重大项目社会稳定风险评估报告.doc

重大项目社会稳定风险评估报告.doc

《重大项目社会稳定风险评估报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《重大项目社会稳定风险评估报告.doc（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

重大项目社会稳定风险分析评估报告

（项目名称）

第一章、项目概况

第二章、重大建设项目的合法性分析

****项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策，符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划等要求。

第三章、重大建设项目的合理性分析

一、项目选址及用地方案

****项目选址在，规划总用地面积，建筑面积约万平方米。

项目建设不会造成不利影响，项目建设范围内无文物、水库、河流和军事设施，不会影响城市防洪、排涝，不会影响通航和军事设施。

二、土地利用合理性分析

****项目符合土地利用规划要求，占地规模合理，符合集约和有效使用土地的要求，土地征、拍均按国家相关规定履行完善手续和资金补偿。

三、征地拆迁安置方案

****项目除一居民户未签订协议外，均已依法征用。

补偿的原则范围、方式符合保障拆迁移民合法权益，满足拆迁移民生存及发展需要。

四、生态环境影响分析

****项目的主要污染为建造地下室爆破及施工过程中的噪音污染，项目建设对水土流失不会造成影响。

因此，该项目对生态环境不会有大的影响，对流域或区域环境及生态系统不造成影响，项目诱发地质灾害的可能性较小。

第四章、重大建设项目的可行性分析

一、项目建设条件分析

****项目建设已经过科学的方案设计，充分考虑了各种相关制约因素。

项目建设设计内容基本完成，项目建设过程中不会引发大的不稳定因素。

二、经济费用效益或费用效果分析

从社会资源优化配置的角度，通过经济费用或费用效果分析，****项目投资与经济收益是合理的，会带来良好的社会效益和经济效益。

三、宏观经济影响分析

****项目虽投资规模较大，对国民经济有积极的作用，但对宏观经济不会有大的影响。

第五章、重大建设项目的安全性分析

一、社会影响效果分析

****项目的建设及运营活动对****县当地经济有积极的带动作用，一定程度上缓解了县域内综合市场资源紧张局面，解决了城镇及农村剩余劳动力的就业问题，为税收和财政增收，带动当地经济的发展等，会产生良好的社会影响和带来良好的社会效益。

二、社会适应性分析

****项目能为当地的社会环境、人文条件所接纳，与当地的社会环境是相互适应的。

三、社会稳定风险及对策分析

****项目建设所波及的各种社会因素，如土地征收、地质灾害、环境污染、劳动纠纷等均会引起社会矛盾。

只要各方按国家和当地政府政策妥善进行处理不会引起重大社会矛盾。

第六章、综述

通过以上各方面的分析，****项目建设对当地经济发展有积极的影响，能解决部分剩余劳动力的就业问题，虽项目建设留有征用拆迁或环境污染等问题，但在建设过程中根据国家或当地的政策进行有效的补偿和按国家的政策法规对噪音进行有效控制，对影响当地人民群众生产生活的不利因素进行有效防治和相应的防范，积极化解各类不利于安定和团结的风险，积极促进社会稳定发展，项目建设完成后是会有带动地方经济发展的积极作用。

综上所述：

评定风险等级为C级。

****县****

2014年6月30日

*****建设项目社会稳定风险评估信息公示

根据《**县重大决策社会稳定风险评估实施办法》，为切实维护人民群众根本利益和社会稳定的大局，**对**建设项目进行社会稳定风险评估，现将项目社会稳定风险评估的有关事项公告如下：

一、项目概况

该项目设计由。

项目拟于**启动建设，预计2015年12月正式投入使用。

二、拟建项目可能存在的影响社会稳定的风险概述

1、多户征拆户未完成征拆；

2、地下室建设爆破可能对用地产生影响

3、施工过程中产生的噪音等污染可能对周边产生影响

三、拟建项目主要风险防范、化解措施

1.征地拆迁、补偿情况的防范措施

落实省、市的相关拆迁补偿政策，严格执行国家土地政策，积极协调征拆工作，拆迁房屋采用货币补偿或房屋重建方式，拆迁补偿、拆迁安置专项资金管理按相关规定执行，直接兑付至被征地拆迁单位、个人的账户或由当地政府管理和监督使用，专款专用。

2.环境影响防范措施

根据项目环境影响报告书采取有效的环境保护方案，做到防治结合，改善工程建设对环境的不良影响；切实落实环境保护措施与主体工程建设同时，把工程建设对周边环境造成的负面影响降低到最低。

项目在设计、施工阶段及运营期均应严格按照环保等相关部门提出的降低环境影响的措施执行，以减少扰民；尽可能避免夜间施工，若有特殊情况需夜间施工的，需加强与当地居民的沟通，取得其谅解；加强施工人员管理，保护周围环境；严格按照设计要求设置隔声林、隔声墙（窗）等降噪措施，不得随意更改。

