在烟草专卖系统纪检监察工作会议上的讲话Word文档格式.docx

在烟草专卖系统纪检监察工作会议上的讲话Word文档格式.docx

《在烟草专卖系统纪检监察工作会议上的讲话Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在烟草专卖系统纪检监察工作会议上的讲话Word文档格式.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

我们一定要系统学习把握，全面贯彻落实。

下面，我强调几个问题。

　　一、坚持不懈抓好作风建设

　　习近平总书记在重要讲话中，对深化作风建设提出了一系列新思想、新论断、新要求，强调优良作风是我们党人格力量的集中体现；

强调抓作风问题就要积小胜为大胜；

强调必须一抓到底，把作风建设变成常态。

我们一定要学习好、领会好，更加深刻地认识到作风建设的重要性、长期性、持久性，坚持不懈、一步一步把作风问题抓下去、抓深入。

　　一是坚持不懈解决突出问题。

解决突出问题是改进作风的直接体现。

去年，省局党组坚持以身作则、以上带下，在开展教育实践活动中，对文山会海、公车配备、办公用房、公款消费等8个方面的突出问题进行了专项整治，赢得了群众的满意。

今年，中央提出要重点抓好大兴调研之风、推进公车改革、解决领导干部多占办公用房、加强"

三公"

经费管理、治理培训中心和疗养院、整治"

会所中的歪风"

、规范职务消费7个方面的问题。

这些问题在我系统都不同程度地存在。

我们要按照中央的部署和要求，继续加大整治力度，一项一项抓，一锤一锤敲，确保把这些突出问题解决好，力争不发生被上级纪检机构通报的典型问题，不发生被媒体曝光的典型问题，不发生被络炒作的典型问题。

　　二是坚持不懈加强建章立制。

作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓会好转，松一松就会反弹，而且有的会变本加厉。

抓好作风建设，必须克服"

一阵风"

，高度重视建章立制，确保经常抓、长期抓。

去年以来，中央以及国家局党组在改进作风方面出台了一系列禁令和规定，省局党组根据查摆分析出的问题，明确了6个方面34项制度建设任务，目前已经出台24项。

对于这些禁令和规定，各级、各单位都要不折不扣地落实，有令必行、有禁必止、违规必查；

与此同时，要围绕落实好这些禁令和规定，针对本地区存在的一些突出问题，着力抓好自身的建章立制工作，立规矩、定底线、划红线，发挥制度的刚性约束作用，实现作风建设常态化、长效化。

　　三是坚持不懈开展好教育实践活动。

开展党的群众路线教育实践活动，是解决作风问题的战略性举措。

目前，第二批教育实践活动已经在各市、县级局陆续展开，涉及面广、人多任务重、与群众联系更直接。

各单位、各级党组织一定要加强领导、精心组织、扎实工作，严格贯彻"

照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"

的总要求，调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓好整改落实和建章立制两个关键，确保取得实实在在的成效。

尤其要把本单位、本地区班子及队伍的思想和作风状况、存在的突出问题等摸清楚、摸准确，在此基础上选好"

自选动作"

，使教育实践活动与党员、干部的思想、工作实际联系更紧密，在解决问题上更有针对性，从而在改进作风上成效更大。

　　四是坚持不懈深化"

教育。

作风问题的产生，说到底是理想信念不坚定、"

三观"

问题没有解决好。

去年，我们在全系统深入开展了"

教育活动，引导干部职工懂得感恩、懂得珍惜，追求信念、追求实干、追求业绩，增强进取意识和自律意识，引起了强烈反响和广泛共鸣，使干部职工的思想和精神发生了很大的变化，队伍作风和行业风气出现了明显好转。

但必须看到，一些同志对"

的认识还不够深，不符合"

的现象还存在。

尤其在涉及个人利益的问题上，有的只要组织照顾、不要组织纪律，有的缺乏"

公心"

、私心严重，有的斤斤计较、不知好坏；

一旦个人利益受了点影响，或者欲望没有得到满足，就不负责任、说三道四、乱发议论，甚至采取一些不应有的手段，损害他人的利益、损害整个队伍乃至行业的形象。

这说明我们的风气还不够正，"

还没有成为每个人的自觉意识。

今年，各级、各单位都要以更加有力的措施、更加有效的载体，进一步深化"

教育，把"

更好地转化为正思想、正能量，使所有干部职工切实做到知荣辱、知进退、知感恩，宽以待人、大度处事、敢于担当、光明正大，自觉弘扬新风正气、抵制歪风邪气，更好地实现正本清源、拨乱反正，真正打造风清气正的良好行风。

　　二、认真贯彻从严管理干部的要求

　　在全国烟草行业纪检监察工作会议上，凌成兴局长围绕贯彻落实习近平总书记关于严明党的组织纪律的要求，强调要牢记"

四个服从"

、从严管理干部，既符合全行业的实际，也符合我省烟草专卖系统的实际。

我们一定要按照凌局长的要求，抓重点、抓苗头、抓纪律、抓规范，切实做到从严管理干部。

　　一是抓重点。

就是要重点从严管理领导干部特别是各级"

一把手"

。

凌局长指出：

"

一个组织，对干部管理不严，特别是对领导干部、对'

一把手'

管理不严，出现问题是必然的，而且一旦出问题就是大问题"

这是国家局党组反思行业近十多年来发生的案件得出的重要结论，也是我省系统的沉痛教训，我们必须更加警醒和重视，下大气力抓好这个问题。

近期，省局党组将出台《关于进一步加强领导班子、干部队伍建设的实施意见》，对从严管理领导干部尤其是"

