清廉惠民生实施方案3篇.docx

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清廉惠民生实施方案3篇

清廉惠民生实施方案3篇

　　第一篇

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“全力谱写质监改革发展新篇章”的目标要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步强化“敢担当、重落实、求创新、优服务、尚廉洁”核心共识，不断提升全系统作风效能建设整体水平，在“改革创新年”中为推动自身发展和地方经济社会平稳健康发展提供有力保障。

　　二、主要内容

　　凝聚思想，提升力量

　　1．认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。

采取多种形式深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，全面领会十八届三中全会对全面深化改革作出的新部署，充分认识对质监工作的重要意义。

把学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神与深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育相结合，与开展党的群众路线教育实践活动相结合，与贯彻市委十二届七次全会精神相结合，使全系统干部职工在学习中解放思想、理清思路、找准定位，广泛营造理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。

　　2．广泛开展“问政于民、问需于民、问计于民”专题调研活动。

围绕市委市政府提出的“现代田园城、美丽金”的目标定位，坚持以问题为导向，增强群众观念，结合质监工作职责，采取实地调研等方式，广泛听取、收集政府、企业和群众的意见建议，破除“小胜即满、小富即安”的观念，引导全系统干部在深化改革中当先锋、在服务发展中走前头，不断强化开拓创新的鲜明特质和勇于担当的政治品格。

　　3．深入推进机关干部队伍能力素质建设。

围绕质监行政管理、行政执法、检验检测等重点工作，积极采取有效措施，大力实施干部队伍素质提升计划，不断加强干部队伍能力素质建设。

广泛开展“中国梦、我的梦、共建美丽金”主题读书演讲活动和质监业务工作技能竞赛等，努力打造“三宽四有”型高素质干部队伍，引导全系统干部职工在建设和谐质监的实践中展示新风采、谱写新篇章。

　　服务大局，提升发展

　　4．全力保障转型升级。

深入实施质量强市，以开展质量强市工作为抓手，创新发展机制，优化发展环境，提升整体水平；大力推动名牌培育，重点扶持新能源、新材料、生物技术和新医药、高端装备制造等战略性新兴产业的成长性企业创立自主品牌。

大力实施技术标准战略，全力推动技术标准创新，发挥标准引领作用，引导企业制修订国际、国家和行业标准。

　　5．全力助推企业发展。

继续开展“双挂钩”联系工作，实施局领导联系重点企业和中层干部挂钩联系制度，加强调查研究，全面落实质监各项服务举措，真正做到寓管理于服务，确保各项工作有计划、有布置、有督查、有落实、有回音，切实构建更加优良的发展环境。

不断增强主动服务、优质服务、高效服务的意识，积极上门听取和收集企业对质监工作的意见与建议，努力改进服务方式，加大个性化服务力度，“一业一策、一企一策、一事一策”，提升服务实效，助推企业做大做强。

　　6、全力抓好三个安全。

紧扣中心工作，全力做好服务保障工作，保障安全发展。

强化重点产品质量安全，实行质量安全“一票否决”，加强质量安全风险管理，切实保障广大人民群众的身体健康和生命财产安全；一如既往地抓好食品生产监管，认真履行岗位职责，切实做到思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软；做好特种设备安全监察，加大特种设备安全规章宣贯、隐患整治和问题查处力度，保障安全生产。

　　联系群众，提升形象

　　7．扎实开展党的群众路线教育实践活动。

以为民务实清廉为主要内容，以密切联系服务群众为重点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，深入开展“四查四治”和机关干部“进社区、进企业、进农村、进社会”的“四进”活动，着力解决企业、群众反映的突出问题，切实纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务的新成效凝聚人心，构建服务企业、群众的长效机制。

　　8．继续深化“接地气、察实情、解民忧”主题实践活动。

坚持以“转作风、办实事、解民忧、促和谐”为核心，继续开展以联系群众察实情、服务基层暖民心、结对帮扶解民忧“三大主题”为主要内容的服务行动，全系统干部职工主动深入企业、融入群众，着力在交流中宣传质监惠民政策、在联系中掌握民情民意、在帮扶中密切党群干群关系，推动“三访三促”常态化、制度化。

