新城体育中心工程建设项目可行性研究报告.docx

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新城体育中心工程建设项目可行性研究报告

新城体育中心工程建设项目

可行性研究报告

提纲

第一章　总论

一、项目概况

项目名称：

某县新城体育中心

项目业主：

##市某县新城开发建设有限公司

项目建设地址：

某新城

项目建设规模：

体育中心总用地373亩

总建筑面积37151m2，其中体育场（建筑面积30151m2，19600座）、训练馆（建筑面积5000m2，1500座）、游泳池（建筑面积2000m2，800座）。

项目投资：

某县新城体育中心建设工程总投资24824万元，其中：

征地费5520万元，工程费用16718万元，体育工艺设施1115万元，工程建设其他费用635万元，预备费836万元。

项目建设期：

项目建设期4年。

二、项目业主单位简介

##市某县新城开发建设有限公司，是经某县人民政府批准设立并经工商管理部门注册的国有独资企业，注册资金3000万元人民币，拥有固定资产2500万元人民币，流动资金1000万元人民币。

公司以服务某县江北新城建设为宗旨，在某县政府及相关领导的正确领导下，稳步有序地推动江北新城的基础设施建设和招商引资工作。

通过近几年的管理实践，##市某县新城开发建设有限公司逐步摸索出一套经营管理国有资产经验，同时也为某县的基础设施建设、招商引资和入区租赁国有资产企业做好综合服务工作。

三、可行性研究的主要依据

（一）某县城总体规划（2002-2020）；

（二）##市某县新城控制性详细规划；

（三）“健康某”体育行动计划（2008—2012年）；

（四）某县新城体育中心规划设计方案；

（五）体育场标准及设施规范；

（六）##类似项目相关资料。

四、可行性研究报告的研究范围

（一）项目建设的必要性；

（二）项目建设功能、规模及建设条件；

（三）项目建设方案合理性分析；

（四）项目投资估算、资金筹措方案；

（五）项目经济及社会效益分析。

五、主要技术经济指标

1、规划用地面积：

373亩

2、规划总建筑面积：

37151m2

3、其中：

（1）体育场建筑面积：

30151m2（19600座）

（2）训练馆建筑面积：

5000m2（1500座）

（3）游泳池建筑面积：

2000m2（800座）

4、建筑密度：

23.5％

5、容积率：

0.15

6、绿化率：

76.5％

7、停车位：

503个

8、项目总投资：

24824万元

六、问题与建议

1.某县新城体育中心建设规模较大，建设内容复杂，投资金额也较大，项目业主在实施过程中应加强项目管理，合理控制进度、质量及投资。

2.项目配套商业设施的开发对体育中心建设能否顺利实施具有重要意义，建议对体育中心做好相关产业规划，以增强自身造血功能。

3.建议加大招商引资力度，多渠道筹措建设资金。

4.本项目主体大部分具有公益性性质，建议有关部门给予大力支持，在开发税费方面尽量给予优惠，以增强项目的自身造血能力和抗风险能力，促进该项目尽快实施建设，早日发挥其社会效益。

第二章项目建设的必要性

一、某县社会经济发展情况

某是全国百个无公害农产品（蔬菜）生产优秀示范县、无规定动物疫病区示范区、生猪百强县，是##市粮食生产重点县、笋竹产业化工程基地县、农业机械化示范县、优质粮油重点项目县和都市产业集聚地。

 2009年，是克难攻坚、逆势而上、阔步向前的一年。

在金融危机冲击、发展基础比较脆弱的严峻形势下，某县县经济加快回升、持续向好、势头趋旺，赢得了又好又快的发展，主要经济指标实现年初的预期目标。

据统计，全县GDP95.59亿元，增长14.5％；地方财政收入5.04亿元，增长31.5%，其中一般预算内收入突破3亿元，比全市增幅高8.4个百分点；全社会固定资产投资72.5亿元，增长51.8%；城镇化率36.6%，提高2个百分点；社会消费品零售总额34.5亿元，增长19%；年末金融机构存款余额93.86亿元，贷款余额29.47亿元；城镇居民人均可支配收入14130元，农民人均纯收入5140元，分别增长12%、14%，分别比全市增幅高1个百分点、2个百分点；农业增加值23.72亿元，增长6.3%，增幅居全市第一。

