度下半年工作计划Word格式.docx
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在工作中,充分运用协调手段,处理好各组织之间、部门之间、人员之间的关系,使之相互联系,积极配合,密切协作,以达到预期目标。
根据市爱卫会各委员部门的调整,重新制发爱卫会各委员部门的职责分工,做好协调工作,使其在城市卫生基础设施建设和城市卫生管理各个方面,全部达到全国爱卫会新颁布的《国家卫生城市》标准。
继续协助建委抓好垃圾的密闭存贮工作,增加垃圾转运站的数量,解决部分群众倒垃圾难的问题,争取在全市建立统一的、无缝隙覆盖的环卫保洁机制。
3.充分发挥检查督导职能。
在具体工作中,从宏观、全局和整体要求出发,对各主管部门和单位落实爱国卫生计划的情况,依据标准进行监督、检查和效果评价,肯定取得的经验,找出存在的问题,提出改进工作的建议。
加强对市容环境卫生和单位卫生的暗访检查和督导,贯彻执行《山东省爱国卫生工作条例》,严格标准,文明服务。
(二)继续抓好爱国卫生先进单位创建活动。
继续抓好国家级和省级卫生先进单位创建活动,组织搞好摸底、调研、指导和市级验收,年内创建3个省级爱国卫生先进单位,进一步提高市级爱国卫生先进单位的质量。
二、农村卫生工作
积极开展各种活动,督促指导各区做好农村卫生工作,加快社会主义新农村建设。
(一)继续抓好创建卫生乡镇、村、户活动
卫生创建活动,是新时期爱国卫生工作的重要载体,也是推动社会主义新农村建设的有效措施。
按照年初制定的计划,积极组织开展创建卫生镇、村、户活动。
坚持标准,实事求是,做到成熟一个命名一个,确保创建工作的质量。
在此基础上,做到科学规划、合理布局、分类指导、消除空白、循序渐进、整体发展,全面推进卫生村镇创建活动。
争取年内有1个镇、5个村达到省级卫生镇、村标准。
(二)搞好农村卫生改水改厕工作
积极进行农村改水改厕工作,加强部门间合作,实施农村安全饮水项目,减少农村不安全饮水人口。
有条件的村镇,应大力发展集中式供水,提倡饮用水和其他生活用水分质供水。
争取农村自来水普及率年底增加2个百分点。
加快农村改厕进度,积极落实项目配套经费和地方改厕经费,做好健康教育、培训和技术指导,建立专业施工队伍,按照国家标准组织实施,加快农村无害化卫生厕所建设和改造,加强粪便无害化管理,因地制宜开展农村改厕工作。
力争年内农村改厕普及率增加0.5个百分点。
三、病媒生物防制工作
根据全国和省爱卫会的部署,扎扎实实搞好夏季蚊蝇消杀活动和冬集中灭鼠活动。
坚持采取物理、化学、生物等方法相结合的措施,以喷洒高效低毒滞留药物为主,大幅度降低蚊蝇、鼠类的密度,减少虫媒传染病的暴发流行。
四、加强单位自身建设,提高爱国卫生队伍素质
(一)加强政治理论学习,提高干部职工的政治理论水平。
认真学习市委关于创建“五型”机关活动及“解放思想,又好又快发展”解放思想大讨论活动有关精神,改变工作思路,改进工作方法,提速增效,全面建设优质高效的机关队伍。
(二)加强业务学习,提高干部职工的工作能力。
认真学习《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,加强《国家卫生城市标准》的学习,熟练掌握爱国卫生工作法律法规和政策,加强职工在职教育和培训工作,提高爱国卫生组织管理、协调、督导、检查的工作能力。
五、努力作好招商引资等工作
克服困难,扎实工作,尽可能多的完成招商引资任务。
加大工作措施,切实做好党的建设、社会治安综合治理、计划生育等方面的工作。
1、省厅整改措施
(一)整改的指导思想:
