领导在党建大会上的发言Word下载.docx

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什么时候管党不力、甚至党不管党，什么时候党的事业就会遭受损失和挫折。

大到一个国家是这样，小到一个地区同样如此。

　　就我县来讲，全县党建工作按照省、市的总体安排部署，紧紧围绕县委的中心工作，充分发挥职能，狠抓工作落实，做了大量富有成效的工作，取得了较为显著的成绩。

有不少工作走在了全市、全省乃至全国的前列。

像我们的政法工作，就取得了“晋中市综合治理先进县”的荣誉称号。

县法院还获得了“全国优秀院”的殊荣；

像我们的纪检工作，廉政信息工作和行政效能建设在全市排名第一，等等。

这在刚才几位领导的总结报告中都已经提到了，在这里我就不再细点了。

但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。

一是党建部门服务经济建设的职能还没有得到充分发挥，“两张皮”的现象还不同程度存在；

二是个别同志不屑于党建工作，认为做党建工作是虚工作、没事干；

三是党建工作活力不够，特色不多，还没有提炼总结出我们自己的经验或模式。

这些问题需要引起我们的高度重视，并在以后的工作中努力加以解决。

当前，随着经济的快速发展和改革的不断深入，社会经济成份、组织形式、就业方式和利益关系的日益多样化，收入分配差距、社会治安问题、困难群众和弱势群体生产生活等一系列新情况新问题不断涌现，改革、发展、稳定的各项工作变得更加繁重，任务将更加艰巨。

这给我们的党建工作提出了许多新课题、新要求、新挑战。

面对发展的新形势、新任务、新要求，全县各级党组织和广大党建工作者必须站在落实科学发展观的高度，站在对党的事业和人民利益负责的高度，更加深刻地认识做好新时期党建工作的重要意义，进一步增强做好党建工作的责任感和紧迫感。

　　二、明确今年的各项目标任务，牵头抓准，突出重点。

　　“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”是做好党建工作的基本要求和关键所在。

年初，县委提出了“着力富民强县、重振祁县雄风”的目标，确定了当前和今后一个时期全县的各项重点工作任务。

这就是全县的大局。

围绕这一大局，党建部门要确实起到牵头引领、促进发展的作用。

比如，今年县委为了促进各项工作的开展，专门成立了三个经济工作组；

又根据今年的各项重点工作，分别成立了由县党政班子成员任总指挥的指挥部。

工程资金、任务全部下放到指挥部，责、权、利高度统一。

县委只管要进度。

目的就是要切实调动起大家干事创业的积极性，形成“九牛爬坡、人人出力”的氛围。

那么，作为我们的党建部门来讲，也都要紧紧围绕全县的发展大局，突出重点，创造性地开展工作，合力推动祁县经济社会又好又快发展。

　　组织工作要立足配强班子、建好队伍，为转型跨越提供组织保证。

袁纯清书记在全省换届工作会上指出：

人优政强、人庸政弱、人劣政衰，人从来都是事业发展的决定性因素。

今年适逢县乡村三级换届之年。

组织部门要以此为契机，切实配强班子、建好队伍。

一要树立好的用人导向。

干部任用，导向很重要。

“用一贤人则贤人毕至，用一小人则小人齐趋。

”通过选对人、用好人，使“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人受尊敬，乱干事的人让岗位”，真正形成“你追我赶干事业，争先恐后创业绩”的良好局面。

二要创新干部选用的思路、办法。

既要坚持按照德才兼备，以德为先的标准选人，更要解放思想，坚持看人看大节、看主流、看潜质、看基本面，以人无完人、金无赤足的理念不拘一格地选人、用人。

三要严明组织纪律。

坚决执行中纪委、中组部严肃换届纪律的“5个严禁、17个不准和5个一律”。

要与跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风作最坚决、最有力的斗争，以铁的纪律、铁的手腕从严吏治，确保换届工作风清气正。

