体育馆安全事故应急预案.doc

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郑州市轨道交通1号线一期工程体育馆站主变电所工程专项应急预案

编制人：

审核人：

审批人：

郑州祥和集团有限公司

二零一二年三月

目录

第一部分高空坠落应急预案

第二部分机械伤害事故应急预案

第三部分紧急事件处理应急预案

第四部分坍塌事故应急预案

第五部分物体打击应急预案

第六部分重大安全事故应急救援预案

第七部分防汛、防火、防食物中毒应急预案

目的

本工程为郑州市轨道交通1号线一期工程主变电站及外部电源项目体育馆站主变电站土建工程，为了预防高空坠落机械伤害、紧急事件、坍塌事故、物体打击、重大安全事故的发生最大限度地减少人员伤害，保证各种事故情况发生后抢险工作及时有序，特制定本预案。

适用范围

预案立足于安全事故的救援；工程项目的自援自救；工程所在地政府和当地社会资源的救助。

组织机构及职权

1、项目应急领导小组

项目经理：

陈春琳

副项目经理：

张坚执行经理：

曹江

成员：

杨文剑、康绍青、张振洋、刘帅宾、赵磊、侯红利

应急值班室设在工地办公室。

2.项目经理安全生产职责

2.1对项目的劳动保护和安全生产负全面领导责任。

2.2主持贯彻落实国家、地方、行业的安全生产方针、政策、法规、标准和各项规章制度；主持贯彻执行上级有关安全生产文件、通知的工作。

2.3主持建立工程项目的安全生产保证体系和主持制订相应的各项安全生产管理标准、制度、办法和实施细则，并主持监督其实施。

2.4主持制定年、月安全生产计划，组织各有关部门解决实施安全生产计划的有关问题，并主持监督其实施。

主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题。

2.5主持安全生产委员会或安全生产领导小组的工作。

2.6主持对重大安全、伤亡事故的及时上报、调查、处理、善后、制定和落实整改措施的工作，不得有任何隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。

3项目副经理安全生产职责

3.1协助经理组织领导和实施项目经理的安全生产职责（1~7条）。

3.2组织领导本工程项目的安全生产教育和培训、考核工作（包括外协施工队伍）。

3.3负责对工程项目安全生产管理机构的领导工作，支持安全生产管理人员的业务工作、认真听取、采纳有关安全生产工作的合理化建议，抓好并确保安全生产保证体系的正常运转，确保安全保护和安全生产管理按规定要求到位。

3.4组织解决生产施工中发现的重要安全隐患；在发生安全和伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育和防范措施落实。

4项目工程师安全生产职责

4.1主持贯彻国家、地方和行业有关的安全技术法规和标准，主持项目安全技术标准的编制和审定工作。

4.2主持项目的安全技术和改善劳动条件问题的研究，并审定安全生产决策中的技术可靠性。

4.3在主持组织编制和审定施工方案、技术措施的同时，主持组织（有时应参与）编制和审定安全生产技术措施。

4.4主持对职工进行安全技术教育和培训工作，主持重要项目的安全技术交底工作。

4.5主持对安全技术措施实施情况的检查，组织定期检查并及时解决安全生产工作中所存在的技术问题。

4.6主持安全防护设备和设施的验收和使用情况的跟踪检查，发现问题及时解决。

4.7参加安全重大隐患、安全和伤亡事故的调查分析，主持提出技术鉴定意见和改进措施。

4.8主持和组织领导有关生产安全的信息工作和技术总结与发展工作。

5材料员安全生产职责

5.1负责按要求供应安全技术措施材料。

5.2严格控制施工物资的质量、确保"三证"和管好进场抽验工作，以确保使用安全。

5.3认真贯彻执行危险品管理规定，确保危险品的运输和保管安全。

5.4严格执行安全防护用品、周转工具材料的经常性检验和报废更新规定。

6劳资员安全生产职责

6.1配合安全部门作好新工人、换岗工人和特殊工种工人的安全生产教育、培训、考核和发证工作。

6.2认真贯彻执行"劳动法"，贯彻劳逸结合、严格控制加班加点，严格贯彻执行上岗条件的规定。

6.3按规定认真做好因工致残和患职业病职工的安置工作。

7工长的安全生产职责

7.1认真执行上级有关安全生产的规定。

组织实施安全生产技术措施，施工前向班组进行有书面材料的安全技术交底并履行签字手续。

7.2认真学习、贯彻执行安全技术措施和安全操作规程，不违章指挥，并对执行安全规程、措施和交底要求的情况进行经常检查，随时纠正违章作业。

7.3负责组织对现场使用的脚手架和机电设备等的安全防护设施的检查和验收，不合格者不能使用，并经常检查其安全使用、运行状况，随时解决存在的问题。

7.4认真组织班组开展安全活动，接受安全管理部门和人员的安全监督检查，及时和认真地组织整改。

7.5发生安全、伤亡和未遂事故，立即停止施工、保护现场和向上级报告，接受检查和配合查清事故原因和责任，提出整改措施，经上级主管部门验收合格后方可恢复施工，不得擅自撤除现场保护、强行复工。