近年来，某县以科学发展观为指导，坚持“五个##”的发展纲领，在抓经济发展的同时，不断提高人民群众的精神文明建设，搞好某县全民健身活动，进一步提高人民的素质，更好的建设美好的某。

二、项目建设的必要性

体育是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。

大力发展体育运动，不仅能够增强人民体质、提高人民的健康水平，而且能够培养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要意义。

体育事业的蓬勃发展和体育健儿取得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力，有力地推进全面建设小康社会。

要想发展体育事业，离不开体育场馆的建设，没有足够的体育设施和体育场馆，发展体育将成为空谈，目前某县公

共体育场馆较少、体育器材设施较落后，无法满足群众体育锻炼的需要。

因此，为全面贯彻落实中共中央、国务院《全民健身计划纲要》，认真实施《“健康某”体育行动计划（2008—2012年）》，加强体育场地基础设施建设，加快体育事业的发展，某县委、县政府立足长远，拟在江北新城规划建设一个能容纳1.9万名观众的现代化体育中心，以满足某县人民群众的全民健身需要，增强人民群众的身体素质，实现“健康某”的重要目标。

（一）项目的建设是改善某县公共体育设施配套的需要

##直辖以来，某县体育事业取得了很大进步，但总体水平不高，竞技体育落后，体育公共服务供给不足，体育产业发展缓慢，与人民群众日益增长的体育需要不协调。

某县公共体育设施目前面临的主要困难和问题是：

一是公共体育场地较少，人民群众对体育场地感到不满意。

目前，某县仅有一座综合体育场，始建于2000年，位于老城区闹市中心，仅能开展篮球、排球、乒乓球等少数项目。

由于设施落后、配置低、活动环境差，体育场馆对群众的吸引力相当小，且面积较小，器材

老化现象十分严重。

其它体育场所只有中小学校自建的户外和室内体育活动简易场所。

根据《“健康某”体育行动计划（2008—2012年）》：

到2012年前，在某县建立1个能容纳1.5—2万人的体育场、完善县体育场体育设施、建立1个室内全民健身活动中心、建1个容纳1000人的游泳池、建4个门球场和4个地掷球场，建立1条全民健身登山步道和1条沿江步道。

完善各社区全民建身设施；在有条件的镇乡（街道）修建1个1000平方米以上的综合体育场，建成1片灯光篮球场、2片羽毛球场，配备2张乒乓球台和1套全民建身路径；在全县146个行政村分别建设1个篮球场、配置两张乒乓球台。

显然，某县现有公共体育场与“健康某”的标准要求还差很远。

二是体育健身器材、设施严重不足。

目前，某县大部分的篮球场、乒乓球台全属单位和学校拥有，除了个别社区由政府投资安放了几套健身路径器材和体育设施，个别单位购置了供本单位职工健身的体育设施和器材外，其他城市角落均难以看到公共体育设施和器材，由于争相使用同一件健身器材而引起的“口角”事件时有发生。

三是体育设施、器材不能共享，造成资源闲置。

一些单位、学校的体育设施、器材对外封闭，没有发挥应有的作用，造成一方面群众体育需求满足不了而另一方面体育场地又闲置的矛盾。

四是现有的公共体育设施容易遭受人为破坏，维修经费无来源，使用寿命极短。

仅有的室内体育场由于缺乏维护经费，受损较大；室外运动场由于多种原因也被学校教学使用，无法发挥应有的功效。

五是市民有偿消费的意识和消费水平较低，倾向于以非经营性的体育场所进行健身，迫切需要政府提供公开性的健身场所。

六是体育活动的组织化程度低。

市财政每年拨发的体育事业费，仅仅能够勉强维持正常办公运转，很难组织群众性体育活动和举办大型运动会。

这些问题是制约某县公共体育事业发展的瓶颈，因此，迫切需要政府部门加强对公共体育场所和设施器材方面的投入，并提高体育活动的组织和管理水平，以满足人民群众的文化需求。

