关于加强和改进学生党建工作的实施办法Word格式.doc

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　　为实现学生党建工作的近期目标，必须坚持“强化质量意识、健全培养体系、抓好支部建设、用活实践环节”的工作思路，紧紧围绕提高学生党员整体质量，把培养教育贯穿于学生党员发展的全过程，使党员发展的过程成为学生思想政治教育的过程。

要切实加强学生党支部建设，创新学生党支部的工作方式和方法，积极探索学生党建工作以学生为主来做的工作思路；

　　按工作侧重点的不同，将近期工作划分为如下三个阶段

　　第一阶段：

重点是加强组织建设，科学合理地调整学生党支部设置，使学生党支部的规模有益于党建工作各项任务的顺利开展；

条件成熟的学院可通过组建学生党总支进一步加强对学生党建工作的指导和管理；

兼职组织员队伍建设初具规模。

同时，进一步规范党员发展工作，强化组织发展过程的教育培养作用。

逐步推行学生党支部工作规范和学生党员行为规范等。

　　第二阶段：

重点是创新教育培养方式，加大对全体学生、申请人、入党积极分子、预备党员、正式党员和党员骨干的教育培养力度，同时加强对学生党支部考核奖励工作和学生党员评议工作。

　　第三阶段：

重点是在前两个阶段的基础上，大力推进学生党建工作机制创新，强化学生党支部和学生党员的作用发挥。

　　经过上述三个阶段的努力，在确保学生党员整体质量不断提高的同时，力争使本科生中的党员比例在三至五年内稳步增加。

　　二、加强学生党建工作的具体措施

　　总结我校学生党建工作的丰富经验，针对目前学生党建工作中存在的主要问题和薄弱环节，为确保各阶段工作任务的顺利实现，提出下列具体措施。

（一）进一步加强学生党组织建设

　　1.合理调整学生党支部设置，确保党支部规模有益于组织生活和各项工作的开展。

　　本科生党支部可按年级、专业或班级设置，研究生党支部可按专业分年级设置，鼓励研究生党员按课题组成立党支部。

担任党支部书记的学生党员一般应具有一年以上党龄，委员应是中共正式党员。

低年级学生党支部书记可由辅导员、高年级学生党员担任。

　　2.适时组建学生党总支，加强对学生党支部建设和党员发展工作的指导与管理。

　　学生党支部数量较多的学院，经学院党委同意可组建学生党总支，相关工作要求与程序执行《关于组建学生党总支的意见（试行）》。

　　3.加强组织员队伍建设

　　院级党委应重视组织员在党员发展和教育管理工作中的重要作用，积极做好在现职党务干部、离退休党员或其他符合条件、热心组织员工作、党性强的党员干部中选拔专兼职组织员工作，合理安排工作任务，支持并鼓励组织员按照有关规定开展工作。

详细要求见《关于进一步加强组织员队伍建设的意见》。

（二）严格执行党员发展工作各项制度

　　深入贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，根据党章和中央发展党员工作的有关规定，进一步完善并严格执行发展党员工作的培养、预审、公示、检查指导和责任追究制度。

　　1.培养制度

　　包括：

（1）申请人培养联系制度、

（2）定期培训制度、（3）汇报制度、（4）定期考察制度、（5）定期分析制度。

　　2.预审制度

　　支委会研究接收新党员或预备党员转正，形成意见后，要向学院党委（学生党总支）报告。

学院党委（学生党总支）对经支委会研究同意接收的新党员或转正的预备党员要进行预审，并形成是否接收或转正的意见。

没有经过预审或预审不合格的，不能履行发展（转正）手续。

　　3.公示制度

　　经学院党委或学生党总支研究，对拟接收的新党员或拟转正的预备党员的情况，在召开支部大会之前，由上级党委或学生党总支责成党支部采取印发公示通知、张贴公告等方式，在发展（转正）对象所在单位进行公示。

　　4.检查指导制度

　　上级党组织要定期对下级党组织的发展党员工作情况进行检查指导，重点是发展党员工作计划的执行情况，新党员的质量和分布状况，发展党员程序，入党积极分子队伍建设等情况。

学院党委每季度对所属党组织发展党员工作进行一次检查指导；

校党委组织部每半年对院级党组织发展党员情况进行一次检查指导。

　　5.责任追究制度

　　对发展党员过程中发现的问题，要根据不同环节和不同程度追究相关负责人和直接责任人的责任，并给予相应处理。

　（三）切实加大教育培养力度，建立“全员覆盖”、“全程培养”的学生党员培养工作新格局提高党员质量,要在坚持标准的前提下,把工作的重点放在培养教育上,重视对入党动机和政治素质的考核。

对发展对象，要进行全面综合考察，并着重考察思想政治表现。

注意把学生一贯表现与关键时期的表现、自我评价和群众评议结合起来。

要严格考察程序和履行党员组织发展工作手续，保持发展工作的严肃性。

要坚持和完善发展学生党员民主公开制度，增强考察结论的可信度和发展工作的透明度。

对于预备党员，要着重考察对党的理论、宗旨、路线、方针、政策和党员标准的认识，使每个预备党员在组织入党的同时解决好思想入党问题，把是否发挥先锋模范作用作为预备党员转正的一个重要评价条件。