8班（组）长安全生产职责

8.1认真组织本组人员学习安全技术操作规程、执行安全生产规程制度、正确使用安全防护设施和劳动保护用品、开展安全活动、不断提高班组人员的安全意识和自我保护能力。

8.2认真落实安全技术要求，做好班前讲话，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题立即解决或向主管上级报告。

8.3不违章指挥和冒险作业，对上级的违章应提出意见，并有权拒绝执行，严格制止班组成员的违章作业，认真接受安全员的检查监督。

8.4遇到有不安全的异常情况出现时，应及时检查（或暂停作业进行检查），并报告上级主管人员，查明情况、确定无安全问题后才能继续作业。

8.5严格控制班组人员带病上岗、疲劳作业和单人承担重、险与需要轮换、监护的作业。

8.6遇到有施工需要，必须临时撤除某些拉、撑杆件以及需要对技术措施做某些变动时，必须报告主管人员批准并采取安全弥补措施，不得擅自决定。

8.7发生安全、伤亡和未遂事故时，必须保护好施工现场、并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处理。

9项目专职安全员安全生产职责

9.1项目部设专职安全员，在项目经理和分公司质安科的领导下开展工作，对项目部的安全生产进行全面的安全生产进行全面的检查监督。

9.2认真宣传贯彻执行上级安全生产、劳动保护方面的方针、政策、法规、规范、规程和各项规章制度，经常对职工进行安全思想教育和遵章守纪教育。

9.3经常深入施工班组，监督检查是否按照安全规程和安全措施进行施工，及时制止违章冒险作业，在严重情况下，有权停工，有权对违章冒险作业者按照有关规定进行紧急处罚。

安全奖罚金专项单列，专款专用。

9.4协助项目经理和施工班组开好每周一次的安全会和班前安全会，对新工人进行进场安全教育，对施工班组、安全员进行技术业务指导。

9.5协助项目经理、项目工程师组织开展安全检查，做好安全检查活动记录。

9.6协助项目经理、项目工程师消除施工隐患、落实各项安全技术措施，搞好工地安全生产。

9.7监督正确使用劳动保护用品。

第一部分高空坠落应急预案

一、高空坠落预案的实施

（一）、接到事故后5分钟内必须完成以下工作：

1、立即报告公司主要领导，并迅速上报市建委。

2、指挥小组根据事故或险情情况，立即组织调集应急抢救人员、车辆。

组织抢救力量，迅速赶赴现场。

3、立即通知就近地方建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆。

组织抢救力量，做好增援准备。

（二）、应急处理措施：

1、抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集人员、车辆迅速投入开展抢救突击行动，调查现场情况，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。

2、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

3、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

4、自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

二、事故报告和现场保护

（一）、重特大事故发生后，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故的情况报公司救援指挥小组办公室，并在4小时内写出书面报告。

事故报告应包括以下内容：

1、发生事故的工地、施工规模；

2、事故发生的时间、地点；

3、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失和初步估计；

4、事故原因，性质的初步判断；

5、事故抢救处理的情况和采取的措施；

6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜；

7、事故的报告单位、签发人和时间。

（二）、重特大事故发生后，项目部必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。

因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

三、其它事宜

（一）、定期召集救援领导小组成员开展安全事故预案的研讨。

（二）、定期对有关成员抢救抢险人员进行专业培训，提高其实战能力。

（三）、确保救援领导小组成员的通讯联系及时方便，如有变化及时通知救援领导小组。

（四）、本救援预案是针对有可能发生的高空坠落事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。

（五）经常组织有关部门人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施。

定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。

（六）、发生重特大事故后，立即报告，各有关负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。

对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。

第二部分机械伤害事故应急预案

一、预案的实施

（一）、接到事故后5分钟内必须完成以下工作：

1、立即报告公司主要领导，并迅速上报市建委。

2、指挥小组根据事故或险情情况，立即组织调集应急抢救人员、车辆。

组织抢救力量，迅速赶赴现场。

3、立即通知就近地方建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆。

组织抢救力量，做好增援准备。

（二）、应急处理措施：

1、抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集人员、车辆迅速投入开展抢救突击行动，调查现场情况，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。

2、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

3、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

4、自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

二、事故报告和现场保护

（一）、重特大事故发生后，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故的情况报公司救援指挥小组办公室，并在4小时内写出书面报告。

事故报告应包括以下内容：

1、发生事故的工地、施工规模；

2、事故发生的时间、地点；

3、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失和初步估计；

4、事故原因，性质的初步判断；

5、事故抢救处理的情况和采取的措施；

6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜；

7、事故的报告单位、签发人和时间。

（二）、重特大事故发生