提出明确要求。

各级、各单位要认真学习把握，严格贯彻落实。

重点要落实好健全干部选拔任用机制、加大干部交流力度、强化干部管理监督等规定，管好干部，管住权力，避免问题再发生。

　　二是抓苗头。

小洞不补，大洞受苦。

对领导干部来讲，如果不能严格自律，不以恶小而为之、不以善小而不为，很可能就逐步放松自我约束、滑向腐败堕落；

对组织而言，如果对干部身上的一些苗头性问题，不能早发现、早提醒、早纠正，甚至睁一只眼闭一只眼，那么最终可能导致出现大问题。

因此，从严管理干部，必须抓早抓小、抓苗头，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。

要教育各级领导干部牢记"

手莫伸，伸手必被捉"

的道理，任何时候都要心存敬畏、不要心存侥幸，慎小慎微、慎始慎初，警钟长鸣、防微杜渐。

要严格落实谈话提醒、诫勉、函询等制度，对发现干部的一些小问题、小毛病，及时提醒和批评教育，防止小错酿成大错。

要抓好事前预防、事中监控、事后查处，提高见微知著的能力，避免量变引起质变。

　　三是抓纪律。

新的党中央成立后，把严明党的纪律摆在了更加突出的位置，去年强调了严明政治纪律问题，今年又强调要严明组织纪律。

严明纪律是中央在新形势下坚持党要管党、从严治党的重要体现，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，必须作为我们从严管理干部的关键来抓。

各级党组织要加大纪律教育力度，引导党员、干部牢固树立"

意识，讲党性、懂规矩、严要求，自觉接受各方面的纪律约束。

要抓好领导干部请示报告制度、民主集中制和各项党内监督制度的落实，使党员、干部言行一致、表里如一，确保政令畅通、令行禁止。

要加强对纪律执行情况的监督检查，任何人在纪律面前都不能搞特殊、有例外，对违反纪律的要敢于板起脸来批评、硬起手来查处，使纪律真正成为带电的高压线。

　　四是抓规范。

严格规范是保持行业持续健康发展的"

生命线"

受传统思维、惯性思维、惰性思维的影响，不规范的问题在我省系统还比较突出，存在于方方面面，不仅不符合国家局的要求，影响了"

两上"

的顺利推进，而且一些干部因此受到了处分，有的还带来了以权谋私的问题。

强调抓规范，实际上就是从严管理、规范行为，保护好我们的干部。

各级领导干部务必认识到这一点，切实强化规范意识，带头把省局党组"

深化规范"

的要求落到实处。

抓规范，各方面的工作都很重要，但根本要靠制度，用制度管人、按制度办事、以制度控权。

去年省局抓住关键环节，制定了30多项规章制度，通过狠抓落实，在规范上效果已经显现。

下一步，各级、各单位都要更加重视加强制度建设，使生产经营、内部管理、决策、用人等各项工作、各个环节，都有章程、有程序、有制约、有红线，把制度的笼子越扎越紧、越扎越密、越扎越牢，保证我们的各项工作和干部的各种行为全面规范、严格规范。

　　三、积极改革创新党风廉政建设和反腐败工作机制方法

　　最近，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》，对改革党的纪律检查体制、完善反腐败工作机制、强化党委的主体责任和纪委的监督责任等，作出了重大部署。

省局党组把"

深化改革"

作为今年我们的各项工作，包括党风廉政建设和反腐败工作的一项总体要求。

各级、各单位都要增强积极性和主动性，大力推进机制创新、方法创新、工作创新，进一步提高党风廉政建设和反腐败工作的水平和实效。

按照中央《规划》和国家局党组有关要求，结合我省系统实际，强调落实"

两个责任"

、强化"

三项监督"

、做到"

两手都要硬"

　　落实"

一是落实党组的主体责任。

各级党组要把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风；

坚决纠正损害群众利益的行为；

强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；

领导和支持纪检监察机构查处违纪违法问题。

党组主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。

各级党组特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的"

责任田"

二是落实纪检监察机构的监督责任。

各级纪检监察机构既要协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。

要按照国家局党组的部署，结合实际推行纪检组长在党组（党委）中不分管其他业务，落实案件管理和干部管理"

两个为主"

的要求，推进纪检监察机构转职能、转方式、转作风，把工作重点和主要精力放在执纪监督和查办案件上。

要围绕落实好"

，强化"

两个保障"

：

第一个保障，要做到"

三个过得硬"

，即省局党组成员要过得硬，各单位、各部门负责同志要过得硬，纪检监察干部要过得硬；

第二个保障，要强化责任追究，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。

对那些领导不力、不抓不管导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现问题而不制止、不查处、不报告的，都要分清责任、严肃追究。

　　强化"

一是强化职能部门监督。

各级办公室要重点抓好中央"

精神执行情况的监督抽查；

人事部门重点抓好省局党组关于进一步加强领导班子、干部队伍建设实施意见的组织实施；

计划部门重点抓好投资管理方面的监督；

运行部门重点抓好"

两打三扫"

的监督检查；

内管部门重点抓好遏制卷烟非法流通的监督检查；

专卖部门要在继续强力打假的同时，重点抓好市场的日常监督检查；

整规办要会同采购办等有关部门，重点抓好《烟草企业采购管理规定》的监督落实。

二是强