要加强对学生党员和入党积极分子的理想信念教育。

通过教育，使学生党员和入党积极分子树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，具有坚定的政治方向和高尚的理想情操与道德风范，牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想。

　　要重视做好以下五个环节的工作。

　　1.尽早开展党建教育

　　精心组织学生党员在学生工作的各方面充分发挥作用。

特别做好从新生入学的第一时间开始的党建教育，如，入学通知中增加关于对新生党员的要求，在迎新站上党员挂牌服务，新生须知中专门介绍本学院的学生党建工作，学前教育阶段安排集中党课和高年级党员与新生的座谈等，向新生全面生动地展示学生党建的巨大吸引力和感染力，切实扩大入党申请人队伍。

　　2.尽力扩大党建工作覆盖面

　　各个学院都应在教学楼的醒目位置设置党建工作宣传栏，面向党员，也面向全体学生；

学生党员佩戴党员标志牌并主动发挥作用；

宿舍楼里，有党员的宿舍也可设有标志并努力成为文明宿舍的模范；

逐步实施党员承诺制，促进党员作用发挥到学生生活的方方面面；

“两课”教学中增加关于党的理论知识和学校党建工作的内容，实现党建工作网络完全覆盖全体学生，潜移默化中开展党组织的教育、培养工作

　　3.及时做好团组织推优入党工作

　　党组织在推优工作上应加强与团组织的协作，指导团组织有重点有计划地做好推优工作。

加大在低年级推优工作的力度。

推优工作应面向团支部所在班级的全体学生，把学生的现实表现作为推优的基本条件；

注意做好对学习优秀学生的推荐工作。

　　4.建立系统规范的集中教育体系

　　党委组织部、党校、学生工作部和各学院党委大力协同，建立起从普通学生、入党积极分子、预备党员到学生党支部干部的“全程培养”教育体系。

学生工作部负责组织落实全体学生必须参加的网上政治理论答题并开设面向全体申请人、以党的基本知识教育为重点的网上党校；

各学院党委开设分党校，

负责以理想信念和党性教育为重点的入党积极分子培训和学生预备党员培训；

党委组织部、党校负责开办学生党支部书记、兼职组织员培训等；

党委组织部和学生工作部共同开办面向学院分党校负责人的集中培训并负责统一培训教材、培训要求等。

　　5.充分发挥发展过程的教育作用

　　将发展程序做细做实，充分发挥学生党员的作用，有针对性地做好培养对象的思想、学习、社会工作和学校生活等各方面的指导，切实促进担任培养人的学生党员和培养对象的共同提高。

重视环境的积极影响，做好组织发展会的会场布置，会场应悬挂党旗。

　（四）严格对学生党支部和学生党员的考核管理

　　结合我校学生党建工作的具体实际，建立学生党支部工作标准并定期考核，对学生党支部组织生活开展情况、学生党员作用发挥情况、组织发展工作完成质量、党支部在群众中作用发挥效果等多方面进行定量或定性的考评，并根据考核结果表彰奖励；

对考核发现问题的党支部应由学院党委（或学生党总支）指导其限期整改。

　　分层次（研究生、本科生、高职学生等）制定学生党员行为规范，并依据规范定期开展党员评议活动，通过学生党员之间的批评与自我批评、普通学生和任课教师对学生党员进行评议等环节，促进学生党员的作用发挥和综合素质不断提高。

　（五）加强组织领导

　　充分发挥学校学生党建工作领导小组的作用，领导和协调党委组织部、学生工作部及各相关部门围绕党委关于学生党建的中心任务和工作要求，相互沟通、密切配合，各司其职、齐抓共管，形成工作合力；

建立定期研究学生党建工作制度，听取关于学生党建工作的情况汇报，制定相关的工作措施等。

　　学院党委应将做好学生党建工作作为党委的重要工作抓实抓好，党委书记应经常听取关于学生党建工作的情况汇报，从党委工作的全局规划学生党建工作，主动给学生讲党课，特别是动员教师党员和教工党支部参与学生党员教育发展工作，在本学院形成师生同心抓学生党建的良好氛围。

　（六）加大经费投入力度

　　校院两级党委应投入专项经费用于学生党建工作，确保学生党建工作的日常管理经费、学生党支部活动经费和学生党员、党支部的表彰奖励经费足额到位。

同时加强对专项经费使用的检查监督力度，使党建工作经费既用得好又用得省。

　（七）建立活动实践基地，创新基层组织活动方式

　　各学院党委应为学生党支部定期组织生活提供合适的场所，学校有关部门统一安排党校培训所需教室。

　　重视实践环节对学生党员的教育作用，党委组织部、学生工作部负责建设校级党员实践基地，各学院负责建立有学院特色的学生党员实践教育基地，定期组织学生党员参加各种实践活动，在活动中教育、培养、考察学生党员。

要通过丰富生动的实践活动，加强和改进学生基层组织建设,不断增强基层党组织工作的针对性、实效性，增强基层党组织对全体学生的吸引力、凝聚力和感染力。