电厂应急预案Word文档格式.docx

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锅炉主体部件、重要辅机及附属设备的技术状况如高温、高压管道及阀门等承压部件存在暴漏隐患，存在受热面管子腐蚀、磨损、结垢缺陷，风机及其它重要辅机存在造成飞车等严重损坏的隐患等，以及运行状况如未连续排污，燃烧室发生严重烧结等，都会引起锅炉爆炸事故。

（2）火灾事故

汽轮机轴承及油系统漏油，主变压器、备用变压器以及高、低压配电装置非正常运行，未进行电缆巡查、防火措施落实不到位等，避雷措施不可靠，储煤场、输煤皮带机输煤系统等，均可能引发火灾事故。

（3）发电机事故

定子绕组端部松动引起相间短路，转子匝间短路，非全相运行，非同期并网，励磁系统故障等均可能引发引起发电机事故。

（4）汽轮机事故

汽轮机超速和轴系断裂，气缸有裂纹、变形，输水系统运行不正常，大轴弯曲、轴瓦烧损，叶片频率不合理等易引发汽轮机事故。

（5）其它各类安全事故

在进行电气作业、高处作业、起重作业、焊接作业等时，生产设备不符合安全要求或工作人员违章操作等，会引发各类安全事故。

1.2事故类型及危害程度

锅炉爆炸时，大量的汽水从破口处急速冲出，由于具有很高的速度，当与空气或地面接触后，产生了巨大的反作用力而产生动能，使锅炉部件腾空而起或向反作用力的方向运动。

锅炉爆炸时所放出的能量，其中很小一部分消耗在撕裂锅炉钢板，拉断固定锅炉的地脚螺栓和与锅炉连接的各种汽水管道，将锅炉整体或碎块抛离原地，周围设备和建筑物也会受到严重破坏，甚至引起人身伤亡，后果非常严重。

油料具有易挥发、易流失、易燃烧、易爆炸、有毒等特点，如工作疏忽、管理不善，就可能发生事故，将会给电厂的安全运行和工作人员的生命财产带来损失。

当人体触电时，人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤、电烙印，由于被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起（的）皮肤金属化，严重时也可能致人死亡。

撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害，会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，严重的会使身体被卷入轧伤致死或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。

2组织机构和职责

2.1应急组织体系

公司应急组织体系由公司应急指挥中心、现场应急救援指挥部、专家组、物资保障机构、事故单位组成。

应急组织结构如下图所示:

现场应急指挥部

应急救援组织结构图

公司应急救援指挥中心

后

勤

保

障

组

公司职能部室

专家组

外

部

协

调

矿

山

救

护

队

通

信

物

资

辅

助

2.2指挥机构及职责

2.2.1应急救援指挥机构

公司成立应急救援指挥中心，设在调度室，负责人及成员单位组成如下：

总指挥：

总经理

副总指挥：

党委书记、副总经理、总工程师、总会计师、党委副书记、工会主席

成员：

总经理助理、副总工程师、办公室、党群办公室、人力资源部、经营管理部、财务部、监察审计部、法律事务部、企业文化部、投资发展部、基本建设管理部、生产技术部、机电运输部、科技信息部、安全监察局、调度室及朔州、大同区域公司主要负责人。

总指挥因公外出时，由其指定1名副总指挥担任总指挥。

现场应急救援指挥部

现场应急救援指挥部总指挥由事故企业主要负责人担任，副总指挥由企业分管安全、生产、技术工作的负责人担任，成员由安全、生产、技术、应急救援队伍、医疗机构、物资装备保障等有关部门和单位的负责人组成。

总指挥因公外出或遇有特殊情况时，由其指定1名副总指挥担任总指挥。

事故单位主要负人（矿长、厂长）、技术负责人（总工程师）及相关负责人的现场应急指挥职责应在企业应急预案做出明确规定。

2.2.2职责

2.2.2.1公司指挥中心职责:

应急指挥中心是公司应急工作的最高指挥机构，负责公司较大以上安全生产事故的应急指挥工作，主要职责如下：

（1）下达应急预案启动和终止的指令；

（2）协调应急资源，审定应急处理方案，统一指挥、协调应急救援工作；

（3）根据需要成立专家组，组织技术咨询和提供应急救援技术支持，并决定是否需要派出专家和工作组前往现场指导、协助救援工作；

（4）负责向上级部门、地方政府通报事故情况，必要时向上级部门应急救援机构请求援助；

（5）负责发布有关事故及事故救援的相关信息；

（6）批准应急结束，审核并签发向上级单位和部门报送的报告；

（7）定期组织公司事故应急预案的演练。

总指挥职责：

按照公司综合应急预案全面指挥应急救援工作。

总经理外出不在公司时，由党委书记按照公司综合应急预案全面指挥应急救援工作。

副总指挥职责：

全面协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，参与审定和落实事故处理方案；

协调、组织和调集应急救援所需的设备、物资、人员，以满足现场应急救援需要。

总经理助理、副总工程师：

协助总指挥、副总指挥负责应急救援具体工作的落实，协调、组织和调集应急救援所需的设备、物资、人员，以满足现场应急救援需要。

各部门职责：

为确保公司应急救援工作的顺利进行，公司各部门必须按照各自的职责和总指挥的命令开展应急救援工作。

办公室：

（1）按照公司应急救援指挥中心的指令，统一对外联系；

（2）承担公司新闻发言人的职责，负责事故信息发布工作，组织并审定新闻发布材料；

（3）负责上报材料的起草工作;

