基层党组织书记党建工作述职报告Word格式.docx
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提出“统一思想、稳定人心、规范管理、加快发展”的思路,在全乡范围内广泛宣传,形成了正确的舆论导向;
切实加强党委班子建设,充分发挥领导核心作用;
严格执行民主集中制,完善党委内部的议事和决策机制,规范领导班子民主生活会,形成领导班子团结共事的良好氛围。
二是后进支部实现了晋位升级。
和挂联单位县交通局一起,对后进党支部村党支部进行了整顿提升,制定了整顿提升方案,明确目标、责任和措施,通过加大学习培训力度,巩固办公阵地、帮助脱贫致富,实现了提档升位。
目前,该村引进卓轮公司合理流转土地600亩发展中药材,产业结构得到有效调整。
三是基层组织实现了固本强基。
把管好、用好基层党组织带头人作为开展党建工作的重要抓手,配齐配强了15个支部的支部书记和支部委员,按上级规定落实了村级管理经费,落实了村(社区)党支部书记“一定三有”政策,对两路口、、环山等支部活动阵地实施了维修改建,实现了有钱办事、有人管事、有场所议事,充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用。
四是工作方法实现了创新创造。
一直以来,严格要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”,村干部和驻村干部优势互补,形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局;
统筹使用人才,让2名大学生村官担任村支部副书记,实现了资源共享;
健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,年底互动考核,形成了齐抓共管、互动互促的工作局面。
(三)强化队伍建设,培育党员先锋,党内民主不断扩大。
一是加强干部队伍管理,干部作风进一步转变。
认真贯彻落实省委“两个意见”,深入推进“四风”整治、“七项专项治理”和“9+3+2”突出问题专项治理;
坚持用制度管事管人,出台并逗硬执行《十项工作制度》,对干部上班情况实行一周一汇总、一月一通报,对不守纪律的干部给予通报批评,并严肃处理。
到场乡的这几个月,乡村干部工作、生活作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
二是加强党员发展教育,模范作用进一步发挥。
严格按照“十六字”方针,年内培训入党积极分子15名,确定发展对象10名,新发展党员12名,其中女党员2名,30岁以下年轻党员6名,充实了党员干部队伍;
建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制;
通过远教平台、学习培训等方式,对村支两委干部教育培训70人次,实现了规范化管理。
三是加强党风廉政建设,党风政风进一步纯正。
今年7月,乡党委与各支部重新签订了党风廉政建设责任书,并加大了对各村的考核力度。
同时,严格处理党员干部违法违纪行为,严肃查办各类案件。
2019年,共查办党员干部违纪案件3件,2名村干部受到党内警告处分,7名村干部受到诫勉谈话和通报批评处理,党风政风实现了大转变。
(四)强化活动成效,夯实发展基础,经济社会加快发展。
充分发挥党委书记的模范带头作用,积极参与并不断丰富活动载体,强化活动成效。
一是带头抓学习促提升。
将学习与实践相结合,不断提升党员干部自身素质和服务水平。
一年来,共组织村支书、主任和乡干部60人次到县、到市参观学习,开展了理想信念、发展形势、民主法制、四德教育、社会主义核心价值观等宣传教育,参观了王坪烈士陵园;
同时,还结合工作实际,认真开展“结对帮扶”活动,乡领导、联村干部入村进户,为群众解决生产生活等各类问题120余件。
二是带头抓整改促落实。
对在群教活动查找出的32个问题进行了严肃整改并认真坚持。
同时,高标准要求自己,带头认真执行《十项工作制度》;
认真开展“庸懒散浮拖”问题专项治理,干部职工工作积极性和责任感不断提高;
认真开展整改落实“回头看”活动,对未整改到位的问题重新查找和梳理,特别是对党建工作“思想上不重视,抓班子建设不力,基层党建滞后,廉政意识差、警示教育不及时”等方面的问题进行了认真反思总结,并及时整改。
三是带头抓产业促发展。
按照“扩大规模,提升效益”的发展思路,我们引进的卓轮公司共投资5000万元,种植核桃12019亩、芨根7000亩、百合1000亩。
2019年,我们的产业基地将扩大至涉及环山、花山、、渔池梁等村共5万亩,年产值将达到1亿元,人均年增收将达5000元,吸引了上级部门、领导和周边县区、周边乡镇多次来乡考察学习。
目前,已完成渔池梁村土地开挖2019亩,村土地开挖2019亩。
此外,全乡养殖业加快发展,新增规模养殖户4户,实现了上规模上水平。
四是带头抓基础强保障。
坚持“开门”纳谏,勇于直面问题和质疑,理直气壮的解决好关系群众切身利益的问题,认真做好稳定协调工作。
共处理上访案件82件,接待上访群众600多人,信访结案率达到96%以上;
同时,加大民生改善力度,加快基础设施建设,硬化了八瓜山村村道路1.5公里,柏垭子村村道路3.6公里,修建了村、石婆山村、火焰沟村平板桥,全面实现了全乡村村通水泥路,乡村道路实现了全面畅通;
完成了危旧房改造100户,整治了场镇下水道,硬化了文化广场;
乡便民服务中心主体完工;
耗资180万元改造了场镇用电;
全面启动了5个村的小农水项目,完成了土地整理项目的前期工作。
二、问题及原因
对照上级要求,深刻反思一年的工作,我在抓党建方面依然存在不少问题。
主要表现在:
一是部分党支部发展后续无力。
由于农村外出务工人员较多,村组干部配齐配强配优很难,村“两委”班子队伍青黄不接,部分党支部三会一课制度不完善、组织生活会、民主生活会坚持不经常,党员发展滞后,干部群众反映强烈。
如:
村40岁以下的党员在家的无一人,且多年未发展党员,2019该村仅发展了1名60岁高龄的党员,该村支部书记也达67岁,支部发展后劲不足。
二是部分党员先锋模范作用发挥较差。