四、承担社会稳定风险评估工作的单位及联系方式

承担社会稳定风险工作的单位：

**

联系人：

**先生

电话：

*****重大项目社会稳定

风险评估方案

根据《***县重大决策社会稳定风险评估实施办法》，为切实维护人民群众根本利益和社会稳定的大局，坚持科学发展观，坚持以人为本，推动我县经济又好又快发展，结合我县***项目建设工作实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神和构建社会主义和谐社会的工作总要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，在城市建设中，正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系，力争做到对群体性事件及苗头发现得早、化解得了，控制得了，处置得好，切实把问题解决在萌芽状态，最大限度地降低社会政治影响和经济损失，营造一个长期和谐的社会环境。

二、社会稳定风险评估范围及评估主要内容

（一）评估范围：

****项目的选址、规划方案、建设对周边及涉及利害关系人的影响等。

（二）评估主要内容：

1.合法性评估。

主要评估***项目是否符合法律政策规定，是否符合党和国家的方针政策等。

2.合理性评估。

主要评估***项目是否考虑到各方面群体的利益，是否兼顾群众的现实与长远利益等。

3.可行性评估。

主要评估***项目决策时机是否成熟，与本地区经济社会以发展总体水平是否相适应。

4.安全性评估。

主要评估***项目实施后是否会有引发重大社会矛盾等影响社会稳定的隐患，这些隐患能否得到有效消除，是否有相应预案。

三、社会稳定风险评估实施步骤

1.确定评估事项，制定评估方案。

***部门及***项目帮扶领导根据具体情况，提出评估建议。

由领导小组确定列入社会稳定风险评估的事项，***部门要及时制订评估工作方案，明确责任领导，组织形式，时间安排及具体要求，做好各项准备工作。

2.广泛调研论证，预测预判风险。

根据实际情况，法制办要采取专家咨询、专题座谈、实地勘察、公示公告、听证会等形式，充分听取行政相对人和利害关系人的诉求。

并对意见、建议进行归纳、整理、力求准确判定可能存在的社会稳定风险。

3.科学评估分析，形成评估报告。

***部门对可能引发的各种社会稳定风险事项进行分析预测，特别是对可能引发的矛盾冲突，涉及对象、范围、反映的问题和激烈程度做出综合判定，形成《重大项目社会稳定风险分析评估报告》，对事项提出可实施、暂缓实施或暂不实施的建议。

并根据稳定隐患，制定应对策略和应急预案。

4.审查评估报告，建立备案制度。

***部门应在评估结束后3天内将《重大项目社会稳定风险分析评估报告》报送县****。

由县人民政府对报告进行审核，审查决定项目的实施、暂缓实施或不予实施。

并报送县社会稳定风险评估工作领导小组办公室备案。

5.坚持全程跟踪，实行动态评估。

社会稳定风险评估事项经分析评估付诸实施后，***部门要不间断地听取相关群众意见反映，及时发现新风险隐患，跟进对策措施，确保评估事项顺利推进。

四、责任追究

将实施社会稳定风险评估工作纳入工作目标管理和考核内容。

对因没有实施社会稳定风险评估工作而存在重大隐患或引发重大群体性事件，且造成重大影响的，对责任科室，分管领导及相关责任人员进行问责。

五、领导小组

成立***项目社会稳定风险分析评估工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

协调：

***部门

***部门年月日

****县****建设项目

社会稳定风险评估调查问卷

调查时间：

年月日

姓名:

____________性别:

女□男□联系电话:

__________________

现居住地址：

_________________________

一、个人情况（请在选项前打钩，横线上选填）

1.您的年龄是：

A.25岁以下B.26-35岁C.36-45岁D.46-55岁E.56岁及以上

2.您的职业是：

A.学生B.工薪职员C.私企老板D.退休

E.自由职业者F.家庭主妇G.其他

3.您的文化程度：

A.初中以下B.初中C.高中D.大专E.本科F.本科以上

二、对修建****的态度（请在选项前打钩，横线上选填）

1.您是否了解****的情况？

A.了解B.听说过，但不是很清楚C.没听说过

2.您是通过什么途径了解关于****的相关信息？

（可多选）

A.建设单位宣传B.听别人说起C.本次调查

D.新闻媒体、报刊等宣传E.与项目建设的相关公告信息

3.您认为政府向公众公开项目相关信息是否及时？

A.非常及时B.比较及时C.不好说D.比较不及时E.非常不及时

4.****修建对您的生活是否有影响？

A.没影响B.影响较小C.影响较大

5.如果有，您认为具体是什么影响？

（如果没有，直接跳到下一题）

A.影响生活环境B.影响身体健康C.影响房价D.其他______________

6.您对在城北修建****的态度为：

A.赞成B.反对C.有条件赞成D.与我无关

7.如果您赞成本项目建设，您的理由是：

（可多选，如果反对，请跳到下一题）

A.有利于解决剩余劳动力的就业问题；

B.有利于县域经济的发展；

C.有利于减少附近居民的购物成本；

D.其他:

__________________________________________________

8.如果您不赞成本项目建设，您的理由是：

（可多选）

A.可能造成周边区域的噪音污染；

B.可能因市场的繁荣造成垃圾较多；

C._________________________________________________

9.您认为****建设项目会对您的工作和生活环境产生哪些影响？

（可多选）

A.施工噪声污染；

B.施工造成环境污染；

C.影响居民进出；

D.没什么影响；

E.其他_____________________