　　9．深入实施惠民利企服务工作。

深入基层、融入群众，实现惠民利企服务常态化、制度化。

继续深化计量惠民工程，实施好“四免费”和“四统一”工作；加强打假惠民，规范12365投诉举报热线，畅通人民群众质量诉求，维护良好的市场环境秩序。

聚焦民生热点，结合专项治理、民主评议、政风行风热线、“12345”便民服务热线、“寒山闻钟”络论坛等群众反映强烈的突出问题，切实制定整改措施，大力实施惠民服务，不断建立畅通有序的诉求表达、保障机制，有效解决信访突出问题，着力维护社会和谐稳定。

　　优化服务，提升效能

　　10．深入推进行政服务提速增效。

实施第九轮行政审批提速，进一步整合服务资源，探索建立便民惠民服务一条龙的服务模式。

加快推进平台建设，逐步建立乡镇上受理审批，大力提高上运行和上服务水平，实现审批服务提速增效。

　　11．创建“品质给力”优质服务品牌。

贯彻实施机关优质服务品牌星级评定标准要求，积极创建“品质给力”服务品牌，不断调整充实内涵、提升品质。

全力锻造措施实、服务优、认知广、特色强的星级品牌，推动服务品牌向精品化方向发展。

开展争创“群众最满意的优质服务品牌”活动，拓展品牌创建成效，打造服务发展的“高速通道”。

　　12．强化“作风效能建设示范点”的引领作用。

强化对作风效能建设示范点的动态管理，争创星级示范点，发挥星级示范点的辐射和引领作用，推动全系统机关科室工作提质、服务提效、形象提升。

争创全市“十佳”，着力打造一支作风好、素质高、服务优，与质监发展相适应的干部队伍。

　　13．推进重点服务项目落实。

紧扣“服务发展、服务企业、服务群众”主题，认真做好“深化质量强市”、“实施标准引领”和“开展计量惠民”三个年度重点服务项目建设活动，引导各部门主动围绕工作职能，细化服务内容，完善服务举措，量化公示服务承诺，自觉接受群众监督，以实实在在的服务成效赢得基层、企业和群众的满意。

　　健全监督，提升形象

　　14．进一步推动政务公开。

进一步完善信息公开的监督和保障机制，强化局站、触摸屏、电子信箱等平台服务功能。

在行政执法自由裁量权细化工作试点的基础上，进一步完善行政执法程序，公开执法标准，加强执法行为监督，做到严格规范公正文明执法。

　　15．进一步落实监督机制。

建立完善“四位一体”政风行风热线媒体联动机制，对重点工程、重大项目等进行监督检查，落实重大决策执行情况的效能督查制度，构建横向到边、纵向到底的监督体系。

组织开展“回头看”及专项调查活动，确保深化改革的目标执行到位、部门职能工作落实到位。

　　16．进一步深化“开门评机关”活动。

继续开展“千人千企评机关”民主评议活动和部分重点职能部门的“年中民主测评”活动，落实市级机关作风效能建设监督，积极开展“啄木鸟行动”，深入查找和解决机关在服务中存在的突出问题。

以基层、企业和群众需求为导向，积极探索改进作风、提升服务的新路子新方法，努力构建全天候、立体式、倾情化的服务新格局。

　　17．进一步推进绩效管理。

建立健全机关作风效能建设长效管理机制，推行绩效管理评价体系，注重把履行职能、创新举措、服务成效作为绩效管理的重点内容，督促各部门科学设定工作标准和工作目标，着力构建目标管理、过程监控、效能评估“三位一体”的绩效管理体系，推进绩效管理的全覆盖，不断提高全系统规范化建设水平。

　　三、工作要求

　　一是切实加强组织领导。

各部门必须深刻认识到加强作风效能建设是更加严格的政治使命、更加迫切的发展要求和更加强烈的群众期盼，充分认清改进作风、提升效能、优化服务是开展主题教育活动的根本目的，进一步强化组织领导，严格落实工作责任，做到部门负责人分工明确、计划实施有序、工作举措科学、落实执行到位。