以科学发展观为统领,以提高国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以群众满意不满意为标准,针对评议中反映的问题,立足实际,突出重点,强化措施,落实责任,始终坚持依法行政,大力推进改革创新,不断加强制度建设,全面深化“五型”机关创建活动,以整改为契机,推进我省国土资源工作上新台阶。
目标与任务是:
坚持“求真务实、分类整改、突出重点、增强实效、示范带头、从我做起”的原则,全面清查和梳理“万人评议省直机关作风建设活动”反映的问题与建议,逐条明晰整改措施,责任到岗到人,通过整改和全面深化“五型”机关创建活动,加快构建国土资源保障科学发展的新机制。
(二)整改的方法和步骤
整改分动员部署、全面整改,建立长效机制三个阶段进行。
月份为动员部署阶段。
从月初至月底,制定整改和深入推进作风建设的工作方案,月份为全面整改阶段。
月份为巩固和建立长效机制阶段。
(三)整改的内容与措施
主要集中在6个方面:
对评议反映的对耕地保护不力、土地开发整理项目运作不规范等问题。
一是要进一步完善耕地保护指标体系和责任体系,落实各级政府主要负责人对耕地保护和土地管理负总责的规定,层层签订新一轮耕地保护和土地管理目标责任状,强化考核,确保实现耕地占补平衡目标。
二是要探索建立耕地保护基金,研究耕地保护激励制度,把耕地保护责任落实到地块、农户。
三是要完善耕地开发整理复垦制度。
编制实施土地开发整理规划,以土地开发整理为抓手,结合小城镇建设、村庄整治、迁村并点和新农村建设,突出抓好一批重大土地开发整理项目,形成规模效应和示范效应,统筹实施耕地整理和农村建设用地整理,推进田水路林村的综合整治,实现耕地保护数量质量相统一、农村经济发展与生态环境相协调。
示范区建设实现“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”目标。
对评议反映的土地审批不严格、审批程序复杂、农村土地征用补偿不公等问题。
今年要抓好以下几方面的工作:
一是要严格执行土地利用总体规划,科学安排年度计划。
用地计划要与各地经济发展、土地利用、土地闲置、违法用地发生率等情况挂钩,重点保障长株潭改革试验区、国家级开发园区以及交通、能源、水利等基础设施和基础产业项目、灾后重建项目、新型工业化项目、民生项目和重大招商引资项目用地。
二是要积极稳妥推进用地审批制度改革。
改进用地审批方式,简化报批资料,提高用地审批效率。
三是要深化征地制度改革。
进一步完善征地补偿标准,规范征地程序,依法及时足额实施征地补偿,落实好被征地农民社会保障制度,维护好被征地农民合法权益。
四是要大力推进节约集约。
进一步完善市场配置机制、闲置土地处置机制、激励约束机制、考核评价机制。
全面落实工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地招拍挂制度,实行协议出让最低限价制度。
加强对闲置土地清理处置,严厉打击囤地、炒地行为,出台鼓励开发利用空闲、废弃、闲置地、未利用地以及利用地上、地下空间的政策措施。
健全节约集约用地考核评价指标体系,考核结果与计划指标挂钩,实行奖优罚劣。
对评议反映的矿权办证设置门槛过多、矿业秩序整治不到位、滥采乱挖浪费资源、破坏环境、危及可持续发展等问题。
今年重点做好五项工作:
一是要深化治理整顿,促进有序开发。
要认真组织开展整顿规范矿产资源开发秩序工作“回头看”,对所有矿区进行清查,严厉打击无证勘查开采,深化超深越界专项治理,从严查处非法转让矿业权、污染破坏地质环境等违法违规行为。
二是要推进资源整合,促进规模开发。
年内要完成56个省定重点矿区、48个市(州)定重点矿区的资源整合,确保通过国务院验收。
编制完成第二轮矿产资源规划,合理确定矿山数量和结构,新建矿山必须符合规划。
编制实施煤、铁、有色资源等专项整合规划,引导资源向优势企业聚集,支持我省资源型支柱产业发展。
建立完善资源开发准入退出机制。
