余篇，并向集团公司上报稿件5篇。

5、公司注重了企业文化建设。

今年以来，公司把视觉形象识别系统使用规范、到位作为企业文化建设中的一件大事，首先要求公司对外开展业务中必须使用统一的形象标识，另外为了使员工融入到企业文化建设中，开展了企业文化知识调查问卷活动，了解员工的思想动态和诉求。

二是从树立良好的企业形象为出发点，规范服务用语。

“您好”、“请喝水”等等已成为公司上下接待投标单位和基层办事人员的文明规范用语，热情接待前来办事人员，给办事人员