有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;
有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;
有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳;
部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用。
三是村级组织活动场所的建设、管理和使用需进一步规范。
场乡共有16个村级党组织,下半年,我们对部分活动阵地进行了维修,但是在使用过程中,作用发挥不充分,办公设备和部分图书没有得到充分使用和有效管理。
此外,居委会、环山村、量洲坝等3个支部至今没有活动阵地,其余支部没有达到建设标准,配套设施还不够完善,不能充分发挥服务党员干部的作用。
四是监督措施不完善、考核运用不充分。
围绕履行党建工作责任制,虽然建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,缺乏及时有效的监管的制约手段,存在强考核、弱问责的情况,奖励主要停留在精神褒奖层面,问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。
比如,陈思坪、雷春案件发生的根源就在于监督不到位、警示不及时。
五是工作手段缺乏创新。
部分党支部书记对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力,对自身工作标准不高,不能认真分析研究新情况、新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
特别是对党员教育管理、阵地建设资金匮乏、流动党员管理难度大、后进党组织整顿乏力等问题缺乏有效措施。
这些问题在场乡各级党组织中都是真实存在的,都需要在今后的工作中加以整改和解决。
通过认真反思总结,我在抓党建工作中之所以存在上述问题,主要有以下几方面原因:
一是思想认识不深。
我到任职时,乡正处于社会舆论的风口浪尖,市县领导和全乡群众异常关注,是经济社会发展的一个特殊时期。
为统一全乡干部群众思想,确保大局稳定,我深入各村走访调查,了解情况,剖析问题,思谋发展方向和举措,在一段时间内没有把党建工作和发展稳定放在同等位置,对基层组织建设的重要性认识不足,这是我对从严治党党要管党的认识不深刻的体现。
二是学习教育不够。
由于把工作主要精力放在了推动发展上,弱化了对党员干部的培训教育,再加上交通不便,信息闭塞,许多支部远教平台作用没有得到有效发挥,党员干部培训教育不及时,造成有的党员干部不能适应新形势和新常态,对农村政策掌握不多,不懂农村基层工作程序,遇到问题不知如何处理;
有的对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;
有的对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;
个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;
有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了在群众心目中的形象。
三是管理机制欠缺。
一方面制度不健全,缺乏针对性、可操作性的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。
有的虽有制度,但落实不好;
另一方面管理机制不配套,对个别干部所谓“没出大格”的“小节问题”批评教育不够,平时“打招呼”,急时“念紧箍咒”少了,导致个别干部违纪违规,同时没有充分发挥警示作用,削弱了纪律的刚性约束力,没有使纪律真正成为“带电高压线”。
四是现实条件不优。
场乡是有2万多人的二类大乡,过去乡情复杂,群众贫穷,全乡经济基础差。
刚到时,基层组织基础较差,大部分支部无阵地,党员流动大,队伍太散,也没有认真开展过组织生活;
党员干部干事创业激情不高,履职效果差,群众对党组织和干部缺乏信心,信访率一直居高不下。
这些现实问题为党建工作的开展带来了诸多制约。
三、下步打算
在今后的党建工作中,我将严格按照相关要求,一如继往地凝心聚力抓党建,抓好党建促发展。
主要从以下几个方面入手:
一是始终坚持履好职、尽好责。
充分履行好乡党委书记的抓党建工作的“主体责任”,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,改进方法,加压奋进,完善制度,创新机制,确保党的组织建设上水平、上台阶。
下一步,一是大力整顿软弱涣散基层党组织,进一步巩固办公阵地,加强对农村党员特别是流动党员的教育管理;
二是加强基层服务型党组织建设,力争将环山村建成产业服务型党组织“示范点”;
三是切实加强对村级组织活动场所的建设、管理和监督,定期对村级组织活动场所建设、管理和使用情况进行检查,对于私自挪用内部设施,或是场所经常闲置不用、使用不当和管理无序的村,将及时整改,严格问责追究。
二是始终坚持抓班子、带队伍。
认真执行民主集中制,严格按照党内规定的程序议事决策,建立健全议事协调制度,充分发挥班子成员参与党建工作的积极性和创造性;
坚持一个季度与每名机关党员干部和支部书记谈心交心1次,听取意见,疏通思想,化解矛盾,解决问题,增强工作的凝聚力和战斗力;
有效整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题,坚持遏制自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为,杜绝上班时间做与工作无关的事,激发积极向上的干事热情。
三是始终坚持勤学习、提水平。
进一步完善机关学习制度,使学习制度化、规范化、长效化。
学习内容上,坚持学理论与学业务相结合,学习方式上,坚持自学与讨论、领学相结合;
学习时间上,坚持每月2-3次专题学习,每天自学半个小时。
通过学习强化理论武装,提升服务群众和抓好党建的能力与水平。
四是始终坚持抓教育、强党性。
主要是加强对党员的教