（4）需向上级部门和当地政府主管部门发布紧急救援请求时，负责协调有关事宜；

（5）负责应急救援过程中的后勤保障工作。

党群工作部：

（1）进行有关方面信息的收集、整理，及时向指挥中心汇报；

（2）参与、协助有关部门做好宣传教育工作和思想稳定工作；

（3）参与、协助有关部门做好事故救援过程中劳保用品、生活用品的购置、发放；

（4）完成领导安排的其它任务。

工会办公室：

（1）负责事故救援过程中遇难人员家属抚慰等相关工作；

（2）负责事故救援过程中劳保用品、生活用品的购置、发放；

（3）负责事故救援结束后遇难人员家属维稳工作。

企业文化部：

（1）负责起草事故和应急救援有关信息，并接受指挥中心指令对外发布信息；

（2）参与、协助协做好思想稳定工作；

（3）完成应急指挥中心交办的有关工作。

人力资源部：

（1）负责组织应急救援预案的培训和参与应急考核工作；

（2）完成指挥中心交办的有关工作。

经营管理部：

（1）负责制定应急物资采购、储备管理办法；

（2）负责事故救援过程中应急物资统一调配和紧急采购，保证及时供应；

（3）完成指挥中心交办的有关工作。

投资发展部：

（1）负责生产企业应急物资、装备投入计划及项目的审批工作；

财务部：

（1）制定应急工作年度资金预算；

（2）落实应急救援所需资金，核销应急救援费用；

监察审计部：

（1）负责公司应急救援费用的审计，指导检查生产应急费用的审计工作；

（2）完成应急指挥中心交办的其它工作。

法律事务部：

（1）在相关部门认定事故原因的前提下分清法律责任；

（2）在划清责任的前提下，确定物资损害的赔偿责任和范围，确定人员伤亡的责任和赔偿范围。

基本建设管理部：

（1）做好在建项目事故抢险救援的有关工程资料的支持工作，协助提出事故抢险救援意见、建议；

（2）到达事故现场，掌握事故原因和应急处理执行情况，协助事故救援；

（3）配合其它工作组做好相关工作，为一线抢险救援提供保障；

（4）做好领导交办的其它事宜。

生产技术管理部：

（1）负责提供事故现场基础技术资料，落实事故现场应急处理方案的执行情况，及时向应急救援指挥中心提出应急工作的有关建议；

（2）协助指挥中心组织技术咨询，提供应急救援技术支持；

（3）按照指挥中心的指令完成相关工作，参加现场应急处理工作；

（4）指导和协助事故单位做好灾后恢复生产工作；

（5）负责公司透水、瓦斯（煤尘）、火灾、顶板专项应急预案的修订。

机电运输部：

（1）协助生产技术管理部提供现场提升运输、供电基础技术资料，落实事故现场应急处理方案的执行情况，提出应急工作的有关建议；

（5）负责公司提升运输、供电专项应急预案的修订。

科技信息部：

（1）负责公司安全生产科技成果的转化和推广应用；

（2）负责保障通讯信息网络畅通，确保应急救援过程中的通信信息畅通；

（3）负责保障视频会议系统正常运行；

（4）负责保障综合管理信息系统正常运行；

（5）完成应急指挥中心交办的有关工作。

安全监察局：

（1）掌握监督事故现场应急处理方案的实施，及时向公司应急救援指挥中心报告，完成相关工作；

（2）负责协调应急资源，派出人员，协助和指导事故现场应急救援工作；

（3）拟发事故通报，组织或参与重大事故的调查处理工作；

（4）负责应急预案演练的策划，并组织实施和进行演练总结。

（5）负责公司综合应急预案的修订和所属企业应急预案的备案工作。

调度室：

（1）负责接收、处理事故信息，接到重大事故或应急事件报告后立即向公司应急指挥中心领导报告，并负责指挥中心指令的传达；

（2）在应急救援指挥中心的领导下，负责公司24小时应急值班工作，保持调度通讯畅通；

（3）协助应急指挥中心组织协调应急资源，做好相关工作；

（4）负责应急值班记录和信息的整理归档工作。

区域公司：

（1）参与现场安全生产事故的应急救援工作；

（2）参与制定事故现场应急处理方案；

（3）掌握事故发生及处理情况，及时向公司应急救援指挥中心报告；

（4）参与核实应急终止条件并向公司应急救援指挥中心请示应急终止；

（5）指导事故企业收集、整理有关资料及编写现场应急救援工作总结；

（6）协助做好事故单位的灾后恢复工作。

2.2.3现场应急救援指挥机构及职责

2.2.3.1指挥机构

现场应急救援指挥部，由事故单位主要负责人任总指挥，分管生产技术和安全工作的负责人任副总指挥，其它负责人、相关单位、部门负责人和救护队队长（包括企业辅助救护队、协议救护队及地方救护队伍）为指挥部成员。

2.2.3.2职责

（1）全面负责事故现场的应急救援指挥工作；

（2）制定事故现场应急处理方案，快速组织应急资源、实施救援；

（3）及时向公司应急救援指挥中心和当地政府报告应急处理情况；

（4）需要外部增援的，报请公司应急救援指挥中心和当地政府有关部门协调；

（5）按照公司应急救援指挥中心的指令，负责现场新闻发布工作；

（6）核实应急终止条件并向公司应急救援指挥中心请示应急终止；

（