三是要加强地质工作,促进持续开发。
按照“找新区、挖老点、上专项、走出去”的思路,集中资金和技术,突出煤、铁、有色等重要矿产和湖南产业发展急需矿产勘查,加强大中型资源危机矿山找矿,发现和评价一批重要矿产基地。
加强基础地质工作,组织专家和技术力量,加强成矿理论、找矿方法研究,力争在找大矿找好矿上有新的突破。
积极实施“走出去”战略,探索建立基金,聚合省内地质勘查、矿产开发科研力量,构建地质勘查的资金、信息、技术平台,支持建立一批省外、境外资源勘查开发基地。
四是要调整利益机制,促进和谐开发。
深化矿权有偿使用制度改革,调整矿产资源开发利益分配机制,矿业权价款收益向基层倾斜,兼顾矿区群众和村级集体经济组织的利益。
对一些关闭、整合任务重的矿业大县(市)在利益分配和项目安排上给予适当倾斜。
五是要保护地质环境,促进绿色开发。
坚持“在保护中开发,在开发中保护”的原则,全面落实地质环境影响评估和矿山地质环境恢复治理备用金制度。
强化矿业权人地质环境恢复治理责任,切实履行尾砂坝治理、废石废料清理、采空区回填等义务。
开展矿山地质环境调查评价,实施矿山环境保护和治理规划,开展矿山环境示范区建设,实施一批地质环境恢复治理项目。
对评议反映的监管不力、执法不严、查处力度不大等问题。
今年要扎实推进三项工作:
一是要着力构建执法监察新机制。
落实地方政府责任追究制,对严重违法违规行为,要依法依纪追究地方政府主要领导和其他直接责任人的责任。
健全动态巡查责任制,把违法行为的发现、报告、制止情况列为责任考核的指标。
进一步落实与监察部门的联席会议制度,加强与纪检监察、公安机关、检察院、法院和政府相关部门的协调和配合,加强与发展改革、金融、工商、环保、建设、电力等部门的联系,建立制约、惩处国土资源违法行为的部门协调配合机制。
二是要严肃查处违法违规案件。
月底前出台矿产资源违法责任追究办法。
完善群众举报、动态巡查、信访、卫星遥感、媒体披露等案件发现机制,加大对重大典型违法违规案件查处力度,建立案件信息公开机制,发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用。
重点查办一批国土资源违法典型案件。
三是要加强执法监察队伍建设。
严格队伍管理,深入抓好执法监察工作人员的培训和持证上岗工作。
全面推广应用《国土资源执法监察管理信息系统》,加强执法装备建设。
对评议反映在批建房过程中,存在乱收费现象,下属企事业单位收费不符合规定等问题。
将进一步做好四项工作:
一是要进一步建立统一的非税收入征管责任体系。
实行主管财务的厅领导统一组织协调、财务处全面负责征管、业务处室协同配合的征管体系。
二是要依法依规征收各种规费。
公示征收的非税收入项目、收费依据、范围、对象、时限、标准,严格控制减免缓。
凡未缴足有关费用的,申请用地的一律不下批文,申请办矿的一律不予登记,不予年检。
各项规费做到应收尽收,也不乱收多收。
三是要建立健全内部控制制度。
完善会审规则,凡厅本级征收的新增费、耕地开垦费、两权价款、地质环境治理备用金涉及规费减免缓的所有情形,均应进行集体会审。
四是要加强基础工作。
建立宗矿宗地规费征缴台帐和征费档案,定期清理分期缴款项目,及时催缴规费。
加快研制开发收费管理软件,推行信息化管理。
对评议反映的办事效率较差、服务意识不强、不给红包不办事、用地、办矿单位出资金报批等潜规则突出的问题。
今年着力抓好三项工作:
一是要深入开展“救灾纠损保目标、改进作风促和谐”和“三最”调研主题活动,月底前组织四个工作组赴市州指导救灾补损工作,出台支持灾后重建的有关政策措施。
全面落实年初确定的长株潭试验区国土资源管理体制机制创新、土地宏观调控、资源节约集约利用、矿产资源管理、矿产资源领域对外开放、思想作风建设和党风廉政建设等带全局性、战