局办公室、效能办要督促落实工作计划和举措，各部门要密切配合，形成合力，确保活动整体推进。

　　二是广泛营造活动氛围。

要强化舆论宣传，在新闻媒体多作宣传，加大对质监作风效能建设的报道，树立正面典型，曝光反面事例，引导全系统干部职工争当推动发展的标兵、改革创新的标兵、造福百姓的标兵和清正廉洁的标兵，充分激发服务发展、服务基层、服务群众的积极性和创造性。

　　三是确保工作取得实效。

各部门要结合工作实际，把开展主题教育活动与履行工作职能紧密结合起来，一手抓作风、一手抓服务，着力解决企业、群众反映的突出问题，以实际行动取信于民。

要正确对待和科学运用主题教育活动的考评结果，充分发挥考评机制的激励导向作用，不断调动各方面的积极因素。

　　第二篇

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观，贯彻落实上级“关于改进工作作风、密切联系群众”的若干规定，加强作风行风建设，坚持开拓创新，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，多做惠民生的好事实事，牢牢把握“服务发展”核心主题，推动机关作风再优化、服务质量再提升、工作效率再提速、干部素质再增强，切实在作风行风建设上取得明显成效，为我市经济社会持续健康发展、奋力开创现代化建设新局面做出新贡献。

　　二、工作内容

　　今年，全系统作风行风建设以坚持把保障和改善民生作为工作出发点，进一步明确作风行风建设的主体责任，在服务理念、推动发展、服务企业、民生改善、品牌建设、效能提升上实现新突破，以工作实效取信于民。

　　1、开展“学习十八大，学习新党章”系列活动。

把学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神作为首要政治任务，通过组织集中培训、知识竞赛、理论研讨、感言征集等活动，引导广大党员全面理解十八大的精神实质和丰富内涵。

同时，坚持学用结合，将学习贯彻十八大精神与贯彻落实市委十二届五次全会、市“两会”精神紧密结合，与经济社会发展实际紧密结合，做到用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　　2、开展“服务现代化，机关走前头”活动。

按照市里部署，结合我局工作职能和党员思想实际，重点围绕“做强产业、改革开放、城镇建设、文化繁荣、生态文明及民生幸福”等六个方面工作，开展“服务现代化，我该怎么办”大讨论及“服务现代化、岗位建新功”等实践活动，引领广大党员认清发展大势、打破陈规陋习、推进思想解放，找准服务现代化的着力点，努力为全市现代化建设作出贡献。

　　3、认真解决企业和群众反映强烈的突出问题。

建立健全纠风治乱长效机制，进一步加大对行政执法、检验检测领域突出突出问题的治理力度，重点纠正涉及食品安全等关系到质监工作领域的损害群众利益的不正之风和突出问题。

　　4、深入开展“清理涉企收费，减轻企业负担”专项治理。

全面清理涉及行政和检验检测的收费项目，研究涉企收费规定，规范收费行为，坚决制止乱收费和超标准收费，坚决取缔违规收费项目，坚决查处“只收费、不服务”的行为。

　　5、助推企业转型升级。

围绕市委市政府提出的“增创五方面新优势，取得六方面新成效”，扶持新兴产业发展，在品牌、标准、计量、检验检测等方面进行重点服务，采取有效措施，为总部经济企业、上市公司、成长性新兴产业企业，提前介入，主动、及时地提供优质服务。

强化、完善“三联工作”，帮助企业解决转型升级过程中遇到的困难和问题，整合质监资源，构建服务平台，为企业提供支持和保障，不断增强企业的竞争力。

　　6、服务重点项目建设。

围绕检验检测园和省运动器材检测中心等重要工作的实施，建立工作互动机制，加强工作互动、协调配合，形成重点项目快速推进的合力；建立工作协调机制，对项目推进中的困难和问题，主动协调、妥善解决；建立快速反应机制，做到任务要求快速下达、快速落实、快速反馈，提高工作效率。

　　7、推行行政审批便捷化和政务公开常态化。

做好第六批行政审批项目清理工作，最大限度减少非行政许可事项，进一步取消和调整行政审批项目。

推行政务公开常态化，抓好诸如食品安全等突发事件的公