（二）项目的建设是提高市民体质，提高某县体育竞赛水平的迫切需要。

某县体育事业近几年有了较大发展，市民体质有了很大提高，但与《全民健身计划纲要》要求还相差较远，与体育事业发达的城市比较还相差较大距离。

某县体育训练竞赛总体水平不高。

在体育人才培养方面，仅靠业余体校和各大中小学输送体育人才。

近年来，参加##市各级体育竞赛共所获得的奖牌数量寥寥可数。

要加快发展某县体育事业，提高体育竞技水平必须从解决公共体育基

础设施这一瓶颈问题入手。

本项目建成后，将成为一个功能较为健全，标准较高，有效改善某县群众文化体育活动的基础设施条件，提高某县国民体质和体育竞技水平。

（三）项目的建设是落实全民健身计划纲要，实施《“健康某”体育行动计划（2008—2012年）》的需要

为贯彻国家倡导的全面建设计划纲要，落实“健康##”的重要举措，某县于2009年制定并颁发了《“健康某”体育行动计划（2008—2012年）》，该“计划”提出，到2012年，逐步形成亲民、便民、利民的全民健身服务体系，公共体育服务综合水平显著提升；建成一支规模合理、结构科学、素质优良的较高水平竞技体育人才队伍；体育产业规模逐步扩大，体育服务业品种门类较为齐全；加快建设完善群众健身场地设施，逐步建成一批功能完善，具有一定规模的公共体育设施。

具体目标：

——经常参加体育活动人数占全县总人口的比例达到40%。

——国民体质抽样合格率达到88%。

——力争在市运会中有所突破，争取获得3枚以上奖牌，团体总分居全市前20名。

——人均体育场地面积达到1.1平方米以上。

目前，某县各级部门正按照“健康某”的计划要求，逐步落实各项计划目标，广泛开展群众体育活动。

为给举办大型示范性健身活动、全县性运动会、农民运动会、老年人运动会等活动创造条件，必须在近期内建设一所综合性的体育中心，以满足各项赛事的训练和比赛的硬件要求。

综上所述，建设某县新城体育中心是必要的，紧迫的，这是完善某县公共体育基础设施配套，提升某县竞技体育水平，实施全民健身计划纲领，提高某县人民群众身体素质的需要，更是某县经济社会发展，提升某县的综合竞争力，实现某县小康社会建设的重要举措。

第三章　建设内容及建设规模

一、项目功能

某县新城体育中心是综合性体育场所，其所具有的功能除了体育赛事和全面健身外，还应具备地域性的建筑标志，以及其产业带动效应。

1、运动性

体育中心本身就是服务于各种体育赛事和群众活动，其相应配套的体育设施功能需完善、具备，满足各种活动的训练、彩排、比赛，以及活动的组织和观众的参与等各项功能需要。

2、标志性

体育中心地处某县江北新城，从世纪大道、巴渝大道等重要交通要塞和不同角度均可视线触及。

项目要充分考虑这些不同角度的感观，并充分利用体育建筑大体量的特点，完善灯饰，使之成为某县的标志性建筑。

3、产业性

作为大型群众性公益性体育设施，既要考虑满足体育竞技、全民健身的需要，又要考虑体育建筑在没有大型比赛时，如何有效利用，以维持其日常保养维护的资金来源，力求改变传统体育建筑仅具体育比赛单一功能的问题，将多种功能，特别是与商业、体育产业有关的功能结合起来，使中心体育设施集体育比赛、健身购物、休闲娱乐、专业用品等为一体的多功能活动中心，在功能使用上，既能举办各种类型、规模的国际国内比赛，又能满足大型演唱会、音乐会、时装表演、群众集会、商业会展等要求，丰富商业业态，同时为周边开发建设提供完善配套，强化其在城市中的重要作用，使项目的社会效益与经济效益有机统一，形成可持续发展的体育产业。

4、整体性

某新城体育中心应将“一场两馆－中心－广场”融为一体，其次应做到建筑物与周边环境的整体和谐，体育设施与商业设施有机结合，配套设施与市政、道路设施合理衔接，片区规划不能脱离某县整体城市规划的大局