　　纪检监察工作要立足惩防并举、标本兼治，为加快发展创造良好的服务环境。

一要加大对干部的监督力度。

监督也是一种保护。

保护干部，并不是到干部出了事、犯了法才去保护，而是要在平时就加强教育和管理。

把监督的关口前移，注重平时工作过程的监督，尽可能地防微杜渐，把问题消灭在萌芽状态。

这样，才是对干部最大的保护。

二要加大对干事创业的支持力度。

凡是有利于祁县经济社会的发展、有利于人民群众生活水平的提高、有利于社会和谐文明的建设，我们都要支持党员干部大胆地试、大胆地闯、大胆地干。

要允许同志们有失误、犯错误，要把明显违纪违法问题与改革发展中的探索、缺乏工作经验造成的失误区分开来，积极营造鼓励探索、支持创新、宽容失败的环境和氛围。

三要加大对违法违纪案件的查办力度。

查处是最直接的惩戒，也是最有威慑力的教育。

对那些吃、拿、卡、要和破坏环境的人，对那些不务正业、失职渎职的人，对那些贪污腐败的人，要旗帜鲜明、态度坚决，坚持露头就打，从快从严查处，始终保持整治不正之风的高压态势。

　　政法工作要立足维护稳定、构建和谐，为全县经济社会建设保驾护航。

没有一个和谐稳定的环境，什么事也干不成。

政法部门要从更高起点、更高层次、更高水平去认识担负的重大历史使命和政治责任，为实现县域经济和社会各项事业的又好又快发展创造稳定和谐的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

一要主动预防。

相较于破案率、审结率的逐年上升，我们更应该把因预防工作的加强而促使案件不断减少，视为成绩、视为荣誉。

体现到工作上，就是要求我们的政法部门必须把工作重心转移到事前预防和事中控制上来。

围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题，主动到基层、到困难多、矛盾多、群众意见大的地方去，真正把问题弄清楚，把情况搞明白，及时将苗头性、倾向性问题解决在初始状态。

二要创优环境。

要找准服务经济建设的切入点和着力点，把执法和服务有机统一起来，大力治理“三乱”，严厉打击敲诈勒索、欺行霸市、强买强卖、强揽工程、聚众闹事等不法行为，严惩经济犯罪，为经济社会又好又快发展保驾护航。

　　宣传工作要立足凝聚人心、鼓舞干劲，为加快经济转型跨越营造舆论氛围。

一要强化舆论引导。

要有宣传思想工作也能出生产力、出凝聚力、出战斗力的思想观念。

通过宣传，让全县上下明确方向，增强信心，激发干劲。

二要注重正面引导。

要紧扣转型跨越这个主题，多宣传经济发展中的先进典型、先进经验、好的做法，多宣传我县的政策优势、资源优势和人文优势，用事实说话，用群众熟悉的语言和喜闻乐见的形式搞好宣传，营造好解放思想、实事求是、争创一流的良好氛围。

三要扩大对外影响。

要在加强对外宣传上多动些脑筋、多想办法。

开动一切宣传机器，利用一切宣传手段，创新各种宣传形式，扩大祁县的对外宣传。

让外界感知祁县，认识祁县，了解祁县，提高祁县知名度，增强对外的吸引力。

　　统战工作要立足凝聚人心、形成合力，为加快经济转型跨越提供广泛的力量支持。

要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，揽八方俊杰，集各界精英，多参与事关全局的大事，多研究改革发展中的难事，多做群众密切关注的实事。

要发挥统一战线联系面广、接触面宽的优势，加强对外宣传推介，投身招商引资、项目建设主战场，最大限度地把方方面面的积极性调动起来，为转型跨越凝聚力量。

要发挥统一战线善于协调关系、善于化解矛盾的优势，协助县委、政府多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为加快发展减少阻力、增加助力、形成合力。

　　三、党建工作要虚功实做、软件硬抓，创新方法、创出特色。

　　在一般情况下，经济部门的工作成效容易显现，而党建工作的作用更多是在潜移默化中产生，更多地体现在对经济发展所起的长远性、基础性作用。

因此，党建工作往往被认为是“虚功”，是“软件”。

其实，党建工作并不是“虚工作”，而是“软实力”；

不是“软指标”，而是“硬任务”。

如果没有党建工作的支撑引领，经济发展就会成为无源之水、无本之木。

为此，我们必须牢固树立“虚功实做，软件硬抓”的理念，用创新的思路、创新的办法去推进党建工作，努力打造一批特色鲜明的党建工作新亮点。

　　第一，要正确处理好“虚和实”的关系，真正做到虚功实做、虚事实干。

党建工作看似虚，实则不虚，关键是看以什么样的作风、什么样的思路、什么样的措施、什么样的手段，抱着什么样的目的去开展工作。

常言道：

“思想是行动的先导”。

在我国革命、建设和改革的紧要关头，在党和人民事业发展的重要时期，务“虚”的工作更是显示了它的“实”力。

以改革开放三十年的实践为例，如果没有真理标准的大讨论，就不会及时跳出“文革”的阴影；

如果没有小平同志南巡谈话带来的“春风”，就不会摆脱“姓资姓社”的束缚；

如果没有开展深入学习实践科学发展观活动，我国经济社会就很难步入科学发展的轨道。

正是这一次又一次的“务虚”，才有了今天人们思想上的极大解放，才推动了改革开放不断向纵深挺进，才取得了举世瞩目的巨大成就。

这是从大的方面讲。

具体到每个单位、每个部门，也是如此。

比如，在工作重点的确定上，各党建部门就要紧紧围绕全县改革发展稳定的实际，围绕党组织和党员应有作用的发挥，围绕我县经济社会发展的重点和难点进行综合分析，使党建工作既符合县委的要求、又符合广大党员的愿望和需求，还能促进各部门业务工作的开展；

再比如，在宣传培训上，有的培训会场纪律很好，所讲内容扣人心弦，大家愿意听，觉得受启发、很解渴。

而有的则不然，照本宣科，空话、废话、套话一大篇，大家听得倒胃口，甚至干脆打瞌睡、溜之大吉。

这从一个侧面反映了工作做的实与做的虚的明显差别。

因此，我们要始终坚持以务实的态度、求实的作风，实打实地紧贴中心抓部署、抓推进、抓考核，杜绝空对空地喊口号、摆花架子，真正做到抽象的具体抓、虚的往实处抓。

　　第二，要处理好“软和硬”的关系，真正做到软件硬抓、软件不软。

软和硬是相对而言的。

如果把经济工作看作是“硬件”的话，那么，党建工作就是不可缺少的“软件”。

所谓“软件”，并不意味着任务软、指标软、要求软，相反正说明了党建工作的重要地位和党建工作对整个发展的基础作用和引领作用。

一是在党建工作的安排部署上，要有硬任务，硬目标。

各党建部门都要从实际出发，制定具体的年度规划和工作目标，并要逐级签订目标责任书，使党建工作的开展和推进，肩上有担子，活动有标准，努力有方向。

二是在党建工作的各项制度上，要有硬要求，硬规定。

比如接待信访制度、党员干部宣传教育培训制度、纪检监察和审计制度、工作例会制度、信息报送制度，等等，都要根据各自的实际制定出标准具体、操作性强的工作细则。

三是在工作的考核上，更要有硬条条、硬杠杠。

一些易受人为因素干扰和不好量化分值指标的考核，考核结果往往是你好、我好、大家都好，考核来考核去没有一点实际效果，发挥不出半点激励和鞭策作用，甚至劳民伤财。

我想，这些虚的考核一定要少搞，或者干脆不要搞。

考核的目的就是要把干部的工作成绩实实在在地反映出来，让干活、受累和做出突出贡献的受到表彰鼓舞；

对无所事事、出工不出力的，尤其是对拆台、设障的要受到批评严惩。

既然要考核，就必须增强考核的透明度、公正性和可操作性。

标准要明确，指标要量化，第一就是第一，末一就是末一，清清楚楚，明明白白，考核好的和考核差的都会心服口服，这样的考核才最有效果、最起作用。

　　第三，要处理好“长与短”的关系，真正做到扬长补短、创新创优。

就全县